旬陽縣人民檢察院

起訴書

旬檢公訴刑訴〔2020〕6號

被告人程某某，男，1968年**月**日出生，陜西省旬陽縣人，居民身份證號碼6124291968********，漢族，初中文化程度，住旬陽縣**路**號，無業(yè)。2015年4月26日因涉嫌尋釁滋事罪被旬陽縣公安局刑事拘留，2015年5月13日被旬陽縣公安局取保候?qū)彙＝?jīng)旬陽縣檢察院批準，于2019年6月29日被依法逮捕。現(xiàn)在押。

被告人張某某，男，1974年**月**日出生，陜西省旬陽縣人，居民身份證號碼6124291974********，漢族，初中文化程度，住旬陽縣**路**號，無業(yè)。2019年7月27日因涉嫌非法經(jīng)營罪，被旬陽縣公安局刑事拘留，經(jīng)旬陽縣檢察院批準，于2019年9月2日被依法逮捕。現(xiàn)在押。

被告人趙某甲，男，1990年**月**日出生，陜西省旬陽縣人，居民身份證號碼6124291990********，漢族，初中文化程度，住旬陽縣**小區(qū)**號樓**單元**室，無業(yè)。2004年因盜竊少量財物被旬陽縣公安局處以警告；2006年12月22日因毆打他人被旬陽縣公安局處以十日拘留并處1000元罰款；2013年3月28日因?qū)め呑淌卤谎柨h公安局處以十日拘留并處罰款500元；2014年6月3日因毆打他人被旬陽縣公安局處以十日拘留并處罰款500元；2019年6月21日因毆打他人被旬陽縣公安局處以拘留十日。2019年8月9日因涉嫌非法經(jīng)營罪、尋釁滋事罪，被旬陽縣公安局刑事拘留，經(jīng)旬陽縣檢察院批準，于2019年9月2日被依法逮捕。

本案由旬陽縣公安局偵查終結(jié)，以被告人程某某、張某某、趙某甲涉嫌非法經(jīng)營罪，被告人程某某、趙某甲分別涉嫌尋押送滋事罪于2019年9月29日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年9月30日告知被告人依法享有的訴訟權(quán)利，于2019年9月30日告知被害人依法享有的訴訟權(quán)利。依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。本院于2019年10月25日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2019年11月26日補查重報；本院于2019年12月26日第二次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2020年1月17日補查重報。本院于2020年2月18日延長審查起訴期限一次。

經(jīng)依法審查查明：

一、旬陽縣**公路**標段工程建設(shè)項目于2017年10月20日開工建設(shè)，業(yè)主為旬陽縣交通局，中標施工企業(yè)為陜西*甲工程建設(shè)有限公司，實施施工方為陜西**工程有限公司，該項目建設(shè)過程中需要使用大量砂石料。旬陽縣交通局（2017.12.27）、雙河鎮(zhèn)人民政府（2017.11.15）及**公路**標段項目部（2017.12.15）均向旬陽縣水利局上報了申請辦理在**河采砂手續(xù)的報告。旬陽縣人民政府以會議紀要形式于2018年1月6日原則上同意交通局關(guān)于在紅線內(nèi)采礦的意見，未以正式批復(fù)形式發(fā)文。

2017年9月，旬陽縣城區(qū)居民魯某甲（另案處理）得知要修建甘雙公路的消息，便與向某某（另案處理）協(xié)商欲在西岔河采砂料供給該項目，便由向某某出面到縣**集團協(xié)調(diào)將**河的采砂勞務(wù)合同簽給旬陽縣**工貿(mào)有限公司（以下簡稱**工貿(mào)公司）。2017年11月3日，旬陽縣水利局下發(fā)旬水發(fā)（2017）**號河道采砂許可批復(fù)，將**河干流**至**河**的河道砂石開采經(jīng)營權(quán)許可給旬陽縣**集團有限責(zé)任公司，開采期限自2017年11月6日至2018年11月5日止。2017年11月9日，旬陽縣**集團有限責(zé)任公司與旬陽縣**工貿(mào)有限公司簽訂《臨時砂石采供合同》，同意由旬陽縣**工貿(mào)有限公司在上述批準河段自行組織開采砂石資源，用于旬陽縣**公路建設(shè)，合同期限為2017年11月10日至2018年11月9日，合同明確由**工貿(mào)公司按規(guī)定繳納資源使用費和管理費。由于向某某是國家公職人員不便出面，且魯某甲與**工貿(mào)公司**劉某某素有積怨，向、魯二人按照之前約定于當(dāng)日安排趙某乙以自己的名義與**工貿(mào)公司簽訂《臨時采砂協(xié)議》，**工貿(mào)公司委托趙某乙負責(zé)**河、**河干流砂石開采管理經(jīng)營全盤工作。

