安徽省蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民檢察院

起?訴?書(shū)

蕪經(jīng)開(kāi)檢一部刑訴〔2019〕153號(hào)

被告人章某某，男，1962年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3402211962********，漢族，大專(zhuān)文化程度，案發(fā)前曾任蕪湖市**街道**村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任，現(xiàn)住蕪湖市鏡湖區(qū)**街道**村。被告人章某某因涉嫌職務(wù)犯罪，于2018年12月7日被蕪湖市鏡湖區(qū)監(jiān)察委員會(huì)采取留置措施；因涉嫌貪污罪，于2019年1月30日被蕪湖市公安局鏡湖分局刑事拘留，同年2月12日經(jīng)蕪湖市鏡湖區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)，于次日被蕪湖市公安局鏡湖分局執(zhí)行逮捕。

本案由蕪湖市鏡湖區(qū)監(jiān)察委員會(huì)偵查終結(jié)，以被告人章某某涉嫌貪污罪，于2019年5月14日向蕪湖市鳩江區(qū)人民檢察院移送審查起訴，蕪湖市鳩江區(qū)人民檢察院于2019年8月15日轉(zhuǎn)至本院審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。其間，延長(zhǎng)審查起訴期限一次（自2019年9月16日至9月30日）。

經(jīng)依法審查查明：

2011年下半年，根據(jù)蕪湖市鏡湖區(qū)**街道辦事處的申請(qǐng)，鏡湖區(qū)政府批準(zhǔn)立項(xiàng)了**街道相關(guān)土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。根據(jù)區(qū)政府專(zhuān)題會(huì)議精神，**街道辦事處將合心村外河灘土地復(fù)墾項(xiàng)目交由合心村村委會(huì)組織施工，時(shí)任村黨總支書(shū)記兼村委會(huì)主任的被告人章某某具體組織了該項(xiàng)目的實(shí)施。2011年11月底，合心村外河灘土地復(fù)墾項(xiàng)目施工結(jié)束，**街道辦事處將兩筆復(fù)墾專(zhuān)項(xiàng)資金851119元、500000元先后轉(zhuǎn)入合心村村委會(huì)賬戶。被告人章某某安排時(shí)任村黨總支副書(shū)記兼會(huì)計(jì)張某甲、工作人員徐*甲，在支付實(shí)際工程費(fèi)用的同時(shí)，虛造施工協(xié)議，以村民談**名義套取97885元，以張某甲名義套取82878元，以徐*乙名義套取80568元，以徐*丙名義套取82100元，以魏**名義套取83300元，以何**名義套取76089元，共計(jì)套取復(fù)墾專(zhuān)項(xiàng)資金502820元，其中50000元用于支付土地復(fù)墾運(yùn)輸費(fèi)，452820元根據(jù)章某某指示支配。

2014年下半年，合心村外河灘復(fù)墾土地因受河水沖刷影響，不符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，**街道辦事處安排合心村進(jìn)行修復(fù)，時(shí)任村黨總支書(shū)記的被告人章某某具體組織了該項(xiàng)目的實(shí)施。2015年2月，**街道辦事處將1052800元復(fù)墾專(zhuān)項(xiàng)資金轉(zhuǎn)入合心村村委會(huì)賬戶。在項(xiàng)目施工結(jié)束后，被告人章某某使用上述同樣手法，安排時(shí)任村黨總支副書(shū)記兼會(huì)計(jì)徐某甲、村委會(huì)主任張某甲，在支付實(shí)際施工費(fèi)用的同時(shí)，虛造施工協(xié)議，以村民張某乙名義套取87175元，以談某某名義套取88345元，以徐某乙名義套取84885元，以王某某名義套取65255元，以張某丙名義套取83350元，共計(jì)套取復(fù)墾專(zhuān)項(xiàng)資金409010元，其中60000元用于支付土地復(fù)墾運(yùn)輸費(fèi)，349010元根據(jù)章某某指示支配。

2018年12月7日，被告人章某某在**街道辦事處被鏡湖區(qū)監(jiān)察委工作人員控制，后被帶至留置點(diǎn)接受調(diào)查。

案發(fā)后，被告人章某某實(shí)際控制的蕪湖市合緣生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社退出贓款102012.02元，章某某家屬代為退出贓款699817.98元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書(shū)證：戶籍證明、歸案經(jīng)過(guò)、任職文件、合心村灘涂土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目材料等書(shū)證；

2.證人證言：證人張某甲、徐某甲、劉某某等人的證言；

3.被告人供述和辯解：被告人章某某的供述和辯解；

4.鑒定意見(jiàn)：凱帆審NC（2018）283號(hào)財(cái)務(wù)收支審計(jì)報(bào)告。

本院認(rèn)為，被告人章某某身為協(xié)助政府從事行政管理工作的村基層組織人員，利用職務(wù)上的便利，騙取公共財(cái)產(chǎn)801830元，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款、第二款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

安徽省蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院

檢察員：胡媛媛

??????????2019年9月30日

附：

1.被告人章某某現(xiàn)羈押于蕪湖市第一看守所。

2.案卷材料和證據(jù)9冊(cè)。