河南省商城縣人民檢察院

起?訴?書(shū)

商檢一部刑訴〔2020〕29號(hào)

被告人王某某，男，1973年**月**日出生，身份證號(hào)碼4130271973********，漢族，小學(xué)肄業(yè)，無(wú)業(yè)，住商城縣城關(guān)鎮(zhèn)**商城小區(qū)（戶籍地：河南省商城縣）。曾因擅自改變林地用途，于2018年9月26日被商城縣林業(yè)局罰款16308元，并限期恢復(fù)原貌；因拒不執(zhí)行緊急狀態(tài)下的決定、命令，于2018年11月1日被商城縣森林公安局行政拘留七日，并處罰款500元；因涉嫌非法采礦犯罪，于2019年7月25日被商城縣公安局刑事拘留；因涉嫌非法采礦犯罪，于2019年8月30日經(jīng)本院批準(zhǔn)，同日被商城縣公安局逮捕。

本案由商城縣公安局偵查終結(jié)，以被告人王某某涉嫌非法采礦罪，于2019年10月29日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年10月31日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。期間，因事實(shí)不清，證據(jù)不足，本院于2019年12月13日、2020年2月28日兩次退回商城縣公安局補(bǔ)充偵查，商城縣公安局分別于2020年1月13日、2020年3月27日重新移送本院審查起訴。因案情重大、復(fù)雜，本院于2019年11月29日、2020年2月13日兩次各延長(zhǎng)審查起訴期限十五日。

經(jīng)依法審查查明：

2018年以來(lái)至案發(fā)期間，被告人王某某多次伙同梅某某、吳某某（均另案處理）等人或單獨(dú)在商城縣境內(nèi)采麻砂后銷售獲利。經(jīng)鑒定和計(jì)算，被告人王某某非法開(kāi)采麻砂價(jià)值766515元。

1.2018年9月11日，被告人王某某雇請(qǐng)黃某某駕駛挖掘機(jī)在商城縣**街道辦事處一自留山和村集體的山上開(kāi)采麻砂。該起被商城縣森林公安局查獲后，商城縣林業(yè)局以非法改變林地用途對(duì)王某某罰款16308元，并限期恢復(fù)原貌。經(jīng)河南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局測(cè)繪地理信息院鑒定，該處挖方量為3908.0立方米，價(jià)值156320元。

2.2018年9月18日，被告人王某某以3萬(wàn)元的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)商城縣**街道辦事處馬崗村余某某家的自留山，雇請(qǐng)他人駕駛挖掘機(jī)開(kāi)采麻砂，2018年10月24日，王某某雇請(qǐng)的挖機(jī)再次在該處開(kāi)采麻砂，并聯(lián)系車(chē)輛拉麻砂，當(dāng)晚被商城縣森林公安局查獲，商城縣森林公安局以拒不執(zhí)行緊急狀態(tài)下的決定、命令對(duì)王某某行政拘留七日，并處罰款500元。經(jīng)河南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局測(cè)繪地理信息院鑒定，該處挖方量為1081.0立方米，價(jià)值43240元。

3.2019年農(nóng)歷年前后，被告人王某某伙同梅某某、吳某某先后兩次在商城縣**街道辦事處一自留山上開(kāi)采麻砂。吳某某負(fù)責(zé)聯(lián)系拉麻砂的車(chē)輛，梅某某提供挖掘機(jī)，王某某負(fù)責(zé)尋找開(kāi)采地點(diǎn)并協(xié)調(diào)與山主之間的關(guān)系，王某某的兒子和梅某某的兒子均在現(xiàn)場(chǎng)幫忙。后來(lái)被商城縣森林公安局查獲，商城縣森林公安局對(duì)王浩以非法改變林地用途罰款810元，王某某賠償山主3000元；后吳某某、梅某某、王某某又在該處開(kāi)采麻砂，事后王某某補(bǔ)償山主2萬(wàn)元。經(jīng)河南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局測(cè)繪地理信息院鑒定，該處挖方量為2552.1立方米，價(jià)值102084元。

4.2019年，雷某購(gòu)買(mǎi)了商城縣**鄉(xiāng)一處自留山后，伙同被告人王某某在該處開(kāi)采麻砂，雷正雇請(qǐng)挖機(jī)于2019年4月12日夜晚至13日凌晨挖麻砂。該起被商城縣森林公安局查獲后，以拒不執(zhí)行緊急狀態(tài)下的命令、決定對(duì)王某某行政拘留五日，并處罰金500元（未送達(dá)）。經(jīng)河南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局測(cè)繪地理信息院鑒定，該地點(diǎn)采挖方量1601.4立方米，價(jià)值72063元。

5.2019年4月份，被告人王某某盜采麻砂牟利，并約定每車(chē)砂提成250元至300元，其余歸王某某所有。于2019年4月18日，王某某找挖掘機(jī)并聯(lián)系的車(chē)隊(duì)在商城縣**鄉(xiāng)盜采麻砂后售賣(mài)。本起被商城縣森林公安局查獲后，以拒不執(zhí)行緊急狀態(tài)下的命令、決定對(duì)王某某行政拘留十日，并處罰金500元（未送達(dá)），，經(jīng)河南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局測(cè)繪地理信息院鑒定該地點(diǎn)挖方量4406.5立方米，價(jià)值198293元。

