張家港市人民檢察院

起?訴?書

張檢訴刑訴〔2020〕33號(hào)

被告人王某甲，男，1981年**月**日生，身份證號(hào)碼4108211981********，漢族，碩士文化，系蘇州市*甲派出所**，曾任蘇州市*乙派出所**，住蘇州市吳中區(qū)**城**幢**室。被告人王某甲因涉嫌徇私枉法罪，于2019年6月28日被張家港市監(jiān)察委員會(huì)采取留置措施,同年9月6日經(jīng)本院決定被刑事拘留，同年9月16日經(jīng)本院決定由張家港市公安局執(zhí)行逮捕。

本案由張家港市監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人王某甲涉嫌徇私枉法罪，于2019年9月6日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年9月6日已告知被告人王某甲有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人王某甲，聽取了被告人及其辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。因案情重大、復(fù)雜，本院先后于2019年10月17日、2019年12月30日決定延長(zhǎng)審查起訴期限半個(gè)月。因部分事實(shí)不清，證據(jù)不足，本院于2019年10月31日決定將本案退回張家港市監(jiān)察委員會(huì)補(bǔ)充調(diào)查。2019年11月30日，張家港市監(jiān)察委員會(huì)經(jīng)補(bǔ)充調(diào)查完畢，再將本案移送本院審查起訴。?

經(jīng)依法審查查明：

2017年4月，群眾匿名舉報(bào)王某乙（另案處理）等人在蘇州市吳中區(qū)**鎮(zhèn)菜場(chǎng)等地開設(shè)賭場(chǎng)，經(jīng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)批轉(zhuǎn)至蘇州市公安局吳中分局治安大隊(duì)辦理。同月24日，該大隊(duì)會(huì)同*乙派出所傳喚楊某某、姚某某（均另案處理），二人供認(rèn)伙同王某乙等人開設(shè)賭場(chǎng)的事實(shí)。次日，該局刑事立案，由*乙派出所承辦，對(duì)楊某某、姚某某刑事拘留，并對(duì)王某乙、段某某（另案處理）上網(wǎng)追逃。

同年4月底5月初，王某乙得知被公安機(jī)關(guān)上網(wǎng)追逃后，給徐某某（黑社會(huì)性質(zhì)組織首要分子，已判刑）人民幣20萬(wàn)元，讓其幫助自己逃避處罰。徐某某依次通過(guò)沈某某（另案處理）、時(shí)任蘇州市**局**隊(duì)**的滕某某（另案處理），最終請(qǐng)托至?xí)r任蘇州市**局**隊(duì)**的李某某（另案處理），希望王某乙能“取保候?qū)?、從輕處理、不要吃官司”。

隨后，李某某多次向時(shí)任蘇州市**局**分局**隊(duì)**陸某某（另案處理）違規(guī)打聽案情，并希望為王某乙辦理取保候?qū)?。同時(shí)，李某某、滕某某身為有查禁違法犯罪活動(dòng)職責(zé)的人民警察，違背《中華人民共和國(guó)人民警察法》等不得弄虛作假，隱瞞案情，包庇、縱容違法犯罪活動(dòng)的相關(guān)義務(wù)和紀(jì)律要求，依次通過(guò)沈某某、徐某某轉(zhuǎn)達(dá)給王某乙，到派出所投案時(shí)“該講的講不該講的不要瞎講”。

陸某某接到李某某關(guān)照后，主動(dòng)聯(lián)系時(shí)任*乙派出所負(fù)責(zé)刑事案件查處的**被告人王某甲，稱若王某乙投案自首，希望辦理取保候?qū)彙?017年6月5日，王某乙至*乙派出所投案，按照李某某、滕某某的指示，對(duì)犯罪事實(shí)拒不交代。同年7月5日，經(jīng)陸某某審核同意并報(bào)他人審批，對(duì)王某乙取保候?qū)彙?/span>

被告人王某甲在辦理王某乙等人涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)案的過(guò)程中，雖對(duì)王某乙等人采取強(qiáng)制措施，但嚴(yán)重違背《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》等法律法規(guī)對(duì)立案的刑事案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行偵查，全面、客觀地收集、調(diào)取證據(jù)材料的法定要求，擅自決定，違規(guī)指示辦案民警“走走程序”即可，消極偵查，放任不管，直至解除取保候?qū)?，致使王某乙等涉案人員實(shí)際脫離公安機(jī)關(guān)偵控。

2019年5月13日，經(jīng)蘇州市公安局指定，太倉(cāng)市公安局對(duì)上述王某乙等人開設(shè)賭場(chǎng)事實(shí)立案?jìng)刹?。同?2月26日，太倉(cāng)市人民法院判決認(rèn)定王某乙等4人在**鎮(zhèn)菜場(chǎng)等地開設(shè)賭場(chǎng)的犯罪事實(shí)，以開設(shè)賭場(chǎng)罪分別判處有期徒刑三年三個(gè)月至一年四個(gè)月，并處人民幣一萬(wàn)元至二萬(wàn)元罰金的刑罰。

被告人王某甲歸案后，如實(shí)供述了上述犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1．書證：取保候?qū)彌Q定書、解除取保候?qū)彌Q定書、起訴書等；

2．證人李某某、陸某某、王某乙等人的證言；

3．被告人王某甲的供述和辯解。

本院認(rèn)為，被告人王某甲身為負(fù)有查禁犯罪職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，故意違反法律處理公務(wù)，造成國(guó)家和人民利益遭受重大損失，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十七條第一款的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。被告人王某甲雖不具有自首情節(jié)，但歸案后如實(shí)供述自己罪行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。?

此致

張家港市人民法院

檢察員：楊雪松

2020年1月13日

附：

1.被告人王某甲現(xiàn)羈押于張家港市看守所；

2.全部案卷材料。