吉安市青原區(qū)人民檢察院
起?訴?書
吉青檢刑訴〔2020〕156號
被告人甘**，男性，xxxx年xx月xx日出生，居民身份證號碼3601041978********，漢族，大學本科，南昌市**縣**鎮(zhèn)中心小學教師，戶籍所在地江西省南昌市**縣，住**縣**鎮(zhèn)****村**號。因涉嫌犯有行賄罪，于2020年8月26日被吉安市青原區(qū)監(jiān)察委員會留置；2020年9月27日，經(jīng)本院決定刑事拘留，同日由吉安市公安局青原分局執(zhí)行刑事拘留；2020年9月30日，經(jīng)本院決定逮捕，同日由吉安市公安局青原分局執(zhí)行逮捕。
被告人嚴*，男性，xxxx年xx月xx日出生，居民身份證號碼xxxx，漢族，初中文化，經(jīng)商，戶籍所在地江西省南昌市**縣，住**縣**鎮(zhèn)**路**號。因涉嫌犯有行賄罪，于2020年8月26日被吉安市青原區(qū)監(jiān)察委員會留置；2020年9月27日，經(jīng)本院決定刑事拘留，同日由吉安市公安局青原分局執(zhí)行刑事拘留；2020年9月30日，經(jīng)本院決定逮捕，同日由吉安市公安局青原分局執(zhí)行逮捕。
本案由吉安市青原區(qū)監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人甘**、嚴*涉嫌行賄罪，于2020年9月27日向本院移送起訴。本院受理后，于2020年9月27日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了值班律師的意見，審查了全部案件材料。?
經(jīng)依法審查查明：
2006年7月至2019年8月，被告人甘**、嚴*掛靠具有銷售醫(yī)療器械設(shè)備資質(zhì)的公司，通過“投資合作”、政府采購招投標形式，向**縣中醫(yī)院、**縣人民醫(yī)院銷售醫(yī)療器械設(shè)備12次。在此過程中，甘**、嚴*通過**縣中醫(yī)院、**縣人民醫(yī)院時任院長陳**的幫助，采取將所銷售的醫(yī)療器械設(shè)備“技術(shù)參數(shù)”作為政府采購招標文件中的醫(yī)療器械設(shè)備“技術(shù)參數(shù)”等方式得以中標，并實現(xiàn)了醫(yī)療器械設(shè)備的銷售。為結(jié)識陳**及兌現(xiàn)在銷售醫(yī)療器械設(shè)備后給予陳**好處費的承諾，甘**、嚴*分13次共送給陳**現(xiàn)金227萬元人民幣（以下幣種均為人民幣），陳**均收下了。具體如下：
1.2006年7月的一天，甘**、嚴*為了結(jié)識**縣中醫(yī)院時任院長陳**，希望在**縣中醫(yī)院拓展醫(yī)療器械設(shè)備銷售業(yè)務(wù)等方面獲得陳**的關(guān)照，甘**、嚴*在陳**的辦公室送給陳**現(xiàn)金2萬元。
2.2006年下半年，為了讓陳**同意**縣中醫(yī)院以“投資合作”方式采購自己供應(yīng)的CDCR設(shè)備，甘**、嚴*找到陳**，承諾達成協(xié)議之后在合作期的6年間每年送給陳**1.5萬元好處費，陳**表示同意。在陳**的主導下，**縣中醫(yī)院違規(guī)與甘**、嚴*掛靠的南昌市**醫(yī)療器械有限公司簽訂合同，以每月1萬元分72個月付款的方式采購了甘**、嚴*供應(yīng)的CDCR設(shè)備。為兌現(xiàn)承諾，甘**和嚴*先后于2008年1月、2009年1月、2010年1月、2011年1月、2012年1月、2012年9月在陳**的辦公室送給陳**現(xiàn)金，每次1.5萬元，共計9萬元。
3.為讓陳**同意**縣中醫(yī)院采購自己供應(yīng)的國產(chǎn)數(shù)字化懸吊攝影系統(tǒng)（DR），2011年下半年，甘**、嚴*兩人找到陳**商量，承諾事成之后送給陳**15萬元好處費，陳**表示同意。在該設(shè)備的招投標過程中，**縣中醫(yī)院違規(guī)將甘**、嚴*提供的該設(shè)備“技術(shù)參數(shù)”作為招標文件中的設(shè)備“技術(shù)參數(shù)”，從而使甘**、嚴*掛靠的南昌**醫(yī)療器械有限公司以106萬元的價格順利中標。為兌現(xiàn)承諾，甘**、嚴*于2011年12月的一天，兩人到陳**在南昌出差入住的酒店送給陳**現(xiàn)金15萬元。
