涇陽(yáng)縣人民檢察院　

起?訴?書(shū)

涇檢訴刑訴〔2020〕100號(hào)　

被告人田某甲，男，1971年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼6104231971********，漢族，初中文化程度，戶(hù)籍所在地陜西省西咸新區(qū)涇河新城，住**鎮(zhèn)**村**組,農(nóng)民。2018年11月28日因涉嫌尋釁滋事罪被西咸新區(qū)公安局涇河新城分局刑事拘留，2018年12月29日被取保候?qū)彛?019年12月28日解除取保候?qū)忁D(zhuǎn)為監(jiān)視居住。

被告人田某乙，男，1973年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼6104231973********，漢族，初中文化程度，戶(hù)籍所在地陜西省西咸新區(qū)涇河新城，住**鎮(zhèn)**村**組,農(nóng)民。2018年11月28日因涉嫌尋釁滋事罪被西咸新區(qū)公安局涇河新城分局刑事拘留，2018年12月29日被取保候?qū)彛?019年12月28日解除取保候?qū)忁D(zhuǎn)為監(jiān)視居住。

被告人張某某，男，1972年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼6104231972********，漢族，初中文化程度，戶(hù)籍所在地陜西省西咸新區(qū)涇河新城，住**鎮(zhèn)**村**組,農(nóng)民。2018年11月28日因涉嫌尋釁滋事罪被西咸新區(qū)公安局涇河新城分局刑事拘留，2018年12月29日被取保候?qū)彛?019年12月28日解除取保候?qū)忁D(zhuǎn)為監(jiān)視居住。

被告人田某丙，男，1958年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼6104231958********，漢族，初中文化程度，戶(hù)籍所在地陜西省西咸新區(qū)涇河新城，住**鎮(zhèn)**村**組,農(nóng)民。2018年11月28日因涉嫌尋釁滋事罪被西咸新區(qū)公安局涇河新城分局刑事拘留，2018年12月29日被取保候?qū)彛?019年12月28日解除取保候?qū)忁D(zhuǎn)為監(jiān)視居住。

本案由西咸新區(qū)公安局涇河新城分局偵查終結(jié)，以被告人田某甲、田某乙、張某某、田某丙涉嫌尋釁滋事罪向本院移送審查起訴。本院受理后，告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2016年9月份，中煤建工集團(tuán)有限公司中標(biāo)涇河新城“綜合地下管廊”項(xiàng)目，同年9月將該項(xiàng)目分包給涇河新城唯重建筑安裝勞務(wù)有限公司。該“綜合地下管廊”項(xiàng)目第一階段300米的試驗(yàn)田項(xiàng)目位于涇河新城高莊鎮(zhèn)阜下村三組（分東、西組），主要施工在東三組。原阜下村村主任孫某甲（已判決）在村委會(huì)上安排，即：凡在阜下村施工的項(xiàng)目所用機(jī)械、地材都必須由村上來(lái)提供，并給村上提留管理費(fèi)，按1：2：7的比例進(jìn)行分配，項(xiàng)目施工在那個(gè)組有那個(gè)組和項(xiàng)目部簽訂合同，提供機(jī)械、地材等。當(dāng)管廊項(xiàng)目實(shí)施在東三組時(shí)，并未和東三組簽訂合同，而是由孫某甲安排的吳某某、孫某乙（已判決）簽訂的合同。高莊鎮(zhèn)阜下村東三組組代表被告人田某甲、田某乙、張某某、田某丙等人因該項(xiàng)目施工在本組上，于2016年9月至2017年4月份，先后在工地上以收取管理費(fèi)為由，采用口頭叫停、人體阻擋等方式，阻擋工地施工。后于2017年4月份該一期工程結(jié)束后吳某某給村上上繳管理費(fèi)65308元，后按照比例進(jìn)行分配，東三組分得47046元。其中被告人田某甲、田某乙、張某某、田某丙作為組代表共從中各分得人民幣2016元。

