浙江省浦江縣人民檢察院

起?訴?書(shū)

浦檢公訴刑訴〔2019〕564號(hào)

被告人王某甲，女，1976年**月**日出生，身份證號(hào)碼3307241976********，漢族，浙江東陽(yáng)人，在職研究生學(xué)歷，中共黨員，原系浙江省東陽(yáng)市**局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)，戶籍所在地浙江省東陽(yáng)市人大常委會(huì)文件、扣押清單及交款憑據(jù)、相關(guān)卷煙價(jià)格明細(xì)、相關(guān)公司、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、工商登記基本情況、東陽(yáng)市人民政府街道**路**幢**單元**室，現(xiàn)住浙江省東陽(yáng)市人大常委會(huì)文件、扣押清單及交款憑據(jù)、相關(guān)卷煙價(jià)格明細(xì)、相關(guān)公司、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、工商登記基本情況、東陽(yáng)市人民政府。經(jīng)金華市監(jiān)察委員會(huì)批準(zhǔn)，因本案于2019年8月21日被浦江縣監(jiān)察委員會(huì)依法留置，經(jīng)本院決定，于同年10月23日由浦江縣公安局執(zhí)行刑事拘留，同年10月31日?qǐng)?zhí)行逮捕。

本案由浦江縣監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人王某甲涉嫌受賄罪，于2019年10月23日移送本院審查起訴。經(jīng)浙江省金華市人民檢察院指定管轄，本院予以受理，并依法告知了被告人相關(guān)權(quán)利義務(wù)，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。其間，延長(zhǎng)審查起訴期限一次。

經(jīng)依法審查查明：

2011年至2019年，被告人王某甲在擔(dān)任浙江省東陽(yáng)市**鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委書(shū)記、東陽(yáng)市**局局長(zhǎng)等職務(wù)期間，利用職務(wù)上的便利，為相關(guān)個(gè)人或企業(yè)在人大代表選舉、基層換屆選舉、工程項(xiàng)目承攬、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等事項(xiàng)上謀取利益，非法收受他人財(cái)物，共計(jì)價(jià)值人民幣54.3萬(wàn)余元。具體事實(shí)如下：

1.2012年至2019年期間，被告人王某甲利用職務(wù)上的便利，為東陽(yáng)市千祥鎮(zhèn)三聯(lián)村黨支部書(shū)記兼村主任陳某甲及陳某甲之子陳某乙在人大代表選舉、村干部換屆選舉、承攬工程、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等事項(xiàng)上謀取利益，并先后十六次收受陳某甲所送的共計(jì)價(jià)值人民幣15.5萬(wàn)余元的硬中華香煙票22張（220條）、軟中華香煙票13張（130條）等財(cái)物。被告人王某甲收受上述財(cái)物后，利用春節(jié)走訪形式給陳某甲回禮共計(jì)價(jià)值人民幣9萬(wàn)余元的財(cái)物，實(shí)際收受財(cái)物共計(jì)價(jià)值人民幣6.5萬(wàn)余元。

2.2012年至2019年期間，被告人王某甲利用職務(wù)上的便利，為東陽(yáng)市千祥鎮(zhèn)千南村支部書(shū)記兼村主任、千祥五金電鍍廠經(jīng)營(yíng)人陳某丙在人大代表選舉、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等事項(xiàng)上謀取利益，并先后十七次收受陳某丙所送的共計(jì)價(jià)值人民幣24.31萬(wàn)余元的硬中華香煙票18張（180條）、軟中華香煙票15張（150條）、現(xiàn)金人民幣6萬(wàn)元、購(gòu)物卡3萬(wàn)元等財(cái)物。被告人王某甲收受上述財(cái)物后，利用春節(jié)走訪形式給陳某丙回禮共計(jì)價(jià)值人民幣5.2萬(wàn)元的財(cái)物，實(shí)際收受財(cái)物共計(jì)價(jià)值人民幣19.11萬(wàn)余元。

