吉林省洮南市人民檢察院　

起 訴 書

洮市檢二部刑訴〔2019〕12號(hào)　

被告人程某甲，曾用名程某乙，男，1978年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼2208021978********，漢族，大學(xué)本科文化，吉林省白城市人，戶籍所在地吉林省白城市洮北區(qū)，住吉林省白城市洮北區(qū)***路**號(hào)樓**單元***室。原系吉林省白城市城市***局***局局長(zhǎng)、黨總支書記。2019年6月24日，被吉林省洮南市監(jiān)察委采取留置措施，因涉嫌受賄罪、行賄罪，2019年9月9日，經(jīng)本院決定，被吉林省洮南市公安局刑事拘留，同年9月19日，經(jīng)本院決定，被吉林省洮南市公安局依法執(zhí)行逮捕。

本案由吉林省洮南市監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人程某甲涉嫌受賄罪、行賄罪，于2019年9月9日移送本院審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼１驹河?019年10月18日退回吉林省洮南市監(jiān)察委員會(huì)補(bǔ)充調(diào)查，洮南市監(jiān)察委員會(huì)于同年11月18日補(bǔ)查重報(bào)；于2019年12月18日決定延長(zhǎng)審查起訴期限十五日。

經(jīng)依法審查查明：

一、被告人程某甲受賄的犯罪事實(shí)

被告人程某甲共同受賄的犯罪事實(shí)：

2017年春節(jié)前至2017年7、8月份，被告人程某甲任白城市城市***局***局長(zhǎng)期間，伙同白城市***局的局長(zhǎng)李某甲（另案處理），利用職務(wù)上的便利，在白城市洮北區(qū)**處購(gòu)買融冰除雪設(shè)備過程中，共收受沈陽(yáng)**機(jī)械制造有限公司銷售部銷售員丁某某125萬(wàn)元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.相關(guān)書證；2.證人李某甲、丁某某、于某某、張某甲的等人的證言；3.被告人程某甲的供述與辯解；4.視聽資料。

被告人程某甲個(gè)人受賄的犯罪事實(shí)：

2016年至2019年，被告人程某甲在擔(dān)任白城市***局**局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，在工程項(xiàng)目招標(biāo)、業(yè)務(wù)承攬、設(shè)備采購(gòu)等方面，為他人謀取利益，收受他人共計(jì)135.10萬(wàn)元人民幣，案發(fā)后，被告人程某甲家屬積極退繳贓款135.10萬(wàn)元人民幣。具體事實(shí)如下：

（一）2018年7月至2019年春節(jié)前，被告人程某甲任白城市***局***局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，在本局采購(gòu)服裝過程中，收受吉林省**服裝服飾有限公司的銷售員陳某甲3萬(wàn)元人民幣。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：1.相關(guān)書證；2.證人陳某甲、王某甲的證言；3.被告人程某甲的供述與辯解。

（二）2017年至2019年2月份，被告人程某甲任白城市***局***局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，安排洮北區(qū)**局、洮北區(qū)**處、洮北區(qū)**中心的各類小型車輛都到王某乙經(jīng)營(yíng)的“**修理部”進(jìn)行維修保養(yǎng)，為此，共收受王某乙11.10萬(wàn)元人民幣。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：1.相關(guān)書證；2.證人王某乙、李某乙、高某甲的證言；3被告人程某甲的供述與辯解。

（三）2017年至2019年，被告人程某甲任白城市***局***局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，安排白城市洮北區(qū)**處的大型特種車輛在白城市***機(jī)械設(shè)備維修有限公司進(jìn)行維修保養(yǎng)。為此，收受***機(jī)械設(shè)備維修公司經(jīng)理陳某乙6萬(wàn)元人民幣。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：1.相關(guān)書證；2.證人陳某乙、李某乙的證言；3.被告人程某甲的供述與辯解。

（四）2016年至2018年，被告人程某甲任白城市***局***局局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，在白城市洮北區(qū)清雪清運(yùn)工作實(shí)施過程中，幫助吉林省**物業(yè)服務(wù)有限公司、孫某某、邢某某、張某乙、張某丙和王某丙、李某丙等人承攬了部分洮北區(qū)清雪清運(yùn)工程。收受吉林省**物業(yè)服務(wù)有限公司白城分公司的經(jīng)理許某某15萬(wàn)元人民幣；收受孫某某8萬(wàn)元人民幣；收受邢某某4萬(wàn)元人民幣；收受張某乙1萬(wàn)元人民幣；收受張某丙與王某丙2萬(wàn)元人民幣；收受李某丙2萬(wàn)元人民幣。（共計(jì)32萬(wàn)元）

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：1.相關(guān)書證；2.證人李某乙、李某丁、曲某某、許某某、孫某某、沙某某、邢某某、高某乙、王某丁、張某乙、陳某丙、張某丙、王某丙、李某丙、金某某的證言3.被告人程某甲的供述與辯解。

