福建省壽寧縣人民檢察院

起?訴?書

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壽檢二部刑訴〔2020〕4號(hào)

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被告人王某甲，男，1937年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3522291937********，漢族，半文盲，中共黨員，務(wù)農(nóng)，住福建省寧德市壽寧縣**鄉(xiāng)**村，因涉嫌失火罪，于2020年8月19日被壽寧縣公安局決定取保候?qū)彙?/span>

本案由壽寧縣公安局偵查終結(jié)，以被告人王某甲涉嫌失火罪于2020年8月31日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年8月31日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及法律援助律師的意見，審查了全部案件材料。被告人王某甲同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?

????經(jīng)依法審查查明：

2019年11月11日下午13時(shí)許，被告人王某甲帶一把鋤頭、一個(gè)竹簍和一盒火柴到壽寧縣**鄉(xiāng)**村“紙頭崗”山場，在其茶園采了些茶葉后，接著就到其灰樓旁邊的農(nóng)地里，用鋤頭把農(nóng)地的雜草清理出來，準(zhǔn)備燒些草木灰用于種“萬頭青”（青蒿草）。被告人王某甲把清理出來的雜草堆到農(nóng)地旁邊，用隨身攜帶的火柴點(diǎn)燃雜草堆燃燒，燃燒的雜草被風(fēng)吹到上邊荒草，引起壽寧縣**鄉(xiāng)**村“紙頭崗”山場發(fā)生森林火災(zāi)。經(jīng)壽寧縣林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)鑒定,?壽寧縣**鄉(xiāng)**村“紙頭崗”山場過火林地面積55畝，損失有林地面積49畝，經(jīng)濟(jì)損失9690元。

2020年8月19日，被告人王某甲到壽寧縣公安局主動(dòng)投案。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.壽寧縣公安局制作的到案經(jīng)過,提取的林權(quán)證明、諒解書等書證。

2.證人王某乙、龔某某、王某丙等人證言。

3.被告人王某甲的供述和辯解。

4.壽寧縣林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)出具的鑒定意見書。

5.現(xiàn)場勘驗(yàn)、辨認(rèn)筆錄，現(xiàn)場照片。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人王某甲對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人王某甲未經(jīng)林業(yè)部門批準(zhǔn)，在未采取有效防范措施的情況下，擅自野外用火，引起森林火災(zāi)，燒毀有林地面積49畝，經(jīng)濟(jì)損失9690元。其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百一十五條第二款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以失火罪追究其刑事責(zé)任。被告人王某甲主動(dòng)到案，如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，是自首。依據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款，可以從輕或減輕處罰。建議判處拘役五個(gè)月，緩刑八個(gè)月。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款、第二款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

福建省壽寧縣人民法院

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檢察員：葉明進(jìn)

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2020年9月14日

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附件：

1.被告人王某甲取保候?qū)徲趬蹖幙h**鄉(xiāng)**村**號(hào)；

2.偵查卷1冊(cè)及其他證據(jù)2份、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書1份。

附相關(guān)法律條文

《中華人民共和國刑法》

第一百一十五條　放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險(xiǎn)方法致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。
　　過失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

第六十七條　犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。
　　被采取強(qiáng)制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。
　　被告人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實(shí)供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

第七十二條　對(duì)于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同時(shí)符合下列條件的，可以宣告緩刑，對(duì)其中不滿十八周歲的人、懷孕的婦女和已滿七十五周歲的人，應(yīng)當(dāng)宣告緩刑：
　?。ㄒ唬┓缸锴楣?jié)較輕；
　?。ǘ┯谢谧锉憩F(xiàn)；
　?。ㄈ]有再犯罪的危險(xiǎn)；
　?。ㄋ模┬婢徯虒?duì)所居住社區(qū)沒有重大不良影響。
　　宣告緩刑，可以根據(jù)犯罪情況，同時(shí)禁止犯罪分子在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)從事特定活動(dòng)，進(jìn)入特定區(qū)域、場所，接觸特定的人。
　　被宣告緩刑的犯罪分子，如果被判處附加刑，附加刑仍須執(zhí)行。
　???第七十三條　拘役的緩刑考驗(yàn)期限為原判刑期以上一年以下，但是不能少于二個(gè)月。
　　有期徒刑的緩刑考驗(yàn)期限為原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
　　緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算。

《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條　人民檢察院認(rèn)為被告人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等材料。??????