吉林省琿春林區(qū)人民檢察院　

起?訴?書(shū)

琿林檢一部刑訴〔2021〕9號(hào)　

　　被告人祖某甲，曾用名祖某乙，男性，1969年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼2224031969********，漢族，初中文化程度，戶籍所在地吉林省敦化市，住吉林省敦化市**鎮(zhèn)**村，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年11月2日被黃泥河森林公安局取保候?qū)?/span>；于2021年1月11日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由吉林省黃泥河森林公安局偵查終結(jié)，以被告人祖某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2021年1月11日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2021年1月11日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及值班律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2020年5月14日，被告人祖某甲以非法占用林地經(jīng)營(yíng)種植糧食作物為由，在未經(jīng)相關(guān)林業(yè)主管部門(mén)審批和允許下，駕駛借用的附帶旋耕設(shè)備的農(nóng)用四輪拖拉機(jī)，擅自進(jìn)入國(guó)有林區(qū)內(nèi)開(kāi)墾林地，改變林地用途經(jīng)營(yíng)種植糧食作物。經(jīng)延邊朝鮮族自治州森林調(diào)查規(guī)劃院鑒定，涉案地塊位于黃泥河林業(yè)局額穆林場(chǎng)14林班的18小班內(nèi)，涉案林地面積為0.7111公頃（10.6665畝），地類為林業(yè)沼澤地，林地權(quán)屬均為國(guó)有。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.物證：驥馳404牌四輪拖拉機(jī)及旋耕機(jī)一臺(tái)；

????2.書(shū)證：立案決定書(shū)、到案經(jīng)過(guò)、被告人祖某甲戶籍信息、黃泥河林業(yè)局額穆林場(chǎng)2018年度清收林地還林調(diào)查設(shè)計(jì)資料、吉林省黃泥河林業(yè)局資源林政處林相圖對(duì)比說(shuō)明、長(zhǎng)白山森工集團(tuán)黃泥河林業(yè)有限公司勘察設(shè)計(jì)隊(duì)情況說(shuō)明、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)、長(zhǎng)白山森工集團(tuán)黃泥河林業(yè)有限公司額穆林場(chǎng)監(jiān)督驗(yàn)收證明、補(bǔ)植照片；

3.證人證言：證人吉某某的證言、證人邢某某的證言、證人王某某的證言、證人張某某的證言；

4.被告人的供述與辯解：被告人祖某甲的供述；

5.鑒定意見(jiàn)：《涉林案件鑒定報(bào)告》延森涉字（2020）第189號(hào)；

6.勘驗(yàn)、檢查、偵查實(shí)驗(yàn)等筆錄：現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄及現(xiàn)場(chǎng)圖、指認(rèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)照片。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人祖某甲對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人祖某甲違反國(guó)家土地管理法規(guī)，擅自進(jìn)入國(guó)有林區(qū)非法旋耕林地10.6665畝用于種植糧食作物，改變被占用土地用途數(shù)量較大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告人祖某甲到案后能如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條三款的規(guī)定，可以從輕處罰，且自愿適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，依法可以從寬處理。建議判處被告人祖某甲罰金人民幣5000元。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

琿春林區(qū)基層法院　

檢察官：何永紅

檢察官助理：王震

?2021年2月2日