?湖南省麻某苗族自治縣人民檢察院

起?訴?書

麻檢刑訴〔2020〕40號

被告人田某甲，男，1954年**月**日出生，公民身份號碼4330251954********，苗族，文盲，務(wù)農(nóng)，住麻某苗族自治縣（以下簡稱“麻某縣”）**鎮(zhèn)**村**組。因涉嫌擾亂國家機(jī)關(guān)工作秩序罪，2019年10月14日被麻某縣公安局刑事拘留，同年10月28日經(jīng)本院批準(zhǔn)，次日被麻某縣公安局執(zhí)行逮捕。現(xiàn)羈押于麻某縣看守所。

本案由麻某縣公安局偵查終結(jié)，以被告人田某甲涉嫌尋釁滋事罪，2019年12月27日向本院移送審查起訴。本院受理后，?依法告知了被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。期間，延長審查起訴期限一次、退回麻某縣公安局補(bǔ)充偵查一次。

經(jīng)依法審查查明：

自2009年起，被告人田某甲就湖南省高級人民法院終審判決對故意傷害致其兒子田某乙死亡的罪犯李某甲判處無期徒刑的量刑過輕問題、他人收養(yǎng)了其嫡孫要求歸還撫養(yǎng)權(quán)問題、沒有享受安置房等問題為由多次進(jìn)京上訪。2009年9月6日、2011年9月20日、2012年6月6日，江口墟鎮(zhèn)人民政府、麻某縣人民政府、懷化市人民政府就田某甲提出的他人收養(yǎng)了其嫡孫的問題，依法給予了答復(fù)、復(fù)查和復(fù)核。被告人田某甲拒不接受鄉(xiāng)、縣、市三級政府的處理意見，仍然多次進(jìn)京、長期滯留北京，多次到北京天安門等地區(qū)非信訪場所進(jìn)行非法上訪，到國家信訪局、公安部、人力資源和社會保障部等多部門越級上訪。2009年至2016年期間，田某甲到北京市天安門地區(qū)、中南海周邊、聯(lián)合國開發(fā)署周邊非訪，先后被訓(xùn)誡12次、治安處罰2次、勞動教養(yǎng)2次。

2012年1月至2019年9月期間，麻某縣信訪局、江口墟鎮(zhèn)人民政府因田某甲長期在北京非法上訪，安排工作人員進(jìn)京勸返，造成直接經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)124380元人民幣。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證常住人口信息、到案經(jīng)過、訓(xùn)誡書、公安行政處罰決定書、勞動教養(yǎng)決定書、江口墟鎮(zhèn)人民政府關(guān)于周某某、田某甲夫婦所反映問題的信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書、麻某縣人民政府關(guān)于江口墟鎮(zhèn)羊合垅村周某某、田某甲夫婦信訪事項(xiàng)的復(fù)查意見、懷化市人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會關(guān)于周某某、田某甲夫婦信訪事項(xiàng)評議后形成的復(fù)核意見等；?

2.證人黃某某、滕某某、劉某某、李某乙、余某某等人的證言；

3.被告人田某甲的供述與辯解；

4.麻某縣審計(jì)局審計(jì)報(bào)告兩份；

5.視聽資料光盤4張。

本院認(rèn)為，被告人田某甲在信訪訴求已經(jīng)依法依規(guī)處理且其信訪事項(xiàng)已被依法終結(jié)，仍多次進(jìn)京到指定的接待場所以外的地區(qū)非法上訪，經(jīng)多次訓(xùn)誡及行政處罰后仍不改正，嚴(yán)重?cái)_亂相關(guān)國家機(jī)關(guān)工作秩序，造成國家機(jī)關(guān)直接經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)124380元，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十條第三款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以擾亂國家機(jī)關(guān)工作秩序罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖南省麻某苗族自治縣人民法院

檢察員：鄭勇民

2020年4月9日

附：

1.被告人田某甲現(xiàn)羈押于麻某縣看守所；

2.案卷材料和證據(jù)7冊；

3.證人名單。