浙江省諸暨市人民檢察院

起?訴?書

諸檢刑訴〔2020〕2527號(hào)

被告人王某甲，男，1983年**月**日出生，身份證號(hào)碼3306811983********，漢族，文化程度大學(xué)，原系諸暨市**鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長，住諸暨市**街道**路**幢**單元。因本案于2020年7月17日被諸暨市監(jiān)察委員會(huì)采取監(jiān)察留置措施，經(jīng)本院決定，?8月27日被刑事拘留，9月4日被依法逮捕。

本案由諸暨市監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人王某甲涉嫌受賄罪、貪污罪，于2020年8月27日移送本院依法審查、提起公訴。本院受理后，已于三日內(nèi)告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，并依法訊問了被告人，聽取了被告人及辯護(hù)人的意見，審查了全部案卷材料。

經(jīng)依法審查查明：

一、受賄

2013年至2020年，被告人王某甲先后擔(dān)任諸暨市**鎮(zhèn)人民政府村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室主任、**鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長期間，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，收受或索取唐某某、朱某甲、楊某某等23人所送現(xiàn)金和財(cái)物，共計(jì)價(jià)值人民幣90.3萬元，具體如下：

1.2013年農(nóng)歷年底的一天，被告人王某甲在**鎮(zhèn)**村土地開發(fā)項(xiàng)目工程變更等事項(xiàng)上，給予工程承接人唐某某幫忙和關(guān)照，在其**鎮(zhèn)政府辦公室收受唐某某所送現(xiàn)金人民幣1萬元。

2.2013年至2020年，被告人王某甲在土地雙保項(xiàng)目的配套測量、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)和宅基地及房屋權(quán)調(diào)查、市政設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)上，接受浙江**技術(shù)有限公司法定代表人、浙江**勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司股東朱某甲的請(qǐng)托，并給予幫忙和關(guān)照，先后7次收受朱某甲所送現(xiàn)金人民幣29萬元,購物卡5000元。具體如下：

（1）2013年農(nóng)歷年底的一天，王某甲在朱某甲位于本市**商務(wù)樓的辦公室，收受朱某甲所送現(xiàn)金人民幣2萬元；

（2）2014年農(nóng)歷年底的一天，王某甲在朱某甲**商務(wù)樓的辦公室，收受朱某甲所送現(xiàn)金人民幣1萬元；

（3）2016年1月的一天，王某甲以買房為由，向朱某甲索要人民幣10萬元，后朱某甲將10萬元轉(zhuǎn)賬至王某甲農(nóng)行賬戶；

（4）2016年農(nóng)歷年底的一天，王某甲在本市**公園西側(cè)停車場收受朱某甲所送現(xiàn)金人民幣3萬元；

（5）2017年農(nóng)歷年底的一天，王某甲在其**鎮(zhèn)國土所辦公室內(nèi)收受朱某甲所送面值1000元雄風(fēng)購物卡5張；

（6）2018年農(nóng)歷年底的一天，王某甲在本市**廣場南面**路邊，收受朱某甲所送現(xiàn)金人民幣3萬元；

（7）2019年農(nóng)歷年底的一天，王某甲在本市**小區(qū)朱某甲家樓下，收受朱某甲所送現(xiàn)金人民幣10萬元。

3.2017年8月至2020年，被告人王某甲在**鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)綜合整治等工程配套設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)及結(jié)算設(shè)計(jì)費(fèi)等事項(xiàng)上，接受浙江**市政勘察設(shè)計(jì)咨詢有限公司實(shí)際負(fù)責(zé)人、**設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司諸暨分公司負(fù)責(zé)人楊某某的請(qǐng)托，先后3次收受楊某某所送購物卡1萬元、香煙15條。具體如下：

????（1）2017年8月左右的一天，王某甲在**鎮(zhèn)**山莊內(nèi)收受楊某某所送軟中華香煙5條；????

