舟山市普陀區(qū)人民檢察院

起?訴?書

舟普檢二部刑訴〔2020〕142號

被告人章某某，男，****年**月**日出生，居民身份證號碼330624********1317，漢族，文化程度本科，系舟山市普陀區(qū)**路橋工程有限公司法定代表人兼總經(jīng)理，戶籍所在地浙江省新昌縣，住**街道**幢**室。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年6月5日被舟山市公安局普陀山分局刑事拘留，同年7月1日轉(zhuǎn)取保候?qū)?。?jīng)本院決定，于2019年11月29日被取保候?qū)彙?/span>

被告人張某某，男，****年**月**日出生，居民身份證號碼330903********2512，漢族，文化程度大專，系浙江**建設(shè)有限公司法定代表人，戶籍所在地浙江省舟山市普陀區(qū)，住**街道**19號。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年6月30日被舟山市公安局普陀山分局刑事拘留，同年7月11日轉(zhuǎn)取保候?qū)?。?jīng)本院決定，于2019年11月29日被取保候?qū)彙?/span>

本案由舟山市公安局普陀山分局偵查終結(jié)，以被告人章某某、張某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年11月29日向本院移送起訴。本院受理后，于當(dāng)日已告知二被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2018年12月，舟山市朱家尖**公路工程一期發(fā)布招標(biāo)公告，舟山市普陀區(qū)**路橋工程有限公司（以下簡稱**公司）因不具有投標(biāo)資格，公司法定代表人兼總經(jīng)理被告人章某某與被告人張某某就該項(xiàng)目達(dá)成合作意向，約定由被告人章某某聯(lián)系其他公司進(jìn)行圍標(biāo)，被告人張某某支付聯(lián)系其他公司圍標(biāo)所需的費(fèi)用，中標(biāo)后將該工程交由被告人張某某施工并支付**公司工程總造價(jià)的5%作為項(xiàng)目管理費(fèi)。之后，**公司經(jīng)營科職員劉某某（另案處理）按照被告人章某某的指示聯(lián)系了浙江**建設(shè)有限公司（以下簡稱**公司）、浙江**建設(shè)有限公司（以下簡稱**公司）、杭州**路橋工程有限公司（以下簡稱**公司）、浙江**交通建設(shè)有限公司（以下簡稱**公司）、嘉興**建設(shè)工程有限公司（以下簡稱**公司）、寧波**交通建設(shè)有限公司（以下簡稱**公司）、浙江**建設(shè)有限公司（以下簡稱**公司）、浙江**公路建設(shè)有限公司（以下簡稱**公司）、浙江**建設(shè)有限公司（以下簡稱**公司）等9家公司參與投標(biāo)，由**公司支付全部或部分投標(biāo)費(fèi)用，約定中標(biāo)后將該工程承包給**公司。同年12月27日，被告人張某某向**公司副總經(jīng)理水某某轉(zhuǎn)賬人民幣100萬元用于支付保證金和其他投標(biāo)費(fèi)用。當(dāng)日，劉某某按照被告人章某某的指示向**公司、**公司、**公司、**公司各轉(zhuǎn)賬20萬元用于支付投標(biāo)保證金，其余5家公司均自行支付保證金，**公司按月利率2%支付利息。

2018年12月28日，9家投標(biāo)公司負(fù)責(zé)招投標(biāo)的袁某某、吳某某、沈某某、程某某、陳某甲、陳某乙、王某某、徐某某、魏某某、朱某某等人（均另案處理）相繼到達(dá)舟山市普陀區(qū)，除陳某乙外均入住由**公司掛賬的**酒店。當(dāng)晚，上述人員將各公司存有電子標(biāo)書的筆記本電腦等媒介和CA鎖交給**公司的劉某某等人檢查電子標(biāo)書第一部分內(nèi)容。期間，被告人章某某又將陳某乙叫至**公司辦公室調(diào)整各公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)，并將調(diào)整好的報(bào)價(jià)交由楊某某填入各公司電子標(biāo)書第二部分并上傳至投標(biāo)系統(tǒng)。次日上午，**公路工程一期項(xiàng)目在舟山市公共資源交易中心進(jìn)行公開招投標(biāo)。最終，**公司以人民幣1121.5324萬元的報(bào)價(jià)中標(biāo)。

2019年3月，**公司分別與被告人張某某及**公司簽訂協(xié)議，由被告人張某某負(fù)責(zé)工程施工，**公司向其收取工程結(jié)算總價(jià)的5%作為管理費(fèi)，又將其中2%支付給**公司作為管理費(fèi)。

2019年6月5日12時(shí)許，被告人章某某在**公司被公安民警抓獲；同年6月30日10時(shí)許，被告人張某某在家中被公安民警抓獲。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.物證：手機(jī)5部、電腦主機(jī)箱2臺、筆記本電腦2臺；2.書證：戶籍證明、招標(biāo)文件等；3.證人證言：證人陳某乙、水某某等人的證言；4.被告人供述和辯解：被告人章某某、張某某的供述和辯解；5.搜查筆錄；6.視聽資料、電子數(shù)據(jù)：手機(jī)電腦電子數(shù)據(jù)、銀行回單等。

本院認(rèn)為，被告人章某某、張某某伙同其他投標(biāo)人串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害招標(biāo)人和其他投標(biāo)人的利益，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款、第二十五條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。被告人章某某、張某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，可以從寬處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

舟山市普陀區(qū)人民法院

檢察官：李婷

檢察官助理：趙倩雯

2020年7月14日

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附件：

1.被告人章某某、張某某現(xiàn)取保候?qū)徳诩摇?/span>

2.案卷材料和證據(jù)5冊,光盤22張。

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》2份。