安徽省蕪湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人民檢察院

起?訴?書

蕪經(jīng)開檢一部刑訴〔2019〕153號

被告人章某某，男，1962年**月**日出生，公民身份號碼3402211962********，漢族，大專文化程度，案發(fā)前曾任蕪湖市**街道**村黨總支書記、村委會主任，現(xiàn)住蕪湖市鏡湖區(qū)**街道**村。被告人章某某因涉嫌職務(wù)犯罪，于2018年12月7日被蕪湖市鏡湖區(qū)監(jiān)察委員會采取留置措施；因涉嫌貪污罪，于2019年1月30日被蕪湖市公安局鏡湖分局刑事拘留，同年2月12日經(jīng)蕪湖市鏡湖區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)，于次日被蕪湖市公安局鏡湖分局執(zhí)行逮捕。

本案由蕪湖市鏡湖區(qū)監(jiān)察委員會偵查終結(jié)，以被告人章某某涉嫌貪污罪，于2019年5月14日向蕪湖市鳩江區(qū)人民檢察院移送審查起訴，蕪湖市鳩江區(qū)人民檢察院于2019年8月15日轉(zhuǎn)至本院審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。其間，延長審查起訴期限一次（自2019年9月16日至9月30日）。

經(jīng)依法審查查明：

2011年下半年，根據(jù)蕪湖市鏡湖區(qū)**街道辦事處的申請，鏡湖區(qū)政府批準(zhǔn)立項了**街道相關(guān)土地開發(fā)項目。根據(jù)區(qū)政府專題會議精神，**街道辦事處將合心村外河灘土地復(fù)墾項目交由合心村村委會組織施工，時任村黨總支書記兼村委會主任的被告人章某某具體組織了該項目的實施。2011年11月底，合心村外河灘土地復(fù)墾項目施工結(jié)束，**街道辦事處將兩筆復(fù)墾專項資金851119元、500000元先后轉(zhuǎn)入合心村村委會賬戶。被告人章某某安排時任村黨總支副書記兼會計張某甲、工作人員徐*甲，在支付實際工程費用的同時，虛造施工協(xié)議，以村民談**名義套取97885元，以張某甲名義套取82878元，以徐*乙名義套取80568元，以徐*丙名義套取82100元，以魏**名義套取83300元，以何**名義套取76089元，共計套取復(fù)墾專項資金502820元，其中50000元用于支付土地復(fù)墾運輸費，452820元根據(jù)章某某指示支配。

2014年下半年，合心村外河灘復(fù)墾土地因受河水沖刷影響，不符合驗收標(biāo)準(zhǔn)，**街道辦事處安排合心村進行修復(fù)，時任村黨總支書記的被告人章某某具體組織了該項目的實施。2015年2月，**街道辦事處將1052800元復(fù)墾專項資金轉(zhuǎn)入合心村村委會賬戶。在項目施工結(jié)束后，被告人章某某使用上述同樣手法，安排時任村黨總支副書記兼會計徐某甲、村委會主任張某甲，在支付實際施工費用的同時，虛造施工協(xié)議，以村民張某乙名義套取87175元，以談某某名義套取88345元，以徐某乙名義套取84885元，以王某某名義套取65255元，以張某丙名義套取83350元，共計套取復(fù)墾專項資金409010元，其中60000元用于支付土地復(fù)墾運輸費，349010元根據(jù)章某某指示支配。

2018年12月7日，被告人章某某在**街道辦事處被鏡湖區(qū)監(jiān)察委工作人員控制，后被帶至留置點接受調(diào)查。

案發(fā)后，被告人章某某實際控制的蕪湖市合緣生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社退出贓款102012.02元，章某某家屬代為退出贓款699817.98元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍證明、歸案經(jīng)過、任職文件、合心村灘涂土地開發(fā)項目材料等書證；

2.證人證言：證人張某甲、徐某甲、劉某某等人的證言；

3.被告人供述和辯解：被告人章某某的供述和辯解；

4.鑒定意見：凱帆審NC（2018）283號財務(wù)收支審計報告。

本院認為，被告人章某某身為協(xié)助政府從事行政管理工作的村基層組織人員，利用職務(wù)上的便利，騙取公共財產(chǎn)801830元，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款、第二款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

安徽省蕪湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院

檢察員：胡媛媛

??????????2019年9月30日

附：

1.被告人章某某現(xiàn)羈押于蕪湖市第一看守所。

2.案卷材料和證據(jù)9冊。