（五）2018年春節(jié)前至2018年下半年，被告人程某甲任白城市***局****局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，負(fù)責(zé)“白城市生活垃圾一區(qū)填埋場(chǎng)封場(chǎng)工程”該工程具體工作中，收受該工程施工方郭某某25萬(wàn)元人民幣。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：1.相關(guān)書證；2.證人郭某某、陳某丙、張某丁、盧某某、王某戊、閆某某、孟某某、劉某某的證言；3.被告人程某甲的供述與辯解。

（六）2018年春節(jié)前至2019年春節(jié)前，被告人程某甲任白城市****局***局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，在白城市垃圾填埋場(chǎng)建除臭設(shè)備過程中，代表白城市洮北區(qū)***大隊(duì)建設(shè)與保定市**環(huán)?？萍加邢薰竞炗喓贤瑫?；在洮北區(qū)環(huán)衛(wèi)處與保定市**環(huán)?？萍加邢薰竞炗啞瓣P(guān)于白城市洮北區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處除味消殺服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目合同“過程中， 共收受該項(xiàng)目施工方保定市**環(huán)?？萍加邢薰緦?shí)際控制人卞某某好處費(fèi)16萬(wàn)元人民幣。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：1.相關(guān)書證；2.證人卞某某、王某己的證言；3.被告人程某甲的供述與辯解。

（七）2018年10月份，被告人程某甲任白城市***局***局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，負(fù)責(zé)白城市洮北區(qū)垃圾填埋場(chǎng)環(huán)評(píng)驗(yàn)收工作中，收受吉林省**研究院業(yè)務(wù)經(jīng)理修某甲24萬(wàn)元人民幣。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：1.相關(guān)書證；2.證人修某甲、趙某甲、修某乙、趙某乙、李某乙的證言；3.被告人程某甲的供述與辯解。

（八）2018年春節(jié)前，被告人程某甲任白城市***局***局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，在洮北區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處采購(gòu)融冰機(jī)和綜合除冰雪車過程中，收受鞍山**路橋股份有限公司的銷售員霍某某3萬(wàn)元人民幣。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：1.相關(guān)書證；2.證人霍某某、陳某丙、李某乙的證言；3.被告人程某甲的供述與辯解。

（九）2017年1月份至2017年4月，被告人程某甲任白城市***局***局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，在洮北區(qū)城管局采購(gòu)寶駿730面包車過程中，收受白城市**汽車銷售維修有限公司銷售員潘某某5萬(wàn)元人民幣。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：1.相關(guān)書證；2.證人王某庚、潘某某、李某乙、高某甲的證言；3.被告人程某甲的供述與辯解。

（十）2019年春節(jié)前，被告人程某甲任白城市***局***局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，幫助**人力資源公司在“洮北區(qū)環(huán)衛(wèi)處勞務(wù)派遣采購(gòu)項(xiàng)目”中中標(biāo)，收受**人力資源公司股東王某辛5萬(wàn)元人民幣。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：1.相關(guān)書證；2.證人王某辛、張某戊、李某丁、李某乙的證言；3.被告人程某甲的供述與辯解。

（十一）2017年春節(jié)前，被告人程某甲任白城市****局****局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，在洮北區(qū)環(huán)衛(wèi)處購(gòu)買“考斯特”多功能指揮車過程中，收受河南***電動(dòng)汽車有限公司的銷售員董某某5萬(wàn)元人民幣。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：1.相關(guān)書證；2.證人董某某、陳某丙、李某乙的證言；3.被告人程某甲的供述與辯解。

二、被告人程某甲行賄的犯罪事實(shí)：

2017年春節(jié)前至2019年春節(jié)期間，被告人程某甲為了與時(shí)任白城市****局的黨委書記、局長(zhǎng)李某甲處好關(guān)系，先后送給李某甲2萬(wàn)元現(xiàn)金和8萬(wàn)元購(gòu)物卡，合計(jì)金額10萬(wàn)元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：1. 證人李某甲的證言2.被告人程某甲的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人程某甲對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人程某甲身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，單獨(dú)或伙同李某甲非法收受他人財(cái)物，數(shù)額巨大；被告人程某甲為謀取不正當(dāng)利益，給國(guó)家工作人員財(cái)物，其行為分別觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條、第三百八十九條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪、行賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人程某甲犯數(shù)罪，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰；被告人程某甲到案后，如實(shí)供述調(diào)查機(jī)關(guān)尚未掌握的行賄犯罪事實(shí)，系自首，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第二款之規(guī)定，可以從輕或減輕處罰；如實(shí)供述調(diào)查機(jī)關(guān)尚未掌握的受賄的犯罪事實(shí)，系坦白，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰；被告人程某甲在共同受賄犯罪中起次要作用，系從犯，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二十七條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或者免除處罰；被告人程某甲在調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)罪認(rèn)罰；積極退繳贓款，具有酌定從輕情節(jié)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

吉林省洮南市人民法院

檢察員：孫宏穎

（院印）

2019年1月2日　

本件證明與原件相同

附：

1．被告人程某甲現(xiàn)羈押于吉林省洮南市看守所。

2．案卷材料和證據(jù)23冊(cè)。

3．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。

4．證人名單一份。