陜西**乙工程建設(shè)有限公司（以下簡稱**乙公司）于2017年10月開工后，因建設(shè)需要使用砂石料，經(jīng)工程業(yè)主單位旬陽縣交通局同意，在工程經(jīng)過路段臨時采砂。得知情況后，魯某甲安排趙某乙、張某某等人向**集團反映舉報**乙公司的采砂行為，并陪同縣**集團工作人員一起前往西岔河，以該河段已有**工貿(mào)公司委托趙某乙經(jīng)營為由阻止**乙公司采砂，**乙公司以經(jīng)過交通局同意開采為由拒絕。

魯某甲在阻止無果后，與被告人張某某商議此事，張某某提議請前科人員程某某出面協(xié)調(diào)，借助其社會影響力向**乙公司法定代理人何某甲施壓。程某某同意后，安排梁某某（取保候?qū)彛?*乙公司的采砂情況進行監(jiān)控并隨時報告，以便迅速阻止。程某某親自以電話要求何某甲停止采砂，又指使前科人員高某某（批捕在逃）、趙某甲在得知**乙公司開采時與水利局、**集團工作人員一同前往**沙場阻止**乙公司采砂。**集團于2017年12月28日向項目部下達停工通知，要求**乙公司整改。**乙公司被要求停工后，安排工人在施工路段附近山上碎石用于公路建設(shè)。

2018年初，水利局組織**集團、交通局、**工貿(mào)公司、**乙公司進行協(xié)調(diào)，程某某、趙某乙、**乙公司**何某甲、工作人員康某某均參加協(xié)調(diào)會，由于分歧意見較大沒有達成協(xié)議，程某某以還不如下來協(xié)商為由離開會場，協(xié)調(diào)不了了之。后程某某先后兩次以商議此事為由，要求何某甲出資助取得“采砂權(quán)”。2018年3月20日前幾天，程某某電話要求何某甲到城區(qū)**大道**茶樓協(xié)商，程某某、張某某等人與何某甲到場后，程某某要求何某甲“你給1萬元也行，給100萬也行，你看著給”，何某甲迫于程某某及之前到建設(shè)工地去的高某某、趙某甲等人的威懾，主動承諾愿意給80萬元取得該河段的“采砂權(quán)”，并分別于2018年3月20日、4月2日、4月17日向程某某的信合賬戶轉(zhuǎn)讓30萬、30萬和20萬元，共計80萬元。所得80萬元由程某某、張某某、趙某乙、高某某、趙某甲、魯某甲、梁某某等人瓜分，程某某分得25萬元，張某某分得10萬元，趙某甲分得5萬元。

2019年5月旬陽縣人民檢察院在辦理公益訴訟案件中，對該“采砂權(quán)”轉(zhuǎn)讓事實進行調(diào)查。程某某、張某某、趙某乙、高某某、趙某甲、魯某甲、梁某某等人為逃避追究，在檢察機關(guān)調(diào)查后聚集梁某某家中商議對策并統(tǒng)一口徑，由程某某出面要求何某甲、康某某被簽采砂權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，協(xié)議載名轉(zhuǎn)讓費為30萬元，程某某向何某甲出具虛假欠條一張，偽造何某甲向其賬戶所打其余50萬元為程某某借何某甲借的款。

