上海鐵路運輸檢察院

起?訴?書

滬鐵檢二部刑訴〔2020〕137號

被告人石某甲（曾用名：石某乙），男，1975年**月**日生，公民身份號碼：3408261975********，漢族，初中文化，系上海市奉賢區(qū)一無名廢機油加工作坊實際經(jīng)營者，戶籍在安徽省**市**縣**鎮(zhèn)**街,暫住上海市奉賢區(qū)**鎮(zhèn)**村**號（以上均系自報）。2019年11月18日因涉嫌污染環(huán)境罪由上海市公安局奉賢分局刑事拘留，同年11月21日延長刑事拘留期限至三十天，同年11月28日經(jīng)本院批準(zhǔn)，同日由上海市公安局奉賢分局執(zhí)行逮捕。

被告人楊某某，男，1977年**月**日生，公民身份號碼：3408261977********，漢族，初中文化，系上海市奉賢區(qū)一無名廢機油加工作坊實際經(jīng)營者，戶籍在安徽省**市**縣**鎮(zhèn)**村**組**號，暫住上海市奉賢區(qū)**鎮(zhèn)**村**號（以上均系自報）。2019年10月25日因涉嫌污染環(huán)境罪由上海市公安局奉賢分局刑事拘留，同年10月28日延長刑事拘留期限至三十天，同年11月28日經(jīng)本院批準(zhǔn)，同日由上海市公安局奉賢分局執(zhí)行逮捕。

被告人李某甲，男，1980年**月**日生，公民身份號碼：4110811980********，漢族，初中文化，系上海市奉賢區(qū)一無名廢機油加工作坊實際經(jīng)營者，戶籍在河南省***市**鄉(xiāng)**村**組，暫住上海市奉賢區(qū)**鎮(zhèn)**村**號（以上均系自報）。2019年10月25日因涉嫌污染環(huán)境由上海市公安局奉賢分局刑事拘留，同年10月28日延長拘留期限至三十天，同年11月28日經(jīng)本院批準(zhǔn)，同日由上海市公安局奉賢分局執(zhí)行逮捕。

本案由上海市公安局奉賢分局偵查終結(jié)，以被告人石某甲、楊某某、李某甲涉嫌污染環(huán)境罪，于2020年1月2日移送本院審查起訴。本院受理后于同日告知各被告人有權(quán)委托辯護人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了各被告人，聽取了各被告人及其值班律師、辯護人的意見，審查了全部案件材料。經(jīng)審查，于2020年2月19日退回補充偵查，上海市公安局奉賢分局補充偵查終結(jié)，于2020年3月16日移送本院審查起訴。被告人均同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2017年10月，被告人石某甲在未取得危險廢物處置資質(zhì)的情況下，租賃本市奉賢區(qū)金匯鎮(zhèn)金星村繼光1230號部分廠區(qū)與被告人楊某某合謀共同進行廢機油收購、過濾雜質(zhì)、油水分離后再出售業(yè)務(wù)，2018年10月被告人李某甲作為合伙人加入上述業(yè)務(wù)。經(jīng)查，2017年10月至案發(fā)期間，被告人石某甲、楊某某、李某甲為牟取非法利益，在未進行環(huán)評的情況下合伙在上述廠址內(nèi)設(shè)置多個廢機油過濾、油水分離裝置，收購廢機油進行雜質(zhì)過濾、油水分離，產(chǎn)生的含油廢水通過分離裝置處孔洞直接排入廠區(qū)內(nèi)無防滲透措施的滲井、滲坑內(nèi)，造成環(huán)境嚴(yán)重污染。具體分工如下：被告人石某甲負(fù)責(zé)廠區(qū)租賃、業(yè)務(wù)聯(lián)系、賬目管理、工人雇傭及工資發(fā)放；被告人楊某某負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)聯(lián)系、廢機油收購及現(xiàn)場作業(yè)；被告人李某甲負(fù)責(zé)廢機油收購及現(xiàn)場作業(yè)。

2019年10月至11月，上海市奉賢區(qū)生態(tài)環(huán)境局至上述涉案廢機油作坊進行檢查并采樣，發(fā)現(xiàn)該廠區(qū)內(nèi)油水分離工藝產(chǎn)生的油水混合物未經(jīng)處理直接排入地面和明溝內(nèi)，致使涉案場地土壤顏色異常，且含有濃烈機油異味。涉案場地內(nèi)共扣押到廢機油桶（大桶）15個，共重30000斤；廢機油桶（小桶）126個，共重42840斤；另扣押到機油噸桶22個，再封裝使用機油桶230個。經(jīng)上海市奉賢區(qū)生態(tài)環(huán)境局認(rèn)定，涉案場地內(nèi)查扣的廢機油屬于危險廢物（廢物代碼為：900-241-08）；廢機油加工過程中產(chǎn)生的破損機油桶亦屬于危險廢物（廢物代碼為：900-041-49）。經(jīng)上海市環(huán)境科學(xué)研究院環(huán)境檢測實驗室對涉案廠區(qū)內(nèi)土壤進行采樣檢測，證實土壤內(nèi)含機油的特征物總石油烴（C10-C40)。