4.為讓陳**同意**縣人民醫(yī)院采購自己供應(yīng)的200套護理床、床頭柜、三折床墊和10套全塑急救車設(shè)備，2013年下半年，甘**、嚴*兩人找到陳**商量，承諾事成之后按照600元/套的標準送給陳**好處費，陳**表示同意。在該批設(shè)備的招投標過程中，**縣人民醫(yī)院違規(guī)將甘**、嚴*提供的該設(shè)備“技術(shù)參數(shù)”作為招標文件中的設(shè)備“技術(shù)參數(shù)”，從而使甘**、嚴*掛靠的南昌市**醫(yī)療器械有限公司以78.98萬元的價格順利中標。此后，未履行政府采購招投標程序，**縣人民醫(yī)院又直接向甘**、嚴*追加采購了130套護理床、床頭柜和三折床墊。為兌現(xiàn)承諾，與嚴*商量后，甘**于2014年1月的一天在**縣陳**家中送給陳**現(xiàn)金20萬元。
5.為讓陳**同意**縣人民醫(yī)院采購自己供應(yīng)的等離子電切鏡系統(tǒng)和監(jiān)護儀，2013年上半年，甘**、嚴*兩人找到陳**商量，承諾事成之后送給陳**8萬元好處費，陳**表示同意。在該批設(shè)備的招投標過程中，**縣人民醫(yī)院違規(guī)將甘**、嚴*提供的該設(shè)備“技術(shù)參數(shù)”作為招標文件中的設(shè)備“技術(shù)參數(shù)”，從而使甘**、嚴*掛靠的南昌市**醫(yī)療器械有限公司以55.8萬元的價格順利中標。為兌現(xiàn)承諾，兩人于2013年4月的一天在**縣人民醫(yī)院附近陳**的車上送給陳**現(xiàn)金8萬元。
6.為讓陳**同意**縣人民醫(yī)院采購自己供應(yīng)的彩色多普勒超聲診斷儀，2014年上半年，甘**、嚴*兩人找到陳**商量，承諾事成之后送給陳**30萬元好處費，陳**表示同意。在該設(shè)備的招投標過程中，**縣人民醫(yī)院違規(guī)將甘**、嚴*提供的該設(shè)備“技術(shù)參數(shù)”作為招標文件中的設(shè)備“技術(shù)參數(shù)”，從而使甘**、嚴*掛靠的南昌市**醫(yī)療器械有限公司以294.5萬元的價格順利中標。為兌現(xiàn)承諾，兩人于2014年10月的一天在**縣陳**的家中送給陳**現(xiàn)金50萬元。
7.為讓陳**同意**縣人民醫(yī)院采購自己供應(yīng)的呼吸機、肺功能儀、心電圖機等設(shè)備，2014年下半年，甘**、嚴*兩人找到陳**商量，承諾事成之后送給陳**6、7萬元好處費，陳**表示同意。在該批設(shè)備的招投標過程中，**縣人民醫(yī)院將甘**、嚴*提供的該設(shè)備“技術(shù)參數(shù)”作為招標文件中的設(shè)備“技術(shù)參數(shù)”，從而使甘**、嚴*掛靠的南昌市**醫(yī)療器械有限公司以44.98萬元的價格順利中標。為兌現(xiàn)承諾，兩人于2015年1、2月的一天在**縣人民醫(yī)院附近，由甘**將現(xiàn)金7萬元放到陳**的車上。
8.為讓陳**同意**縣人民醫(yī)院采購自己供應(yīng)的懸吊式數(shù)字化X線攝影系統(tǒng)（DR)，2014年上半年，甘**、嚴*兩人找到陳**商量，承諾事成之后送給陳**40萬元好處費，陳**表示同意。在該設(shè)備的招投標過程中，**縣人民醫(yī)院違規(guī)將甘**、嚴*提供的該設(shè)備“技術(shù)參數(shù)”作為招標文件中的設(shè)備“技術(shù)參數(shù)”，從而使甘**、嚴*掛靠的江西**醫(yī)療器械有限公司以236.5萬元的價格順利中標。為兌現(xiàn)承諾，兩人于2015年3月的一天在**縣陳**的家中送給陳**現(xiàn)金40萬元。
9.為讓陳**同意**縣人民醫(yī)院采購自己供應(yīng)的彩色多普勒超聲診斷儀，2016年上半年，甘**、嚴*兩人找到陳**商量，承諾事成之后送給陳**20萬元好處費，陳**表示同意。在該設(shè)備的招投標過程中，**縣人民醫(yī)院將甘**、嚴*提供的該設(shè)備“技術(shù)參數(shù)”作為招標文件中的設(shè)備“技術(shù)參數(shù)”，從而使甘**、嚴*掛靠的江西**實業(yè)有限公司以128.8萬元的價格順利中標。為兌現(xiàn)承諾，兩人于2016年5月的一天在**縣陳**的家中送給陳**現(xiàn)金20萬元。
