上海市寶山區(qū)人民檢察院

起?訴?書

滬寶檢二部刑訴〔2020〕786號(hào)

被告人王某甲，男，1988年**月**日生，公民身份號(hào)碼：4108811988********，漢族，初中文化，系**建設(shè)工程有限公司項(xiàng)目經(jīng)理，戶籍在河南省濟(jì)源市**鎮(zhèn)**莊，暫住本市寶山區(qū)**路**號(hào)**室，2019年9月29日因涉嫌重大責(zé)任事故罪由上海市公安局寶山分局取保候?qū)彙?/span>

被告人王某乙，男，1958年**月**日生，公民身份號(hào)碼：1322221958********，漢族，大專文化，中共黨員，系上海**咨詢有限公司總監(jiān)，戶籍在天津市**鎮(zhèn)**路**號(hào)樓**室，暫住本市寶山區(qū)**路**宿舍，2019年9月29日因涉嫌重大責(zé)任事故罪由上海市公安局寶山分局取保候?qū)彙?/span>

本案由上海市公安局寶山分局偵查終結(jié)，以被告人王某甲、王某乙涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2020年6月19日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。被告人王某甲、王某乙同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

上海**材料有限公司（以下簡稱*甲公司）將其公司位于本區(qū)**路**號(hào)廠房**號(hào)庫房南向北第9-10跨西側(cè)部位更換屋頂彩鋼瓦的工程發(fā)包給了**建設(shè)工程有限公司（以下簡稱*乙公司），并委托上海**咨詢有限公司（以下簡稱*丙公司）進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)理。*乙公司指派沒有建造師資質(zhì)的王某甲擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，*丙公司指派王某乙擔(dān)任項(xiàng)目總監(jiān)理工程師。2019年4月7日，該項(xiàng)目開工，被告人王某甲雇傭了王某丙等9名施工人員，其中王某丙（死者）等7名工人不具備登高作業(yè)的資質(zhì)。同年5月31日，被告人王某甲離開工地參加安全員考試，離開時(shí)授意沒有相關(guān)資質(zhì)的王某丙負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工指揮。王某丙在未系安全帶的情況下等高作業(yè)，因工序不當(dāng)，違規(guī)操作，從15米高的屋頂?shù)涞孛妫?dāng)場死亡。被告人王某乙作為項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，未能切實(shí)履行監(jiān)督管理的義務(wù)，明知施工人員沒有登高作業(yè)資質(zhì)，登高作業(yè)時(shí)沒有系安全帶等嚴(yán)重不符合安全的隱患，未能有效履行監(jiān)理的職責(zé)，在現(xiàn)場實(shí)施安全監(jiān)督。

另查明，被告人王某甲、王某乙經(jīng)通知，主動(dòng)到案并如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.上海市公安局接報(bào)回執(zhí)單及到案情況說明證實(shí)，2019年5月31日，盧某某報(bào)警稱**路**號(hào)廠區(qū)內(nèi)有工人從屋頂摔下死亡，民警到場后開展現(xiàn)場勘察。同年9月29日，經(jīng)民警通知，王某乙、王某甲到派出所接受調(diào)查。

2.居民死亡確認(rèn)書及復(fù)旦大學(xué)上海醫(yī)學(xué)院司法鑒定中心司法鑒定意見書證實(shí)，王某丙于2019年5月31日死亡，經(jīng)鑒定，死因符合高墜致顱腦損傷及胸部閉合性損傷。

3.上海市寶山區(qū)人民政府生產(chǎn)安全事故調(diào)查組出具的《**市*乙建設(shè)工程有限公司“5.31”高處墜落事故調(diào)查報(bào)告》證實(shí)，本案系一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。項(xiàng)目經(jīng)理王某甲、項(xiàng)目監(jiān)理王某乙，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。

4.《*甲公司廠房改造工程合同》證實(shí)，*甲公司將廠房頂棚改建工程發(fā)包給了*乙公司，雙方約定施工單位的王某甲擔(dān)任現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全管理。

5.《*甲公司改造工程委托監(jiān)理合同》證實(shí)，*甲公司廠房頂棚改建工程委托*丙公司，委派王某乙擔(dān)任總監(jiān)理工程師，負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)理職責(zé)。

6.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)證實(shí)，在建設(shè)工程中，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位各自承擔(dān)的相關(guān)安全責(zé)任義務(wù)。

7.工傷和解賠償協(xié)議書證實(shí)，*乙公司與被害人家屬達(dá)成賠償協(xié)議。

8.證人盧某某的證言證實(shí)，2019年5月31日下午17時(shí)50分許，其帶領(lǐng)工人在進(jìn)行事發(fā)工地舊頂棚拆除過程中，因沒有佩戴安全帶，其領(lǐng)導(dǎo)王某丙從屋頂墜落，當(dāng)場死亡。

9.戶籍信息證實(shí)，王某甲、王某乙已滿刑事責(zé)任年齡。

10.被告人王某甲、王某乙對(duì)自己的犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人王某甲、王某乙對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人王某甲、王某乙在生產(chǎn)作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定，不正確履行職責(zé)，造成一人死亡的嚴(yán)重后果，其行為均已觸犯《中華人民共和國刑法》第一百三十四條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以重大責(zé)任事故罪追究其刑事責(zé)任。被告人王某甲、王某乙均認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人王某甲、王某乙主動(dòng)投案，并如實(shí)供述罪行，依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款，系自首，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

上海市寶山區(qū)人民法院

檢察官趙健

2020年7月17日

附件：1.被告人王某甲、王某乙現(xiàn)取保候?qū)彛?lián)系電話：1390389****，取保候?qū)徧幩簩毶絽^(qū)**路**號(hào)**室；聯(lián)系電話：1851605****，取保候?qū)徧幩?*區(qū)**路**路口**宿舍）

2.偵查卷宗貳冊(cè)

3.《適用簡易程序建議書》一份

4.《量刑建議書》貳份

5.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》復(fù)印件貳份

6.補(bǔ)充證據(jù)一冊(cè)

7.相關(guān)法律條文

相關(guān)法律條文

《中華人民共和國刑法》

第六十七條犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

......?

第一百三十四條在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

......?

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條犯罪嫌疑人、被告人自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等材料。