云南省硯山縣人民檢察院

起?訴?書(shū)

硯檢二部刑訴〔2020〕41號(hào)

被告人王某甲，男，1980年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼5326221980********，壯族，大學(xué)本科文化，硯山縣**鎮(zhèn)人民政府職工，住云南省硯山縣**小區(qū)**幢**單元**室，因涉嫌貪污罪、挪用公款罪，經(jīng)本院決定于2020年6月30日被硯山縣公安局逮捕。

被告人徐某某，男，1980年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼5326221980********，彝族，大專(zhuān)文化，硯山縣**委員會(huì)會(huì)計(jì)，住云南省硯山縣**鎮(zhèn)**小區(qū)**幢**室，因涉嫌挪用公款罪，經(jīng)本院決定于2020年6月22日被硯山縣公安局取保候?qū)彙?/span>

被告人王某乙，男，1979年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼5326221979********，壯族，大專(zhuān)文化，硯山縣**局職工，住云南省硯山縣**鎮(zhèn)**社區(qū)**路**號(hào)，因涉嫌挪用公款罪，經(jīng)本院決定于2020年6月22日被硯山縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由硯山縣監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人王某甲涉嫌貪污罪、挪用公款罪，以被告人徐某某、王某乙涉嫌挪用公款罪，于2020年6月19日向本院移送起訴。本院受理后，于2020年6月19日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。期間，本院延長(zhǎng)審查起訴期限15日。

經(jīng)依法審查查明：

1．王某甲、徐某某挪用公款20萬(wàn)元的事實(shí)

2007年10月至2011年12月期間，被告人徐某某在**鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理所工作期間，負(fù)責(zé)收取和管理新農(nóng)合參保資金。2011年12月，**鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理所要上交2012年度新農(nóng)合參保資金到硯山縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心。因徐某某收取的新農(nóng)合參保資金被其用于賠還聯(lián)保貸款48940.65元、買(mǎi)股票10萬(wàn)余元，徐某某就找到被告人王某甲，讓王某甲幫忙從**鄉(xiāng)政府的賬戶(hù)上提錢(qián)給他拿去上交新農(nóng)合參保資金。2011年12月9日，王某甲利用擔(dān)任**鄉(xiāng)政府會(huì)計(jì)的職務(wù)便利，安排**鄉(xiāng)財(cái)政所的工作人員以支付“民政補(bǔ)助資金”的名義開(kāi)了一張200000元的現(xiàn)金支票給徐某某，徐某某用該張支票從**鄉(xiāng)政府的銀行賬戶(hù)上提取了200000元現(xiàn)金，并將其中的164200元用于上交新農(nóng)合資金，剩余的35800元用于王某甲、徐某某、王某乙三人合伙經(jīng)營(yíng)飯店的周轉(zhuǎn)資金。

2014年3月21日，徐某某以上交“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”的名義存回**鄉(xiāng)政府賬戶(hù)100000元，2020年1月14日，徐某某存入中共硯山縣紀(jì)委查辦案件專(zhuān)戶(hù)67254元，剩余32746元尚在追繳中。

2．王某甲貪污公款20萬(wàn)元、王某乙挪用公款20萬(wàn)元的事實(shí)