10.為讓陳**同意**縣人民醫(yī)院采購自己供應(yīng)的鈥激光碎石系統(tǒng)，2016年7、8月份，甘**、嚴*兩人找到陳**商量，承諾事成之后送給陳**10萬元好處費，陳**表示同意。在該設(shè)備的招投標過程中，**縣人民醫(yī)院將甘**、嚴*提供的該設(shè)備“技術(shù)參數(shù)”作為招標文件中的設(shè)備“技術(shù)參數(shù)”，從而使甘**、嚴*掛靠的南昌**實業(yè)有限公司以84.68萬元的價格順利中標。為兌現(xiàn)承諾，兩人于2016年8月的一天在**縣陳**的家中送給陳**現(xiàn)金10萬元。
11.為讓陳**同意**縣人民醫(yī)院采購自己供應(yīng)的動態(tài)心電分析系統(tǒng)和快速生物閱讀器，2017年下半年，甘**、嚴*兩人找到陳**商量，承諾事成之后送給陳**好處費，陳**表示同意。在該設(shè)備的招投標過程中，**縣人民醫(yī)院將甘**、嚴*提供的該設(shè)備“技術(shù)參數(shù)”作為招標文件中的設(shè)備“技術(shù)參數(shù)”，從而使甘**、嚴*掛靠的江西**科技有限公司以19.95萬元的價格順利中標。為兌現(xiàn)承諾，兩人于2018年1、2月的一天在**縣人民醫(yī)院陳**的辦公室送給陳**現(xiàn)金4萬元。
12.為讓陳**同意**縣人民醫(yī)院采購自己供應(yīng)的超高清腹腔鏡系統(tǒng)，2018年上半年，甘**、嚴*兩人找到陳**商量，承諾事成之后送給陳**30萬元好處費，陳**表示同意。在該設(shè)備的招投標過程中，**縣人民醫(yī)院將甘**、嚴*提供的該設(shè)備“技術(shù)參數(shù)”作為招標文件中的設(shè)備“技術(shù)參數(shù)”，從而使甘**、嚴*掛靠的江西**商貿(mào)有限公司以194.8萬元的價格順利中標。為兌現(xiàn)承諾，兩人于2019年1月的一天在**縣陳**的家中送給陳**現(xiàn)金30萬元。
13.為讓陳**同意**縣人民醫(yī)院采購自己供應(yīng)的生物刺激反饋儀和超聲刀系統(tǒng)，2019年上半年，甘**、嚴*兩人找到陳**商量，承諾事成之后送給陳**12萬元好處費，陳**表示同意。在該設(shè)備的招投標過程中，**縣人民醫(yī)院將甘**、嚴*提供的該設(shè)備“技術(shù)參數(shù)”作為招標文件中的設(shè)備“技術(shù)參數(shù)”，從而使甘**、嚴*掛靠的江西**醫(yī)療器械有限公司以70.68萬元的價格順利中標。為兌現(xiàn)承諾，兩人于2019年8月的一天在**縣陳**的家中送給陳**現(xiàn)金12萬元。
2020年8月26日，被告人甘**、嚴*主動到南昌市**縣公安局**派出所投案。
認定上述事實的證據(jù)如下：
1.書證；2.證人陳**、張**、楊**、肖**等人的證言；3.被告人甘**、嚴*的供述和辯解。
本院認為，被告人甘**、嚴*在與**縣中醫(yī)院、**縣人民醫(yī)院的經(jīng)濟往來中，違反國家規(guī)定，給予時任院長陳**現(xiàn)金227萬元，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十九條第二款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以行賄罪追究其刑事責任。被告人甘**、嚴*具有《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款規(guī)定之情節(jié)，屬共同犯罪。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。
此致
江西省吉安市青原區(qū)人民法院
檢察官：文安平
2020年10月28日
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附件：1.被告人甘**、嚴*現(xiàn)羈押于吉安市看守所。
2.案卷材料和證據(jù)10冊。
3.《認罪認罰具結(jié)書》2份。
4.《量刑建議書》2份。
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