3.2012年至2019年期間，被告人王某甲利用職務(wù)上的便利，為東陽(yáng)市定達(dá)皮具有限公司、東陽(yáng)市梓皓貿(mào)易有限公司法定代表人呂某甲在人大代表選舉、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等事項(xiàng)上謀取利益，并先后十一次收受呂某甲所送的共計(jì)價(jià)值人民幣10.51萬(wàn)余元的硬中華香煙票28張（280條）。被告人王某甲收受上述財(cái)物后，利用春節(jié)走訪形式給呂某甲回禮共計(jì)價(jià)值人民幣5.9萬(wàn)余元的財(cái)物，實(shí)際收受財(cái)物價(jià)值共計(jì)人民幣4.61萬(wàn)余元。

4.2012年至2019年期間，被告人王某甲利用職務(wù)上的便利，為東陽(yáng)市千祥鎮(zhèn)千二村書(shū)記兼村主任呂某乙在人大代表選舉、村干部工作考核、車站搬遷等事項(xiàng)上謀取利益，并先后十四次收受呂某乙所送的共計(jì)價(jià)值人民幣8.24萬(wàn)余元的硬中華香煙票22張（220條）。被告人王某甲收受上述財(cái)物后，利用春節(jié)走訪形式給呂某乙回禮共計(jì)價(jià)值人民幣3萬(wàn)余元的財(cái)物，實(shí)際收受財(cái)物價(jià)值共計(jì)人民幣5.24萬(wàn)余元。

5.2012年至2019年期間，被告人王某甲利用職務(wù)上的便利，為東陽(yáng)市千祥鎮(zhèn)千二村黨支部委員（原千二村支部書(shū)記）、東陽(yáng)市祥豐實(shí)業(yè)有限公司法定代表人呂某丙在人大代表選舉、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等事項(xiàng)上謀取利益，先后十四次收受呂某丙所送的共計(jì)價(jià)值人民幣9.09萬(wàn)余元的軟中華香煙票16張（160條）。被告人王某甲收受上述財(cái)物后，利用春節(jié)走訪形式給呂某丙回禮共計(jì)價(jià)值人民幣4.1萬(wàn)余元的財(cái)物，實(shí)際收受的財(cái)物價(jià)值共計(jì)人民幣4.99萬(wàn)余元。?

6.2012年至2017年期間，被告人王某甲利用職務(wù)上的便利，為原東陽(yáng)市曙光電鍍有限公司法定代表人李某甲在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、電鍍企業(yè)入園保證金退還等事項(xiàng)上謀取利益，先后六次收受李某甲所送的共計(jì)價(jià)值人民幣2.58萬(wàn)余元的硬中華香煙票7張（70條）。被告人王某甲收受上述財(cái)物后，利用春節(jié)走訪形式給李某甲回禮共計(jì)價(jià)值人民幣0.48萬(wàn)余元的財(cái)物，實(shí)際收受的財(cái)物價(jià)值共計(jì)人民幣2.1萬(wàn)余元。?

7.2012年至2018年期間，被告人王某甲利用職務(wù)上的便利，為東陽(yáng)市雄風(fēng)皮具有限公司法定代表人呂某丁在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、工業(yè)用地審批等事項(xiàng)上謀取利益，并先后七次收受呂某丁所送的共計(jì)價(jià)值人民幣2.58萬(wàn)元的硬中華香煙票7張（70條）。被告人王某甲收受上述財(cái)物后，利用春節(jié)走訪形式給李某甲回禮共計(jì)價(jià)值人民幣0.78萬(wàn)元的財(cái)物，實(shí)際收受的財(cái)物價(jià)值共計(jì)人民幣1.8萬(wàn)余元。

