湖南省平江縣人民檢察院

起?訴?書

平檢刑檢刑訴〔2020〕282號(hào)

被告人童某甲，男，1966年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4306261966********，漢族，高中文化，岳陽市**有限公司平江分公司員工，戶籍所在地湖南省岳陽市平江縣**鎮(zhèn)**宿舍，現(xiàn)住**鎮(zhèn)**村**組。因涉嫌非法采礦罪，于2019年11月15日被平江縣公安局刑事拘留，同年12月20日經(jīng)本院決定批準(zhǔn)逮捕，次日由平江縣公安局執(zhí)行。2020年3月23日由平江縣公安局取保候?qū)彙?

被告人童某乙，男，1971年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4306261971********，漢族，小學(xué)文化，務(wù)農(nóng)，戶籍所在地湖南省岳陽市平江縣**鎮(zhèn)**村**號(hào)。因涉嫌非法采礦罪，于2019年12月7日被平江縣公安局刑事拘留，同年12月20日經(jīng)本院決定不批準(zhǔn)逮捕，次日由平江縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由平江縣公安局偵查終結(jié)，以被告人童某甲、童某乙涉嫌非法采礦罪，于2020年2月21日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。因案件部分事實(shí)不清，本院于2020年3月16日決定退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，平江縣公安局于2020年6月2日補(bǔ)充偵查完畢、重新移送審查起訴，現(xiàn)已審查終結(jié)。

經(jīng)依法審查查明：2017年5月，**鎮(zhèn)**村**組村民向政府部門請(qǐng)示在該組“麻坡里”下游紅線范圍外開采花崗巖礦石，國土部門答復(fù)該處不允許開采。時(shí)任**組組長李某甲、副組長潘某某（均另案處理）與組委成員被告人童某甲、童某乙召集組上村民在李某甲家開會(huì)，商議以組上的名義辦一個(gè)礦點(diǎn)，動(dòng)員全組村民籌集資金，每人出資1.5萬元占一股，共計(jì)220.5萬元，今后按照股份分紅，會(huì)上選舉了李某甲、潘某某、童某甲、童某乙負(fù)責(zé)管理礦點(diǎn)事務(wù)，其中李某甲、潘某某負(fù)責(zé)礦點(diǎn)的全面工作、協(xié)調(diào)關(guān)系、處理糾紛矛盾、審核開支票據(jù)等，童某甲負(fù)責(zé)現(xiàn)金出納，童某乙負(fù)責(zé)記賬（后由其妻子向某某負(fù)責(zé)），童某丙、童某丁、童某戊負(fù)責(zé)監(jiān)督礦點(diǎn)的賬目，礦點(diǎn)取名“**礦點(diǎn)”，童宣傳（另案處理）為礦長，負(fù)責(zé)生產(chǎn)、銷售。會(huì)后，童某甲從該組村民處籌集了194萬元。2017年10月26日,平江縣國土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)向該礦點(diǎn)下達(dá)了《責(zé)令停止違法行為通知書》。李某甲、潘某某、童某甲、童某乙等人找到李某乙（另案處理），要李某乙?guī)兔f(xié)調(diào)關(guān)系讓“**礦點(diǎn)”能夠順利開采作業(yè)。李某乙表示可以幫助協(xié)調(diào)關(guān)系，但其經(jīng)營的“麻坡里礦點(diǎn)”與**組簽訂的土地租賃協(xié)議需延期兩年，李某甲、潘某某、童某甲、童某乙等人表示同意。李某甲、潘某某、童某甲、童某乙等人回去后組織村民召開小組會(huì)議，李某乙在會(huì)上表示“**礦點(diǎn)”由他負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)關(guān)系，保證可以開采。“**礦點(diǎn)”于是又繼續(xù)非法開采。2018年4月，伍市鎮(zhèn)政府對(duì)全鎮(zhèn)的礦點(diǎn)進(jìn)行整頓，“**礦點(diǎn)”暫停開采。2018年11月“**礦點(diǎn)”恢復(fù)開采，直至2019年4月18日被國土部門關(guān)停，其間“**礦點(diǎn)”陸續(xù)向周邊的博磊、衡冠、勁松、旺源、銘盛、玉豪三廠6家石材廠銷售花崗巖石料共計(jì)2070250元。

2019年11月15日，被告人童某甲經(jīng)民警電話傳喚到案，2019年12月6日，被告人童某乙經(jīng)民警電話傳喚到案。到案后，童某甲向公安機(jī)關(guān)退繳贓款30萬元，童某乙的妻子向某某向公安機(jī)關(guān)退繳贓款16萬元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：1.戶籍資料、到案經(jīng)過、扣押決定書、**礦點(diǎn)銷售單據(jù)、總收入表、出資明細(xì)表、礦山開采租賃合同、平江縣國土資源局責(zé)令停止違法行為通知書、湖南省非稅收入一般繳款書等書證；2.證人李某甲、潘某某等二十人的證言；3.被告人童某甲、童某乙的供述與辯解；4.現(xiàn)場勘測(cè)筆錄、退贓筆錄。

本院認(rèn)為，被告人童某甲、童某乙違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十三條第一款的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法采礦罪追究兩被告人的刑事責(zé)任。被告人童某甲在共同犯罪過程中起主要作用，屬主犯，被告人童某乙在共同犯罪過程中起次要作用，屬從犯，應(yīng)分別適用《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第二十六條第一、四款、第二十七條的規(guī)定。被告人童某甲、童某乙主動(dòng)投案并如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，屬自首，應(yīng)適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定。被告人童某甲、童某乙自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。建議判處被告人童某甲有期徒刑三年，并處罰金，如符合適用緩刑的條件，可對(duì)其適用緩刑；判處被告人童某乙有期徒刑二年六個(gè)月，并處罰金，如符合適用緩刑的條件，可對(duì)其適用緩刑。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

湖南省平江縣人民法院

檢察員：林江毅

2020年7月1日

附：

1.被告人童某甲、童某乙現(xiàn)取保候?qū)徳诩遥?/span>

2.案卷材料和證據(jù)5冊(cè)；

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》2份。