（2）2018年中秋節(jié)前一天，王某甲在楊某某位于**商業(yè)廣場附近的辦公室樓下，收受楊某某所送面值1000元雄風(fēng)購物卡5張，軟中華香煙5條；

（3）2019年農(nóng)歷年底的一天，王某甲在楊某某位于**商業(yè)廣場附近的辦公室樓下，收受楊某某所送面值1000元雄風(fēng)購物卡5張，軟中華香煙5條。

4.2017年，被告人王某甲在諸暨市**拆遷隊(duì)拆違工程承接和工程款結(jié)算等事項(xiàng)上，給予負(fù)責(zé)人許某甲幫忙和關(guān)照，先后2次收受許某甲所送現(xiàn)金人民幣11萬元。具體如下：

（1）2017年上半年的一天，王某甲以資金緊張為由，向許某甲索要人民幣10萬元，后在市區(qū)市南路附近的別墅邊上，許某甲將10萬元現(xiàn)金送給王某甲；

（2）2017年底的一天，王某甲在許某甲車?yán)锸帐茉S某甲所送現(xiàn)金人民幣1萬元。

5.2017年7月的一天，被告人王某甲在**鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)改造工程弱電遷改管道項(xiàng)目施工過程中政策處理及工程款支付等事項(xiàng)上，接受**建設(shè)有限公司紹興分公司施工隊(duì)負(fù)責(zé)人吉某甲的請(qǐng)托，在**鎮(zhèn)國土所道地收受吉某甲所送現(xiàn)金人民幣2萬元。

????6.2017年至2020年，被告人王某甲在土地雙保項(xiàng)目的配套測量、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)及其他零星測繪業(yè)務(wù)承接及業(yè)務(wù)款結(jié)算事項(xiàng)上，接受杭州吉某乙**土地勘測規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司諸暨分公司負(fù)責(zé)人傅某某的請(qǐng)托，并給予幫忙和關(guān)照，先后7次收受傅某某所送現(xiàn)金人民幣11.5萬元,購物卡1萬元、加油卡1萬元、價(jià)值人民幣3500元的5條軟中華香煙提貨券1張。具體如下：

（1）2017年中秋節(jié)前的一天,?王某甲在**鎮(zhèn)國土所道地收受傅某某所送面值1000元的雄風(fēng)購物卡5張；

（2）2017年農(nóng)歷年底的一天，王某甲在**鎮(zhèn)國土所辦公室收受傅某某所送面值1000元的中石化加油卡5張；

（3）2018年端午節(jié)前的一天，王某甲在**鎮(zhèn)國土所道地收受傅某某所送價(jià)值人民幣3500元的5條軟中華香煙提貨券1張；

（4）2018年農(nóng)歷年底的一天，王某甲在其**小區(qū)家樓下收受傅某某所送面值1000元的雄風(fēng)購物卡5張；

（5）2019年5月的一天，王某甲以歸還銀行貸款為由，向傅某某索要人民幣11萬元，后傅某某將11萬元轉(zhuǎn)賬至王某甲母親賬戶；

（6）2019年下半年的一天，王某甲在傅某某位于市區(qū)**商務(wù)樓旁的辦公室里，收受傅某某所送現(xiàn)金人民幣5000元；

（7）2019年農(nóng)歷年底的一天，王某甲在**鎮(zhèn)政府附近收受傅某某所送面值1000元的中石化加油卡5張。

7.2017年農(nóng)歷年底的一天，被告人王某甲在**鎮(zhèn)**工程工程款結(jié)算等事項(xiàng)上，接受工程承接人鐘某某請(qǐng)托，在其**鎮(zhèn)國土所辦公室，收受鐘某某所送現(xiàn)金人民幣1萬元。

8.2017年至2020年，被告人王某甲在**鎮(zhèn)**線（穿鎮(zhèn)段）兩側(cè)立面改造項(xiàng)目施工過程中政策處理、矛盾協(xié)調(diào)及工程款結(jié)算等事項(xiàng)上，接受工程承接人黃某甲的請(qǐng)托，并給予幫忙和關(guān)照，分3次收受黃某甲所送購物卡3萬元。具體如下：??