另查明，程某某自2006年以來，先后因故意傷害他和聚眾擾亂交通秩序被旬陽縣法院判處緩刑，趙某甲在2015年程某某聚眾擾亂交通秩序一案中受程某某等人糾集參與實施違法犯罪活動。高某某、趙某甲經(jīng)常糾集在一起，分別多次因為隨意毆打他人、尋釁滋事等行為被治安處罰。程某某、高某某、趙某甲等人在旬陽縣因其前科劣跡等具有惡劣社會影響力。

二、2008年下半年被告人程某某在住院期間，何某乙去看望程某某，兩人在聊天當(dāng)中提到2005年程某某因爭奪礦山一事與李某某發(fā)生矛盾，后被羈押之事，何某乙說不行找人把李某某收拾一頓，程某某未予回答。2009年，何某乙向程某某預(yù)借款20000元錢，但程某某實際支付何某乙15000元左右。在2012年左右，兩人在聊天中又談及同李某某的事，何某乙再次提起找人收拾李某某之事，程某某予以默許。2015年2月份，何某乙付給茍某某（另案處理）2000元錢指使其對李某某實施教訓(xùn)，后茍某某通過王某某（另案處理）找到趙某?。戆柑幚恚┎⒔o趙某丁匯款500元作為路費，讓其到旬陽對李某某進行教訓(xùn)。2015年2月12日，趙某丁乘坐倪某某（已亡，終止偵查）駕駛的車牌為川H****1白色轎車竄至旬陽縣城區(qū)，由茍某某安排二人居住在**酒店并準備砍刀伺機作案。2月13日18時許，李某某的司機來某某在旬陽縣城區(qū)**公司門口路邊清理陜G****3車輛后備箱時，趙某丁將來某某誤認為是李某某便持刀進行砍殺。來某某見狀連忙逃跑避讓，趙某丁緊追其后并用刀砍傷其背部，致使來某某背部皮膚裂傷。作案后趙某丁乘坐倪某某的車輛逃離現(xiàn)場。公安機關(guān)出具說明來某某傷情為輕微傷。

三、2014年11月19日趙某甲駕駛無牌車帕薩特從瑞蓮小區(qū)駛出，車內(nèi)、同乘柯某某（另案處理）、朱某某，在小區(qū)門口拐彎處與駕車進入小區(qū)的胡某某匯車，趙某甲以胡某某車速太快為由辱罵并要求胡停車，趙某甲、柯某某下車追上胡某某，二人對其辱罵斌并用拳頭擊打胡某某頭部，趙某甲在附近的花壇上撿一磚頭連續(xù)擊打胡某某，致胡某某頭皮挫裂傷并頭皮血腫、左眼眶內(nèi)壁凹陷性骨折，多處皮膚挫裂傷。趙某甲被妻子朱某某制止后同何某丙駕車逃離。胡某某傷情經(jīng)旬陽縣公安局出具傷情說明認為胡某某傷情屬于輕微傷。

案發(fā)后，趙某甲請程某某、趙某丙等人出面調(diào)解，賠償被害人胡某某損失20萬元，取得胡某某諒解。

上述事實，有書證、鑒定說明、證人證人存倦佐證，被告人亦有所供認。

本院認為，被告人程某某、張某某、趙某甲受人請托，利用程某某等人在惡劣社會影響，強迫被害人參與特定的經(jīng)營活動，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十六條之規(guī)定，被告人程某某為報復(fù)他人，放任黑惡勢力雇傭人員隨意持兇器砍傷他人；被告人趙某甲因瑣事隨意持石塊毆打他人，其行為分別觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十三條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，對被告人程某某、趙某甲應(yīng)當(dāng)以強迫交易罪、尋釁滋事罪數(shù)罪并罰，對被告人張某某應(yīng)當(dāng)以強迫交易罪追究其刑事責(zé)任。被告人張某某主動到案且如實供述基本犯罪事實，成立自首，依法可以從輕或減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

旬陽縣人民法院

檢察員：師芳娥

2020年3月3日

附：1.被告人程某某現(xiàn)羈押于白河縣看守所，被告人張某某、趙某甲羈押于旬陽縣看守所。

2.案卷材料和證據(jù)14冊，光碟32張。