2019年10月24日，公安機關(guān)在上述廠區(qū)內(nèi)將被告人楊某某、李某甲當(dāng)場抓獲，二人到案后對上述犯罪事實供認(rèn)不諱；2019年11月18日，被告人石某甲主動至公安機關(guān)投案，到案后如實供述了主要犯罪事實。

上述事實，有以下證據(jù)證明：

1.書證上海市奉賢區(qū)生態(tài)環(huán)境局出具的涉嫌犯罪案件移送書、上海市公安局奉賢分局出具的案發(fā)經(jīng)過，證實本案案發(fā)及被告人石某甲、楊某某、李某甲的到案經(jīng)過。

2.書證上海市奉賢區(qū)生態(tài)環(huán)境局出具的現(xiàn)場檢查筆錄、行政執(zhí)法攝影件，證實2019年10月24日上海市奉賢區(qū)生態(tài)環(huán)境局查處奉賢區(qū)金匯鎮(zhèn)金星村繼光1230號廠區(qū)違法進行廢機油雜質(zhì)過濾、油水分離作業(yè)，并將分離過程中產(chǎn)生的含油廢水直接排入滲井、滲坑的情況。

3.書證上海市奉賢區(qū)生態(tài)環(huán)境局出具的危險廢物認(rèn)定說明、情況說明，證實涉案廢機油作坊場地內(nèi)堆放的廢機油及廢舊鐵桶均屬于危險廢物。

4.書證上海市奉賢區(qū)生態(tài)環(huán)境局出具的滲井、滲坑的說明，證實涉案廢機油廠地面及明溝表層有少量石子，底部及四周部分為泥土層，未進行防滲漏措施，系滲井、滲坑。

5.書證上海市環(huán)境科學(xué)研究院環(huán)境檢測實驗室出具的檢測報告，證實涉案廠區(qū)土壤內(nèi)檢出機油特征物總石油烴（C10-C40)。

6.證人李某乙、方某某的證言及辨認(rèn)筆錄，證實被告人石某甲、楊某某、李某甲合伙在上海市奉賢區(qū)**鎮(zhèn)**村**號廠區(qū)內(nèi)違法收購廢機油并進行雜質(zhì)過濾、油水分離作業(yè)，分離作業(yè)產(chǎn)生的含油污水未經(jīng)處理直接排入滲井、滲坑的情況。

7.證人高某某、郭某某的證言及辨認(rèn)筆錄、微信轉(zhuǎn)賬記錄及截圖、廢機油收購單憑證，證實二人出售廢機油的情況。

8.書證上海市公安局奉賢分局摘錄的常住人口信息表，證實被告人石某甲、楊某某、李某甲甲的主體身份按自報處理的情況。

9.被告人石某甲、楊某某、李某甲到案后的多次供述及辨認(rèn)筆錄，均對上述犯罪事實供認(rèn)不諱。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被告人石某甲、楊某某、李某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人石某甲、楊某某、李某甲為謀取非法利益，經(jīng)事先預(yù)謀，違反國家規(guī)定，通過滲井、滲坑排放有毒物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境，其行為均已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、第二十五條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以污染環(huán)境罪追究其刑事責(zé)任。被告人石某甲、楊某某、李某甲認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人石某甲犯罪后自動投案，如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，系自首，可以從輕處罰。被告人楊某某、李某甲到案后均如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。建議分別判處被告人石某甲、楊某某、李某甲六個月以上、一年以下有期徒刑，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法審判。

此致

上海鐵路運輸法院

檢察官：黃皓翔

檢察官助理：溫雅璐

2020年4月15日

附件：

1.被告人石某甲、楊某某、李某甲現(xiàn)被羈押于上海市奉賢區(qū)看守所。

2.案卷材料和證據(jù)三冊，補充材料二份。

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》三份。

4.《適用簡易程序建議書》一份。

5.《聽取值班律師/辯護人意見材料》三份。

6.其他需要附注的事項。

《中華人民共和國刑法》

第三百三十八條違反國家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

第二十五條第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。

第六十七條第一款犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

第六十七條第三款犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己的罪行的，可以從輕處罰，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條犯罪嫌疑人，被告人自愿如實供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。·····_?

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