（1）2017年農(nóng)歷年底的一天，黃某乙受黃某甲之托，在**鎮(zhèn)國土所王某甲辦公室，送給王某甲面值1000元雄風(fēng)購物卡10張；

（2）2018年農(nóng)歷年底的一天，黃某乙受黃某甲之托，在**鎮(zhèn)國土所王某甲辦公室，送給王某甲面值1000元雄風(fēng)購物卡10張；

（3）2019年農(nóng)歷年底的一天，黃某甲在**鎮(zhèn)政府王某甲辦公室，送給王某甲面值1000元雄風(fēng)購物卡10張。

9.2018年10月左右的一天，被告人王某甲在浙江**科技股份有限公司廠區(qū)臨時(shí)建筑整改事項(xiàng)上，給予公司負(fù)責(zé)人黃某某幫忙和關(guān)照，在其**鎮(zhèn)國土所辦公室，收受黃某某所送現(xiàn)金人民幣1萬元。

10.2018年至2019年12月，被告人王某甲在**鎮(zhèn)農(nóng)村公路大修工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)工程款結(jié)算等事項(xiàng)上，接受浙江**勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司負(fù)責(zé)人阮某某的請(qǐng)托，并給予幫忙和關(guān)照，先后2次收受阮某某所送購物卡5000元、價(jià)值人民幣3500元的5條軟中華香煙提貨券1張。具體如下：

（1）2018年上半年的一天，朱某甲受阮某某之托，在**鎮(zhèn)國土所王某甲辦公室，送給王某甲價(jià)值人民幣3500元的5條軟中華香煙提貨券1張；

（2）2019年12月前后的一天，王某甲在其**鎮(zhèn)政府辦公室收受阮某某所送面值1000元雄風(fēng)購物卡5張。

11.2018年上半年，被告人王某甲在**鎮(zhèn)江東側(cè)沿山游步道工程承接事項(xiàng)上給予工程承接人王某乙?guī)兔完P(guān)照。同年7月的一天，被告人王某甲以還信用卡欠款為由，向王某乙索要6萬元。后被告人王某甲在**小區(qū)其家樓下，收受王某乙所送現(xiàn)金人民幣6萬元。

12.2018年至2020年，被告人王某甲在申請(qǐng)宅基地指標(biāo)事項(xiàng)上接受朱某乙的請(qǐng)托，并給予幫忙和關(guān)照，先后3次收受朱某乙所送價(jià)值人民幣2.8萬元的5條軟中華香煙提貨券8張、購物卡5000元。具體如下：

（1）2018年下半年的一天，在市區(qū)**大廈西大門，朱某丙受朱某乙之托送給王某甲價(jià)值人民幣1.4萬元的5條軟中華香煙提貨券4張；

（2）2019年下半年的一天，在市區(qū)**小區(qū)東門口，朱某丙受朱某乙之托送給王某甲價(jià)值1.4萬元的5條軟中華香煙提貨券4張；

（3）2020年7月的一天，在**鎮(zhèn)政府大樓樓梯口，朱某丙受朱某乙之托送給王某甲面值1000元大潤發(fā)超市卡5張。

13.2018年下半年的一天，被告人王某甲在方某某妻子徐某某農(nóng)村宅基地審批事項(xiàng)上接受方某某的請(qǐng)托，在市區(qū)**飯店附近，收受方某某所送現(xiàn)金人民幣2萬元。

14.2018年農(nóng)歷年底的一天，被告人王某甲在**鎮(zhèn)建新路“白改黑”工程工程款結(jié)算事項(xiàng)上，接受工程承接人黃某丙的請(qǐng)托，在其**鎮(zhèn)國土所辦公室，收受黃某丙所送現(xiàn)金人民幣1萬元。