6.2019年6月20日凌晨，被告人王某某聯(lián)系挖掘機(jī)，吳某某聯(lián)系拉砂車(chē)輛，其一伙人在商城縣**鄉(xiāng)盜采麻砂并售賣(mài)，后因他人前來(lái)制止，其一伙人方才停止，經(jīng)河南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局測(cè)繪地理信息院鑒定該地點(diǎn)挖方量71.4立方米，價(jià)值3570元。

7.2019年7月8日至10日夜晚，梅某某在事先征得趙某某同意后，伙同被告人王某某在商城縣**鄉(xiāng)盜采麻砂，梅某某提供挖機(jī)。該起被商城縣公安局查獲后，以拒不執(zhí)行緊急狀態(tài)下的決定、命令對(duì)梅某行政拘留十天。經(jīng)河南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局測(cè)繪地理信息院鑒定該地點(diǎn)挖方量545.1立方米，價(jià)值27255元。

8.2019年5月份，梅某某以每車(chē)800元的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)商城縣**處理場(chǎng)擴(kuò)建和修路時(shí)挖出的麻砂，后梅某某伙同被告人王某某將麻砂銷售給他人獲利。王某某在現(xiàn)場(chǎng)收錢(qián)并負(fù)責(zé)指揮，吳某某聯(lián)系部分拉砂車(chē)輛，并負(fù)責(zé)挖機(jī)，兩晚倒賣(mài)麻砂約70車(chē)，非法獲利10萬(wàn)元。該起被商城縣森林公安局查獲后，以拒不執(zhí)行緊急狀態(tài)下的決定、命令對(duì)參與拉麻砂的司機(jī)等人均予以行政處罰。

9.2019年5月份，吳某某購(gòu)買(mǎi)了**鄉(xiāng)一村的自留山，后于一天夜晚，被告人王某某及吳某某各自聯(lián)系車(chē)輛，梅某某負(fù)責(zé)挖掘機(jī)，三人合伙在該處盜采麻砂。經(jīng)鑒定，該處開(kāi)采麻砂方量為344.4立方米，價(jià)值13776元。

10.2019年6月25日凌晨，被告人王某某違反禁令擅自雇請(qǐng)他人駕駛鏟車(chē)在河南省商城縣**鎮(zhèn)開(kāi)采河沙，并聯(lián)系李顯家等人的車(chē)隊(duì)來(lái)拉河沙，后兩輛裝滿河沙的車(chē)被群眾攔下。經(jīng)鑒定開(kāi)采河沙554.6立方米，價(jià)值49914元。

2019年7月24日，被告人王某某在商城縣**商貿(mào)城小區(qū)門(mén)口中被商城縣公安局民警抓獲到案。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書(shū)證：受案登記表及立案決定書(shū)、戶籍證明、前科證明、案發(fā)證明、到案經(jīng)過(guò)、河南省國(guó)土資源廳豫國(guó)土資公告【2017】21號(hào)公告、國(guó)土資源部關(guān)于開(kāi)山鑿石、采挖砂、石、土等礦產(chǎn)資源適用法律問(wèn)題的復(fù)函及商城縣地質(zhì)礦產(chǎn)資源管理中心出具的證明、關(guān)于商城縣公安局詢問(wèn)麻砂價(jià)格的回復(fù)、扣押決定書(shū)、調(diào)取證據(jù)通知書(shū)及清單、河南省自然資源廳關(guān)于對(duì)王某某等人非法采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值進(jìn)行認(rèn)定的批復(fù)、微信轉(zhuǎn)賬記錄、行政處罰相關(guān)材料、盜采麻砂現(xiàn)場(chǎng)照片現(xiàn)場(chǎng)照片、價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書(shū)等；2.證人吳某某、梅某某等人的證言；3.被告人王某某的供述與辯解；4.河南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局測(cè)繪地理信息院技術(shù)鑒定報(bào)告；5.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄及照片、辨認(rèn)筆錄；6.微信轉(zhuǎn)賬記錄電子數(shù)據(jù)光盤(pán)2張。

本院認(rèn)為，被告人王某某違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自開(kāi)采屬于礦產(chǎn)資源的麻砂，價(jià)值766515元，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十三條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法采礦罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

（此頁(yè)無(wú)正文）

此致

商城縣人民法院

檢??察??官：肖??銳

??????????????????????????????????檢察官助理：胡雪妮

????????????????????????????????????2020年4月26日

附：?

1.被告人王某某現(xiàn)羈押于商城縣看守所；

2.案卷材料和證據(jù)16冊(cè)共計(jì)1810頁(yè)，鑒定報(bào)告1冊(cè)計(jì)120頁(yè)及單行頁(yè)5頁(yè)，共計(jì)1935頁(yè)；

3.證人名單1份；

4.微信轉(zhuǎn)賬記錄電子數(shù)據(jù)光盤(pán)2張。