廣東省中山市第一市區(qū)人民檢察院

起?訴?書

中檢一區(qū)某某部刑訴〔2020〕Z377號(hào)

被告人程某某，男，1968年**月**日生，公民身份號(hào)碼4406201968********，漢族，初中文化，經(jīng)商，戶籍所在地中山市**鎮(zhèn)**街**號(hào)。2020年5月28日因本案被刑事拘留，同年6月24日經(jīng)本院批準(zhǔn)，次日由中山市公安局執(zhí)行逮捕。同年9月10日由本院決定取保候?qū)彙?/span>

本案由中山市公安局偵查終結(jié)，以被告人程某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年8月14日向本院移送審查起訴。本院受理后，于法定期限內(nèi)已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2017年初，被告人程某某違反土地管理法規(guī)，在其經(jīng)營(yíng)的中山寰宇航天生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有限公司向我市南朗鎮(zhèn)崖口股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社承包的南朗鎮(zhèn)崖口村“沙田圍仔”耕地上擅自填土以建設(shè)“生態(tài)停車場(chǎng)”（經(jīng)鑒定，被非法占用耕地總面積為20578.3m2，約30.8675畝，全部屬于基本農(nóng)田），造成上述耕地毀壞（經(jīng)鑒定，該地塊由于覆蓋砂石、泥土等原因，造成農(nóng)用地的種植條件已經(jīng)被嚴(yán)重?fù)p毀）。

2020年5月28日，被告人程某某接公安人員電話通知，自行前往公安機(jī)關(guān)接受調(diào)查，但未交代其主要犯罪事實(shí)，在司法機(jī)關(guān)掌握其主要犯罪事實(shí)后才如實(shí)供述了其犯罪事實(shí)。案發(fā)后，被告人程某某已對(duì)非法占用的上述耕地進(jìn)行整改并復(fù)耕（經(jīng)鑒定，該地塊目前已具備農(nóng)用地（水田）種植條件）。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：書證、證人證言、被告人供述與辯解、鑒定意見、辨認(rèn)筆錄等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人程某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人程某某違反土地法規(guī)，非法占用耕地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告人程某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。鑒于被告人程某某有坦白情節(jié)，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰，建議判處被告人程某某有期徒刑一年六個(gè)月，緩刑二年，并處罰金人民幣十萬(wàn)元。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

中山市第一人民法院

檢??察??官：王某某

檢察官助理：謝某某

???????????????????????????????2020年9月14日

附件：1、被告人程某某現(xiàn)被取保候?qū)彛?lián)系電話：188*******，保證人：188***）；

2、案卷證據(jù)材料4冊(cè)、補(bǔ)充證據(jù)材料1冊(cè)、電子卷宗光盤1張；

3、適用簡(jiǎn)易程序建議書1份；

4、《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》1份。