15.2018年農(nóng)歷年底的一天，被告人王某甲在**鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)改造區(qū)塊1、區(qū)塊2工程等工程款結(jié)算事項(xiàng)上，接受諸暨市**機(jī)械廠負(fù)責(zé)人黃某丁的請(qǐng)托，在其**鎮(zhèn)國土所辦公室，收受黃某丁所送現(xiàn)金人民幣1萬元。

16.2018年農(nóng)歷年底的一天，被告人王某甲在**鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治--建新路立面整治工程(**專賣--香煙店段）、污水總管改造工程(石化加油站--國土所段)等工程款結(jié)算事項(xiàng)上，接受工程承接人呂某甲的請(qǐng)托，在其**鎮(zhèn)國土所辦公室，收受呂某甲所送現(xiàn)金人民幣1萬元。

17.2018年至2020年，被告人王某甲在設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)承接及設(shè)計(jì)費(fèi)結(jié)算等事項(xiàng)上，接受浙江**規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)有限公司諸暨分公司負(fù)責(zé)人黃某戊的請(qǐng)托，并給予幫忙和關(guān)照，先后2次收受黃某戊所送購物卡1萬元及香煙10條。具體如下：

（1）2018年農(nóng)歷年底的一天，王某甲在市區(qū)**小區(qū)附近收受黃某戊所送面值1000元的雄風(fēng)購物卡5張、不同品牌香煙5條；

（2）2019年農(nóng)歷年底的一天，王某甲在**小區(qū)附近收受黃某戊所送面值1000元雄風(fēng)購物卡5張、不同品牌香煙5條。

18.?2018年至2020年，被告人王某甲在**鎮(zhèn)藍(lán)某乙棚改灰工程部分標(biāo)段、截污納管建設(shè)工程（大東南--**鎮(zhèn)）泵站工程、環(huán)境綜合整治--背街小巷七區(qū)塊等工程款結(jié)算事項(xiàng)上，給予工程承接人呂某乙的幫忙和關(guān)照，先后2次收受呂某乙所送現(xiàn)金人民幣2萬元。具體如下：

（1）2018年農(nóng)歷年底的一天，王某甲在**鎮(zhèn)國土所辦公室收受呂某乙所送現(xiàn)金人民幣1萬元；

（2）2019年農(nóng)歷年底的一天，王某甲在**鎮(zhèn)政府辦公室收受呂某乙所送現(xiàn)金人民幣1萬元。

?19.2019年至2020年，被告人王某甲在**鎮(zhèn)老街青石板鋪裝改造工程青石板價(jià)格認(rèn)定及工程款結(jié)算等事項(xiàng)上，接受工程承接人黃某己的請(qǐng)托，并給予幫忙和關(guān)照，先后2次收受黃某己所送現(xiàn)金人民幣1.5萬元。具體如下：??

（1）2019年上半年的一天，王某甲在**鎮(zhèn)國土所辦公室收受黃某己所送現(xiàn)金人民幣1萬元；

（2）2019年農(nóng)歷年底的一天，王某甲在**鎮(zhèn)政府辦公室收受黃某己所送現(xiàn)金人民幣5000元。

20.2019年至2020年，被告人王某甲在諸暨市**軸承有限公司廠房違章鋼棚處置及廠區(qū)停車場規(guī)劃等事項(xiàng)上，接受公司負(fù)責(zé)人許某乙的請(qǐng)托，并給予幫忙和關(guān)照，先后2次收受許某乙所送購物卡1萬元。具體如下：

（1）2019年上半年的一天，王某甲在該公司廠房門口收受許某乙所送面值1000元雄風(fēng)購物卡5張；

（2）2019年農(nóng)歷年底的一天，王某甲在市區(qū)**小區(qū)北門，收受許某乙所送面值1000元雄風(fēng)購物卡5張。

21.2019年8、9月的一天，被告人王某甲在諸暨市**機(jī)械有限公司新建廠房規(guī)劃調(diào)整事項(xiàng)上，給予公司負(fù)責(zé)人童某某幫忙和關(guān)照，在該公司辦公樓門口收受童某某所送現(xiàn)金人民幣1萬元。