1、2016年9月份的一天，被告人張某某發(fā)現(xiàn)“綜合地下管廊”項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)正在打降水井，便將此事告訴被告人田某甲。之后田某甲分別指使被告人田某乙、張某某、田某丙等人前往項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)阻擋施工，田某甲留在家等候來(lái)人“說(shuō)事”。被告人田某乙、張某某、田某丙等人到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)后，以施工項(xiàng)目未向其繳納管理費(fèi)為由，阻擋施工長(zhǎng)達(dá)二、三十分鐘。

2、2016年9月份的一天（第一次阻止施工的第二天），被告人田某甲、田某乙、張某某、田某丙等人發(fā)現(xiàn)“綜合地下管廊”項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)繼續(xù)打降水井，五人商議后由被告人田某乙、張某某、田某丙等人再次前往施工現(xiàn)場(chǎng)阻擋施工，田某甲繼續(xù)等候人來(lái)“說(shuō)事”。被告人田某乙、張某某、田某丙等人到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)后，還是以未向其繳納管理費(fèi)為由，阻擋工地施工，后孫某甲給田某甲打電話(huà)許諾一米井提二十元的管理費(fèi)，要求田某甲將田某乙、張某某、田某丙等人叫離施工現(xiàn)場(chǎng)，并承諾待施工結(jié)束后結(jié)算管理費(fèi)，后田某甲給張某某打電話(huà)讓其幾人離開(kāi)，致使項(xiàng)目停工長(zhǎng)達(dá)三、四十分鐘。

3、2017年3月7日，“綜合地下管廊”項(xiàng)目正在土方回填作業(yè)，被告人田某甲、田某乙、張某某、田某丙再次前往該項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)阻擋施工，以施工項(xiàng)目從去年動(dòng)工至今未向其交納管理費(fèi)為由，阻擋施工長(zhǎng)達(dá)一、二十分鐘。之后以未收到管理費(fèi)為由，田某甲帶領(lǐng)田某乙、張某某、田某丙去鎮(zhèn)政府“要說(shuō)法”，后被鎮(zhèn)人大主席劉某某勸回，并告知先由村上解決處理，之后就本此阻擋施工索要“管理費(fèi)”一事，村召開(kāi)了相關(guān)會(huì)議。

4、2017年3月8日，“綜合地下管廊”項(xiàng)目還是在土方回填作業(yè)，被告人田某甲、田某乙、張某某、田某丙見(jiàn)項(xiàng)目施工依然正常，便又前往項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)阻擋施工，還是以施工項(xiàng)目未向其交納管理費(fèi)為由，將施工阻擋停止。后項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人邱某某解釋?zhuān)撏练胶贤祵O某甲安排人所簽，田某甲聽(tīng)后很生氣便同田某乙、張某某、田某丙再次前往高莊鎮(zhèn)政府“要說(shuō)法”，之后鎮(zhèn)黨委書(shū)記安排鎮(zhèn)人大主席劉某某解決處理，當(dāng)日劉某某到村上召開(kāi)相關(guān)會(huì)議。

5、2017年4月1日，“綜合地下管廊”項(xiàng)目一期工程快完工，因管理費(fèi)仍未兌付，被告人田某甲、田某乙、張某某、田某丙等人商議后叫些村民阻擋項(xiàng)目施工。后村民田某丁、田某戊、王某某等人前去施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行阻擋長(zhǎng)達(dá)一個(gè)小時(shí)左右，隨后被告人田某甲、田某乙、張某某、田某丙等人去施工現(xiàn)場(chǎng)，事后田某甲向去工地阻擋施工的村民每人發(fā)放200元酬勞。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：書(shū)證、證人證言、被告人供述與辯解等，上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人田某甲、田某乙、張某某、田某丙對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人田某甲、田某乙、張某某、田某丙為索要管理費(fèi)，多次阻擋工地施工，擾亂了正常工作秩序，造成惡劣的社會(huì)影響，其四名被告人的行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十三條的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以尋釁滋事罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，現(xiàn)將被告人田某甲、田某乙、張某某、田某丙提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

涇陽(yáng)縣人民法院　

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??????????????????????????????????檢察員：劉玉

2020年7月6日　

附件：

1.被告人現(xiàn)被監(jiān)視居住。

2.案卷材料和證據(jù)伍冊(cè)，補(bǔ)充材料一份。

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》四份。