江蘇省南京市棲霞區(qū)人民檢察院

起?訴?書

寧棲檢訴刑訴〔2020〕608號(hào)

被告人石某某，男，1977年**月**日生，身份證號(hào)碼3204811977********，漢族，初中文化，常州**路橋工程有限公司法定代表人，住江蘇省溧陽市**新村**棟**室（戶籍所在地：江蘇省溧陽市**鎮(zhèn)**村**村**號(hào)）。被告人石某某因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年7月2日被南京市公安局棲霞分局刑事拘留；于同月17日被該分局取保候?qū)?。被告?/span>石某某因涉嫌行賄罪，于2020年7月17日被南京市棲霞區(qū)監(jiān)察委員會(huì)采取留置措施，2020年10月22日被本院決定刑事拘留，2020年11月1日被本院決定逮捕，當(dāng)日由南京市公安局棲霞分局執(zhí)行逮捕。

本案由南京市棲霞區(qū)監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)、南京市公安局棲霞分局偵查終結(jié)，以被告人石某某涉嫌行賄罪、串通投標(biāo)罪，分別于2020年10月22日、11月17日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年10月22日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人陳鋼的意見，審查了全部案件材料。被告人石某某同意本案適用認(rèn)罪認(rèn)罰簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2015年至2016年間，被告人石某某為承攬江蘇**路橋有限責(zé)任公司**大橋養(yǎng)護(hù)中心的工程，請托時(shí)任該養(yǎng)護(hù)中心副主任（主持工作）韋某某（另案處理）幫忙。韋某某同意將部分工程指定給石某某承攬，但根據(jù)公司規(guī)定需要通過招投標(biāo)程序予以發(fā)包，且參加投標(biāo)的主體應(yīng)為公司而不能為個(gè)人。為順利參與招投標(biāo)，減少額外的掛靠管理費(fèi)，被告人石某某于2015年2月注冊成立常州**路橋工程有限公司（一人公司），并以該公司或者掛靠上海**建筑安裝有限公司**分公司名義承攬?jiān)撝行墓こ?。在此過程中，韋某某事先與石某某確定招標(biāo)底價(jià)，由石某某串通鎮(zhèn)江**建設(shè)工程有限公司等多家公司具體實(shí)施圍標(biāo)。通過上述方式，石某某先后中標(biāo)**大橋養(yǎng)護(hù)中心19個(gè)工程項(xiàng)目，累計(jì)中標(biāo)項(xiàng)目金額為2611706.16元。相應(yīng)中標(biāo)工程項(xiàng)目結(jié)算資金轉(zhuǎn)入中標(biāo)公司賬戶后，即刻轉(zhuǎn)入石某某個(gè)人賬戶，由石某某統(tǒng)一掌控、支配。

為感謝韋某某通過上述方式為其指定工程，并希望韋某某能夠繼續(xù)在工程承攬、工程款結(jié)算等方面予以關(guān)照，被告人石某某在2017年9月向韋某某行賄人民幣15萬元、在2017年10月送給韋某某一部華為Mate10手機(jī)（經(jīng)認(rèn)定價(jià)值人民幣4466元）。

2020年7月1日，公安機(jī)關(guān)將被告人石某某抓獲歸案，后于同月17日將石某某移送南京市棲霞區(qū)監(jiān)察委員會(huì)留置調(diào)查。被告人石某某歸案后能夠如實(shí)供述上述主要犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.立案決定書、抓獲經(jīng)過等書證；

2.證人韋某某等人的證言；

3.被告人石某某的供述和辯解；

4.南京市公安局棲霞分局制作的辨認(rèn)筆錄。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀、真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人石某某對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人石某某為謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員財(cái)物，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十九條第一款、第三百九十條第一款的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以行賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人石某某利用事前掌握的招標(biāo)項(xiàng)目和信息，違背公平競爭原則，與他人相互串通投標(biāo)，損害國家利益，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。被告人石某某伙同他人共同故意實(shí)施串通投標(biāo)犯罪，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十五條，系共同犯罪。被告人石某某判決宣告之前一人犯數(shù)罪，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

江蘇省南京市棲霞區(qū)人民法院

檢?察?官?張?全?建

2020年12月1日

附件：

1.被告人石某某被羈押在南京市棲霞區(qū)看守所；

2.案卷材料和證據(jù)；

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》1份；

4.《量刑建議書》2份；

5.《適用認(rèn)罪認(rèn)罰簡易程序建議書》1份。