8.2014年至2018年期間，被告人王某甲利用職務(wù)上的便利，為東陽(yáng)市千祥鎮(zhèn)大路村支部書(shū)記史**在人大代表選舉、村干部考核、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等事項(xiàng)上謀取利益，并先后五次收受史**所送的共計(jì)價(jià)值人民幣2.34萬(wàn)余元的硬中華香煙票3張（32條）、軟中華香煙票2張（20條）。被告人王某甲收受上述財(cái)物后，利用春節(jié)走訪形式給史**回禮共計(jì)價(jià)值人民幣0.6萬(wàn)元的財(cái)物，實(shí)際收受的財(cái)物價(jià)值共計(jì)人民幣1.73萬(wàn)余元。

9.2016年至2019年期間，被告人王某甲利用職務(wù)上的便利，為浙江新東陽(yáng)建設(shè)集團(tuán)有限公司董事葉某某在人大代表選舉、陳某丁故居保護(hù)等事項(xiàng)上謀取利益，并先后四次收受葉某某所送的定額煙票（共4張，每張1萬(wàn)元）等財(cái)物，共計(jì)價(jià)值人民幣4萬(wàn)元。

10.2017年至2019年期間，被告人王某甲利用職務(wù)上的便利，為東陽(yáng)市千祥鎮(zhèn)千一村支部書(shū)記葉**在千祥汽車站搬遷、小城鎮(zhèn)建設(shè)等事項(xiàng)上謀取利益，并先后三次收受葉**所送的共計(jì)價(jià)值人民幣1.14萬(wàn)余元的硬中華香煙票3張（30條）。

11.2017年至2019年期間，被告人王某甲利用職務(wù)上的便利，為東陽(yáng)市綠中綠蔬菜配送有限公司經(jīng)營(yíng)人黃某某在人大代表選舉事項(xiàng)上謀取利益，并先后三次收受黃某某所送的共計(jì)價(jià)值人民幣3.09萬(wàn)余元的硬中華香煙票2張（20條）、軟中華香煙票共計(jì)4張（40條）。2019年陳某甲案發(fā)后，被告人王某甲因害怕被查處，委托陳某丙退給黃某某軟中華香煙票4張（40條）。

本案案發(fā)后，被告人王某甲的家屬已經(jīng)向浦江縣監(jiān)察委員會(huì)退出本案涉案的所有贓款。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、被告人戶籍證明、任職文件、干部任免審批表、東陽(yáng)市人大常委會(huì)文件、扣押清單及交款憑據(jù)、相關(guān)卷煙價(jià)格明細(xì)、相關(guān)公司、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、工商登記基本情況、東陽(yáng)市人民政府（辦公室）文件、千祥鎮(zhèn)人民政府文件、千祥鎮(zhèn)三聯(lián)小學(xué)遷建工程相關(guān)材料、千祥鎮(zhèn)三聯(lián)小學(xué)附屬工程相關(guān)材料、相關(guān)會(huì)議記錄、千祥鎮(zhèn)制砂點(diǎn)場(chǎng)地招標(biāo)材料、千祥鎮(zhèn)自來(lái)水廠相關(guān)材料、東陽(yáng)市第126屆廣交會(huì)分配名單、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、關(guān)于陳某丁故居情況的說(shuō)明、千祥鎮(zhèn)人民政府情況說(shuō)明、相關(guān)表彰文件、東陽(yáng)市第十五屆人大代表名冊(cè)、相關(guān)村干部換屆選舉文件等書(shū)證；

2、陳某甲、陳某丙、呂某甲、呂某乙、呂某丙、李某甲、呂某丁、史**、葉某某、葉**、黃某某、馬某某、許**、申屠**等人的證人證言、被告人歸案經(jīng)過(guò)等；

3、被告人王某甲的供述和辯解。

本院認(rèn)為，被告人王某甲身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，利用其職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，并非法收受他人財(cái)物，總計(jì)數(shù)額巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第二款。上述犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪依法追究其刑事責(zé)任。本案被告人王某甲歸案后能如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，系坦白，故還應(yīng)同時(shí)適用《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

浦江縣人民法院

檢察員：于彥

2019年12月12日

附：

1.本案被告人王某甲現(xiàn)羈押于浦江縣看守所；

2.隨案移送案件卷宗捌冊(cè)?！?/span>