2011年至2013年期間，**鄉(xiāng)政府為推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作，向進(jìn)行危房改造農(nóng)戶(hù)每戶(hù)收取2000元的危房改造保證金，待達(dá)到建設(shè)要求后退還。2012年，**鄉(xiāng)收取的農(nóng)村危房改造保證金中，蘇某某（時(shí)任**鄉(xiāng)國(guó)土和村鎮(zhèn)規(guī)劃服務(wù)中心負(fù)責(zé)人）個(gè)人保管200000元，被告人王某乙個(gè)人保管22000元。2013年3月，蘇某某借調(diào)到硯山縣**局工作，危房改造保證金的清退工作由王某乙負(fù)責(zé)。2013年6月3日，蘇某某以銀行轉(zhuǎn)賬的方式將收取的200000元保證金轉(zhuǎn)至王某乙個(gè)人的銀行賬戶(hù)，由王某乙負(fù)責(zé)清退工作。王某乙收到200000元保證金后，將資金用于償還個(gè)人銀行貸款、填補(bǔ)個(gè)人資金空缺和借款給他人使用，2013年底**鄉(xiāng)政府安排清退農(nóng)戶(hù)危房改造保證金，當(dāng)時(shí)王某乙清退資金不足，便找到被告人王某甲，讓王某甲幫忙用**鄉(xiāng)政府賬戶(hù)上的資金清退農(nóng)戶(hù)的保證金，待其辦得貸款后再歸還。2013年12月4日，王某甲在沒(méi)有辦理相關(guān)審批手續(xù)的情況下，擅自安排**鄉(xiāng)財(cái)政所工作人員開(kāi)具了一張250000元（其中有50000元是王某乙之前就存入公賬上的資金）的現(xiàn)金支票給尹某某（時(shí)任**鄉(xiāng)國(guó)土和村鎮(zhèn)規(guī)劃中心職工），由尹某某負(fù)責(zé)清退危房改造保證金給農(nóng)戶(hù)。2014年3月9日，王某乙用其弟王某丙的農(nóng)行卡轉(zhuǎn)賬165000元到王某甲個(gè)人農(nóng)行賬戶(hù)，因王某甲之前向王某乙借款35000元，二人商定由王某甲歸還35000元，湊足200000元后，由王某甲負(fù)責(zé)將200000元存回**鄉(xiāng)政府賬戶(hù)，用于沖抵尹某某兌現(xiàn)農(nóng)戶(hù)的危房改造保證金。但王某甲收到該筆資金后，沒(méi)有湊足200000元存入**鄉(xiāng)政府賬戶(hù)，而是將該筆資金用于賠還個(gè)人銀行貸款、家庭日常開(kāi)銷(xiāo)等方面，至今未將200000元存回**鄉(xiāng)政府賬戶(hù)。

2017年，針對(duì)**鄉(xiāng)政府賬務(wù)資料中存在的問(wèn)題，硯山縣財(cái)政局、審計(jì)局、紀(jì)委監(jiān)察局的工作人員開(kāi)展了相關(guān)工作，在開(kāi)展工作的過(guò)程中，王某甲未如實(shí)陳述其違紀(jì)違法問(wèn)題，并于2017年6月28日提交了一份《**鄉(xiāng)賬務(wù)清理情況說(shuō)明》，王某甲在說(shuō)明中寫(xiě)到“我個(gè)人沒(méi)有貪污、挪用、截留使用等行為，差異資金是由于記賬原因?qū)е??！庇幸怆[瞞相關(guān)資金被其貪污的事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書(shū)證；2.證人證言；3.被告人供述和辯解。

本院認(rèn)為，被告人王某甲作為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，貪污公款，數(shù)額巨大；挪用公款，數(shù)額較大，超過(guò)三個(gè)月未還，其行為觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條、第三百八十四條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪、挪用公款罪追究其刑事責(zé)任，數(shù)罪并罰。被告人王某乙作為國(guó)家工作人員，伙同王某甲挪用公款，數(shù)額較大，超過(guò)三個(gè)月未還，其行為觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十四條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以挪用公款罪追究其刑事責(zé)任。被告人徐某某作為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，挪用公款進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)，伙同王某甲挪用公款，數(shù)額較大，超過(guò)三個(gè)月未還，其行為觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十四條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以挪用公款罪追究其刑事責(zé)任。被告人王某甲、王某乙有坦白情節(jié)。被告人徐某某有自首情節(jié)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款、第三款之規(guī)定，可以對(duì)徐某某從輕或者減輕處罰，可以對(duì)王某甲、王某乙從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

硯山縣人民法院

檢察官：劉方友

檢察官助理：黃??銳

2020年8月3日??????????????????????????????????????

附件：

1.被告人王某甲現(xiàn)羈押于硯山縣看守所；被告人徐某某、王某乙取保候?qū)徳诩掖?，徐某某電?huà)1512676****，王某乙電話(huà)1898760****。

2.案卷材料和證據(jù)15冊(cè)

3.證據(jù)目錄1份。