海南省屯昌縣人民檢察院

起 訴 書

屯檢公訴刑訴〔2016〕176號(hào)

被告人王某甲，男，1969年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4600261969********，漢族，大學(xué)文化，海南省?？谑行阌^(qū)人，原任屯昌縣**局**，2012年12月至2015年11月任屯昌縣**組**，分管**工作，住屯昌縣**鎮(zhèn)**。因涉嫌受賄罪，經(jīng)本院決定，于2016年6月3日被屯昌縣公安局取保候?qū)彙?/span>

被告人王某乙，男，1977年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4600261977********，漢族，大專文化，海南省澄邁縣人，原任屯昌縣**局**崗**，住屯昌縣**鎮(zhèn)**。因涉嫌受賄罪，經(jīng)本院決定，于2016年6月3日被屯昌縣公安局取保候?qū)彙?/span>

被告人王某甲、王某乙涉嫌受賄罪一案，由本院偵查終結(jié)，于2016年9月28日移送審查起訴。本院于9月28日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2013年下半年，屯昌縣*甲石材有限公司經(jīng)營(yíng)的屯昌縣**鎮(zhèn)*乙石場(chǎng)和屯昌*丙石材有限公司經(jīng)營(yíng)的*丁石場(chǎng)花崗巖礦I期采礦權(quán)即將到期，屯昌縣政府將兩個(gè)石場(chǎng)花崗巖礦I期采礦權(quán)進(jìn)行新一輪的掛牌競(jìng)標(biāo)出讓。屯昌縣*甲石材有限公司法人代表張某某和屯昌縣*丙石材有限公司法人代表謝某某希望在新一輪的掛牌出讓中標(biāo)后，能夠盡快獲得*乙石場(chǎng)和*丁石場(chǎng)花崗巖礦I期采礦權(quán)的《采礦權(quán)許可證》，并進(jìn)行施工和生產(chǎn)，于是提前開始著手準(zhǔn)備申請(qǐng)頒發(fā)《采礦許可證》的材料，主要是編制環(huán)境影響報(bào)告書、礦產(chǎn)資源開采利用方案、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案和采礦權(quán)評(píng)估報(bào)告書（以下簡(jiǎn)稱四個(gè)報(bào)告）。因?qū)π星椴皇?，二人遂找時(shí)任分管屯昌縣**局**股業(yè)務(wù)的被告人王某甲和該局**股**即被告人王某乙?guī)兔k理，經(jīng)協(xié)商，張某某、謝某某各出資人民幣53萬元共計(jì)人民幣106萬元交給二被告人辦理，剩余款項(xiàng)作為二被告人的好處費(fèi)，被告人王某甲、王某乙表示同意。

2013年9月，被告人王某乙收到張某某和謝某某交來的人民幣106萬元后，和被告人王某甲著手辦理四個(gè)報(bào)告，其中支付四個(gè)報(bào)告編制費(fèi)共計(jì)人民幣41萬元，支付接待、車輛交通、住宿等費(fèi)用人民幣15萬元，剩余款項(xiàng)50萬元，被告人王某乙提出將剩余款項(xiàng)平分，被告人王某甲同意。2015年上半年的某一天，被告人王某乙約被告人王某甲在**鎮(zhèn)**一路**附近見面，將人民幣25萬元交給被告人王某甲。被告人王某甲將錢用于個(gè)人生活開支，被告人王某乙則一直放置在家中。

2016年5月28日，因擔(dān)心被檢察機(jī)關(guān)或紀(jì)檢調(diào)查，被告人王某甲、王某乙找張某某、謝某某一起商議串供，二被告人要求張某某、謝某某各寫一條收據(jù)，內(nèi)容是二被告人已于2014年10月9日將四個(gè)報(bào)告未用完的費(fèi)用32.5萬元分別退還給張某某、謝某某，以掩蓋其收受好處費(fèi)的事實(shí)。

2016年6月2日，被告人王某甲、王某乙主動(dòng)到本院反貪部門投案，并全部退贓。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：人口信息查詢、干部任免審批、職務(wù)任免通知、收條、屯昌縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)屯昌縣**局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)崗位和人員編制規(guī)定的通知、海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告關(guān)于修改《海南省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》的決定、中國(guó)**銀行卡復(fù)印件及流水賬、轉(zhuǎn)賬憑條、海南省**行政管理局企業(yè)開業(yè)登記檔案、屯昌縣**、**礦區(qū)采礦權(quán)掛牌出讓的相關(guān)政府方文件、**公司競(jìng)買糧山、**礦區(qū)采礦權(quán)的相關(guān)資料、出讓合同、申請(qǐng)批復(fù)文件、勘查報(bào)告、采礦權(quán)評(píng)估報(bào)告書、**礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案、**礦區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案等資料、屯昌縣**礦區(qū)采礦權(quán)掛牌出讓的相關(guān)政府會(huì)議紀(jì)要、屯昌縣人民政府關(guān)于同意掛牌出讓屯昌縣**礦區(qū)中建三期建筑用花崗巖礦I期采礦權(quán)的批復(fù)、掛牌協(xié)議、出讓合同、相關(guān)方案、評(píng)估報(bào)告、勘查報(bào)告等相關(guān)資料、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托合同、收據(jù)、情況說明、采礦權(quán)價(jià)款評(píng)估合同書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、技術(shù)服務(wù)合同書、海南**資源評(píng)估有限公司記賬憑證等相關(guān)材料、情況說明、法人證書、地質(zhì)勘查資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、礦采資源開發(fā)利用方案、地質(zhì)保護(hù)與恢復(fù)治理方案等相關(guān)資料、海南省屯昌縣**鎮(zhèn)**農(nóng)場(chǎng)三隊(duì)建筑用花崗巖礦I期項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、屯昌縣**鎮(zhèn)**鎮(zhèn)建筑花崗巖礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書；

2.證人張某某、謝某某、李某某、陳某甲、陳某乙、黃某某、簡(jiǎn)某某的證言；

3.被告人王某甲、王某乙的供述與辯解。

本院認(rèn)為，被告人王某甲、王某乙分別擔(dān)任屯昌縣**局**組**、**股**期間，利用分管和負(fù)責(zé)地礦工作職務(wù)之便，分別非法收受他人賄賂款人民幣25萬元，數(shù)額巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。鑒于被告人王某甲、王某乙在案發(fā)后能主動(dòng)投案如實(shí)供述，且全部退贓，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，是自首，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十二條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

海南省屯昌縣人民法院

檢察員：李容

2016年10月11日

附：1.被告人王某甲、王某乙現(xiàn)取保候?qū)徳诩?；（王某甲手機(jī)：1336895****；王某乙手機(jī)：1390751****）

2.案卷材料和證據(jù)10冊(cè)；

3.證人名單；

4.《海南省非稅收入一般繳款書》 （見4P33-38）