22.2019年11月的一天，被告人王某甲在浙江某某香榧有限公司香榧基地部分土地性質(zhì)調(diào)整等事項(xiàng)上，接受公司負(fù)責(zé)人徐某某的請(qǐng)托，在城東**大廈樓下收受徐某某所送價(jià)值人民幣3.3萬元的100克金條1根及茅臺(tái)酒2瓶。

23.2020年5月的一天，被告人王某甲在諸暨市**水果種植園違章建筑暫緩拆除及審批農(nóng)業(yè)設(shè)施管理用房事項(xiàng)上，接受種植園經(jīng)營者趙某某的請(qǐng)托，并給予幫忙和關(guān)照，在璜山鎮(zhèn)高速公路口收受趙某某所送現(xiàn)金人民幣2萬元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證:?公務(wù)員登記表、干部任免審批表、中共**鎮(zhèn)委關(guān)于調(diào)整班子成員分工及包村工作的通知、建設(shè)工程合同、工程款撥付簽批表、增值稅普通發(fā)票復(fù)印件、銀行交易流水、扣押財(cái)物、文件清單、價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書等；

2.證人證言：證人唐某某、朱某甲、楊某某等人的證言；

3.被告人王某甲的供述和辯解。

二、貪污

2016年至2020年，被告人王某甲在擔(dān)任諸暨市**鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長期間，利用管理拆違工程、審核工程款的職務(wù)便利，直接授意或安排他人經(jīng)辦，通過諸暨市**拆遷隊(duì)負(fù)責(zé)人許某甲，在璜山鎮(zhèn)拆違工程款報(bào)賬中采用虛增拆違人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等手段套取公款人民幣125萬元，并將其中人民幣51萬元占為己有，用于個(gè)人炒股、歸還借款及日常生活消費(fèi)。

2020年7月17日，被告人王某甲接電話通知后到諸暨市**鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長辦公室等候，后在諸暨市監(jiān)察委員會(huì)如實(shí)供述了自己受賄、貪污的主要犯罪事實(shí)。

案發(fā)后，贓物金條1根已被追回，被告人王某甲已退繳全部贓款138萬元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證:?**鎮(zhèn)拆違單位招標(biāo)工程資料、扣款憑證、增值稅普通發(fā)票、拆除違建工程款賬單、費(fèi)用清單、中國農(nóng)業(yè)銀行交易明細(xì)、《今日焦點(diǎn)》曝光問題整改情況報(bào)告、戶籍證明、退贓票據(jù)等；

2.證人證言：證人許某甲、翁某某、孫某某等人的證言、歸案經(jīng)過；

3.被告人王某甲的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人王某甲對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)某某。

本院認(rèn)為，被告人王某甲身為國家工作人員，利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，索取或非法收受他人財(cái)物共計(jì)價(jià)值人民幣90.3萬元，數(shù)額巨大；又利用職務(wù)便利，套取公款人民幣51萬元非法占為己有，數(shù)額巨大，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪、貪污罪數(shù)罪并罰追究其刑事責(zé)任。鑒于被告人王某甲犯罪后能自首，依法可以從輕或者減輕處罰；部分具有索賄情節(jié)，依法應(yīng)當(dāng)從重處罰。故對(duì)被告人王某甲應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十三條、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第六十九條、第六十七條第一款之規(guī)定處罰。被告人王某甲自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，可以依法從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此??致

浙江省諸暨市人民法院??

??????????????????????????????????????檢察員：**

?????????????????????????????????????2020年9月29日???

附：

????1.被告人王某甲現(xiàn)羈押于諸暨市看守所；

2.移送卷宗16冊(cè)；

3.移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書1份。