湖北省隨州市曾都區(qū)人民檢察院

起?訴?書

鄂曾都檢刑訴〔2020〕69號(hào)

被告人王某甲，男，1954年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4206191954********，漢族，小學(xué)文化，隨州市**石場(chǎng)實(shí)際負(fù)責(zé)人，現(xiàn)住隨州市曾都區(qū)**橋**組**號(hào)。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年4月15日被隨州市森林公安局曾都區(qū)分局取保候?qū)彙?/span>

本案由隨州市森林公安局曾都區(qū)分局偵查終結(jié)，以被告人王某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年10月14日向本院移送起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。期間，因事實(shí)不清、證據(jù)不足，本院于2019年11月14日、2020年1月21日決定將本案退回隨州市森林公安局曾都區(qū)分局重新審查起訴；因案情復(fù)雜，2020年1月13日，經(jīng)依法批準(zhǔn)，本案延長(zhǎng)審查起訴期限15日。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

隨州市曾都區(qū)**辦事處**村*組的隨州市**石場(chǎng)系普通合伙企業(yè)。2012年原石場(chǎng)負(fù)責(zé)人包某某轉(zhuǎn)讓石場(chǎng)給王某乙，王某乙為執(zhí)行事務(wù)合伙人，被告人王某甲（王某乙父親）為實(shí)際負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)石場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理。該石場(chǎng)自2009年經(jīng)營(yíng)以來(lái)，僅于2009年、2012年、2014年分別辦理了臨時(shí)占用林地手續(xù)，自2016年臨時(shí)用地期滿后，逾期未辦理任何征占用林地手續(xù)，也未依法恢復(fù)林地使用條件，仍然繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，致使該林地遭到嚴(yán)重破壞。

經(jīng)隨州市**石場(chǎng)占用林地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查報(bào)告認(rèn)定，隨州市**采石場(chǎng)占地總面積7.5281公頃，其中1、2、3號(hào)小班為非林地，面積分別為0.0733公頃、1.1657公頃、0.2339公頃，4號(hào)小班為有林地，面積為6.0552公頃。

經(jīng)隨州市**石場(chǎng)造林復(fù)綠工程現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查報(bào)告認(rèn)定，隨州市**石場(chǎng)造林面積共4.821?公頃，造林方式為植苗，造林樹種有桂花、石楠、濕地松。根據(jù)?《造林技術(shù)規(guī)程》?(GB/T?15776-2016?）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，隨州市**石場(chǎng)造林各類樹種的造林初植密度與成活率均達(dá)到指標(biāo)要求。經(jīng)《關(guān)于隨州市**石場(chǎng)造林復(fù)綠工程新增造林面積的補(bǔ)充說(shuō)明》認(rèn)定，隨州**采石場(chǎng)礦區(qū)造林復(fù)綠工程新增造林面積1.2108公頃，造林方式為植苗、播撒草籽，造林樹種為濕地松、紅葉石楠。

2019年4月15日，王某甲主動(dòng)到隨州市森林公安局曾都區(qū)分局投案。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.受案登記表、立案決定書、無(wú)犯罪記錄證明、到案經(jīng)過(guò)、隨州市**石場(chǎng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、山場(chǎng)租賃合同、**采石場(chǎng)轉(zhuǎn)讓協(xié)議、林權(quán)證及森林、林地、林木權(quán)屬界限示意圖、證明、臨時(shí)使用林地審核同意書三份、申請(qǐng)書、湖北省非稅收入一般繳款書等書證；2.證人王某乙、包某某、王某丙、詹某某、黎某某、劉某某、潘某某、夏某某、李某某等人的證言；3.?隨州市**石場(chǎng)占用林地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查報(bào)告、隨州市**石場(chǎng)造林復(fù)綠工程現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查報(bào)告、關(guān)于隨州市**石場(chǎng)造林復(fù)綠工程新增造林面積的補(bǔ)充說(shuō)明；4.被告人王某甲的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人王某甲對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人王某甲違反土地管理法規(guī)，擅自改變被占用農(nóng)用地用途，數(shù)量較大，造成了農(nóng)用地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告人王某甲認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

湖北省隨州市曾都區(qū)人民法院

檢?察?員：王磊

2020年4月13日

附：

1.被告人現(xiàn)被取保候?qū)?，?lián)系電話1360728****。

2.案卷材料和證據(jù)三冊(cè)

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份

4.《量刑建議書》一份。