海南省白沙黎族自治縣人民檢察院　

起?訴?書(shū)

白檢一刑訴〔2020〕Z51號(hào)　

被告人王某甲，曾用名王某甲，男性，1980年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4600301980********，漢族，大學(xué)本科，中共黨員，白沙黎族自治縣（以下簡(jiǎn)稱(chēng)白沙縣）**實(shí)業(yè)有限公司法人代表，戶(hù)籍所在地海南省?？谑旋埲A區(qū)，住白沙縣牙叉鎮(zhèn)**路**。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年5月26日被白沙縣公安局刑事拘留。經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2020年7月2日被白沙縣公安局執(zhí)行逮捕。2020年9月28日被本院采取保證人取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人：王光色、朱輝（實(shí)習(xí)），海南寶島律師事務(wù)所律師。

本案由白沙縣公安局偵查終結(jié)，以被告人王某甲涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年8月31日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年9月2日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，2020年9月28日已告知被告人認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及值班律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。被告人王某甲同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2018年初，被告人王某甲的父親王某乙（另做處理）獲知白沙縣交通運(yùn)輸局的白沙縣交通扶貧縣道改造工程項(xiàng)目--力吉至牙瓊公路改建項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)力吉項(xiàng)目）要招標(biāo)，就找到湖南**工程建設(shè)咨詢(xún)有限公司海口分公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)湖南**公司）總經(jīng)理文某某（另做處理），讓文某某推薦掛靠公司并幫其中標(biāo)力吉項(xiàng)目，并承諾支付相關(guān)掛靠費(fèi)及圍標(biāo)產(chǎn)生的費(fèi)用。湖南**公司接受白沙縣交通局委托為力吉項(xiàng)目的招標(biāo)代理后，王某甲找到文某某稱(chēng)想掛靠海南**建筑工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)**公司），參與力吉項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)。文某某電話約了**公司的楊某甲（另做處理）到文某某辦公室同王某甲一起談掛靠的事。楊某甲向王某甲及其員工陳某某介紹了掛靠的操作流程、掛靠費(fèi)、工程稅費(fèi)、陪標(biāo)費(fèi)等情況，后雙方通過(guò)手機(jī)聯(lián)系。王某甲決定了掛靠**公司參與力吉項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)，文某某便告知楊某甲著手準(zhǔn)備投標(biāo)事宜，同時(shí)委托陸某某找了四家陪標(biāo)公司。楊某甲也找了二家陪標(biāo)公司連同**公司共七家公司參加投標(biāo)。后楊某甲告知王某甲七家公司陪標(biāo)所需的費(fèi)用總計(jì)人民幣115500元，王某甲未提出異議。2018年5月23日，王某甲轉(zhuǎn)給文某某農(nóng)業(yè)銀行62284801502********賬戶(hù)人民幣50000元招標(biāo)費(fèi)。2018年5月24日，力吉項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)，**公司以人民幣1289.9824萬(wàn)元價(jià)格中標(biāo)，并于2018年6月5日與白沙縣交通運(yùn)輸局簽訂施工合同書(shū)。王某甲覺(jué)得楊某甲提出的陪標(biāo)費(fèi)用太高，于2018年6月22日只轉(zhuǎn)了人民幣90000元陪標(biāo)費(fèi)用到楊某甲管理的**公司法人代表?xiàng)钅骋夜ど蹄y行62220822010********賬戶(hù)。**公司中標(biāo)后將力吉項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給王某甲，王某甲又以人民幣720萬(wàn)元的價(jià)格將力吉項(xiàng)目的主體部分轉(zhuǎn)包給王某丙。在施工過(guò)程中產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)糾紛，導(dǎo)致力吉項(xiàng)目施工進(jìn)度一直進(jìn)展緩慢，至今仍未竣工，造成了國(guó)家損失，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)卮迕癯鲂小?/span>

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書(shū)證：常住人口登記表、到案經(jīng)過(guò)、轉(zhuǎn)賬記錄、QQ聊天記錄截圖、電腦資料打印件、海南**公司證明材料、中標(biāo)通知書(shū)、白沙縣交通局告知函等證明材料；

2.證人文某某、楊某甲、王某乙、陳某某、陸某某、余某某、葉某某、唐某某、李某丙、吳某甲、李某乙、邢某某等證言；

3.被告人王某甲的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人王某甲對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人王某甲與招標(biāo)公司、掛靠公司串通投標(biāo)，損害其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。被告人王某甲認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理；到案后如實(shí)供述犯罪事實(shí)，系坦白，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條的規(guī)定，可從輕處罰；無(wú)違法犯罪記錄，系初犯，可酌情從輕處罰；建議判處被告人王某甲有期徒刑十個(gè)月，緩刑一年六個(gè)月，并處罰金。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

白沙黎族自治縣人民法院

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檢??察??官：王?山

???????????????????????????????書(shū)??記??員：張?勇

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2020年9月29日

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附：

1.被告人王某甲現(xiàn)取保候?qū)?，居住于白沙縣**鎮(zhèn)**路**。

2.案卷材料和證據(jù)伍冊(cè)。

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》壹份。