山西省太原市小店區(qū)人民檢察院

起?訴?書

并小檢刑刑訴〔2020〕545號

被告人白某某，男，1980年**月**日出生，身份證號：1401121980********，漢族，太原市小店區(qū)人，大學(xué)文化程度，山西省太原市小店區(qū)**路**號**單元**，住**，2014年5月至今任太原市公安局小店分局北格鎮(zhèn)派出所副所長。2020年6月23日因涉嫌徇私枉法罪經(jīng)本院決定刑事拘留，于當(dāng)日被太原市公安局小店分局執(zhí)行刑事拘留；2020年7月3日因涉嫌徇私枉法罪經(jīng)本院決定逮捕，于當(dāng)日被太原市公安局小店分局執(zhí)行逮捕，現(xiàn)羈押于太原市第二看守所。

本案由太原市小店區(qū)監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人白某某涉嫌徇私枉法罪，于2020年6月23日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：2019年5月15日，被害人張某某（女，2002年出生）因被高某某(另案處理)張貼小報進行侮辱而報案，高某某被太原市公安局小店分局(以下簡稱公安小店分局)北格派出所抓獲，該案由當(dāng)日值班民警被告人白某某主辦，孫某某協(xié)辦。2019年5月l6日，高某某因涉嫌尋釁滋事罪被公安小店分局立案偵查，同日被該局依法刑事拘留，因高某某患*****被太原市第二看守所拒絕收押，該局于5月17日依法對某某平監(jiān)視居住。

2019年5月l5日，白某某對高某某依法進行訊問，高某某供述了其以將張某某賣淫的轉(zhuǎn)賬記錄告知其父母威脅張某某，迫使張某某與其發(fā)生了第二次性關(guān)系的事實。同時，對其威脅張某某繼續(xù)與之發(fā)生性關(guān)系及張貼小報進行侮辱的犯罪事實供認(rèn)不諱。2019年5月l6日，白某某對張某某依法進行詢問，張某某陳述其與高某某第一次發(fā)生性關(guān)系是自愿的，第二次發(fā)生性關(guān)系是被高某某以告知其父母自己賣淫的轉(zhuǎn)賬記錄脅迫的。隨后，白某某按照公安機關(guān)辦理刑事案件相關(guān)程序就該案的立案及定性問題與公安小店分局法制大隊邢某某進行了溝通，邢某某的意見是高某某涉嫌尋釁滋事罪的證據(jù)已具備立案條件，可先以尋釁滋事罪立案，對于其涉嫌強奸的部分在立案后應(yīng)繼續(xù)偵查完善證據(jù)。

2019年5月18日，高某某找到案件主辦人白某某讓其幫忙以治安處罰來處理他的案子，準(zhǔn)備給白某某5000元現(xiàn)金，白某某稱辦這事需要5萬元。5月20日下午，白某某在小店區(qū)寶蓮寺門口收取高星平5萬元現(xiàn)金，并表示可以想辦法為其抹去強奸罪的罪名。在之后的偵查中，白某某未對高某某涉嫌強奸的事實進一步偵查，未對高某某、張某某手機微信信息中關(guān)于“高某某脅迫張某某發(fā)生第二次性關(guān)系”的聊天記錄予以恢復(fù)、提取，且在收受賄賂之后對高星平手機內(nèi)相關(guān)信息進行了刪除。

20l9年7月11日，白某某起草呈請移送審查起訴報告書，以高某某涉嫌尋釁滋事罪報請公安小店分局法制大隊予以審核，法制大隊邢某某審核意見為“高威脅張某某與其發(fā)生性關(guān)系，可能涉嫌強奸犯罪，應(yīng)查清后依法處理，因受害人為未成年人，建議提請晉源區(qū)人民檢察院提前介入”，在辦案審核系統(tǒng)上將該案退回。

2019年7月l4日，白某某安排輔警李某某一人對張某某進行了第二次詢問，李某某根據(jù)白某某的安排在詢問過程中僅記錄了張某某第二次與高某某發(fā)生性關(guān)系時未受到暴力、未進行反抗且收錢的陳述，對張某某明確表示其與高星平第二次發(fā)生性關(guān)系不是自愿的陳述未予記錄。

2019年7月15日，白某某安排輔警李某某一人對高某某進行了第二次訊問，安排李某某如實記錄高星平的供述，高某某在第二次訊問中翻供，稱其與張某某兩次發(fā)生性關(guān)系均系雙方自愿。白某某之后與邢某某進行了溝通，以現(xiàn)有證據(jù)認(rèn)定高某某涉嫌強奸存在爭議，且辦案期限將屆滿以及案件數(shù)據(jù)統(tǒng)計等理由，希望法制大隊能同意將高某某案以涉嫌尋釁滋事罪移送起訴的意見。邢某某同意該案先以尋釁滋事罪名移送起訴，但明確要求白某某就高某某是否構(gòu)成強奸罪補充偵查，如若構(gòu)成則補充起訴。對于法制大隊的補充偵查意見，白某某未向北格派出所所長祁某匯報，也未告知協(xié)辦人員孫某。

2019年7月15日，白某某在未經(jīng)祁某審批的情況下，違規(guī)在“辦案民警、部門法制員、部門領(lǐng)導(dǎo)(派出所所長)”三個網(wǎng)上審批環(huán)節(jié)簽署“同意及已審核”的意見再次將高某某案以涉嫌尋釁滋事罪名上報分局法制大隊審核移送，獲得審批通過。

2019年7月16日，該案移送小店區(qū)人民檢察院，小店區(qū)人民檢察院認(rèn)為高某某有前科劣跡，不符合直訴條件，建議公安機關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕，因此未接收該案案卷材料。白某某從檢察機關(guān)退回該案直至2019年8月22日公安小店分局紀(jì)檢監(jiān)察室找其核實受賄事項期間，一直未按照法制大隊的安排對高某某涉嫌強奸的事實進行補充偵查。

2019年8月22日，白某某將5萬元現(xiàn)金上交至公安小店分局紀(jì)檢監(jiān)察部門。

2020年4月14日，經(jīng)太原市公安局小店分局偵查，高某某的行為已涉嫌強奸罪。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：書證、證人證言、被告人的供述與辯解、視聽資料、鑒定意見等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被告人白某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人白某某作為公安機關(guān)查辦高星平案的主辦人員，利用職務(wù)之便，在辦案過程中收受高某某賄賂5萬元現(xiàn)金，徇私枉法，對高某某涉嫌強奸罪的事實故意包庇不使他受追訴，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百九十九條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以徇私枉法罪追究其刑事責(zé)任。被告人白某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

山西省太原市小店區(qū)人民法院

檢察官：陳榮鋼

2020年7月21日

附件：1.偵查卷叁冊；

2.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份

3.《量刑建議書》一份