河北省衡水市冀州區(qū)人民檢察院　

起?訴?書

冀檢公訴刑訴〔2019〕263號　

被告人王某某，男，1958年**月**日出生，居民身份證號碼1330221958********，漢族，小學(xué)文化，冀州區(qū)**鎮(zhèn)**村原村委會(huì)主任，戶籍所在地河北省衡水市冀州區(qū)，現(xiàn)住河北省衡水市冀州區(qū)**路**號，2019年10月16日因涉嫌職務(wù)違法犯罪被冀州區(qū)監(jiān)察委員會(huì)決定留置，同年10月19日被冀州區(qū)監(jiān)察委員會(huì)留置，同年11月25日因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪被冀州區(qū)人民檢察決定刑事拘留，同年12月5日轉(zhuǎn)逮捕，同年12月20日轉(zhuǎn)取保候?qū)彙?/span>

本案由衡水市冀州區(qū)監(jiān)察委員會(huì)偵查終結(jié)以被告人王某某涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪于2019年11月25日向本院移送審查起訴，本院受理后已告知了被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料，被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2015年至2016年被告人王某某任冀州市**鎮(zhèn)**村村委會(huì)主任期間，在未經(jīng)土地主管部門依法審批和登記的情況下，主持召開了**村相關(guān)會(huì)議，會(huì)上決定以競拍方式將竹林寺北側(cè)與東湖翰苑15號樓之間的地塊、原印刷廠東側(cè)與原糧食局之間的南北胡同地塊、原印刷廠北側(cè)的東西胡同地塊、原印刷廠北側(cè)的南北胡同地塊、**村原車隊(duì)的地塊轉(zhuǎn)讓給**村村民，會(huì)后**村村委會(huì)與競得土地的黃某某等村民分別簽訂了集體土地使用權(quán)拍賣協(xié)議書或集體土地使用權(quán)拍租協(xié)議書，約定以上五塊土地的使用權(quán)分別歸競得土地的村民黃某某等人所有，如遇政府等上級機(jī)關(guān)征收與村集體無關(guān)。后黃某某等村民分別將各自的購地款交至**村，后**村分兩次將3051442元的購地款按人頭向村民進(jìn)行了發(fā)放。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：調(diào)取證據(jù)清單、情況說明、土地勘測定界技術(shù)報(bào)告書、會(huì)議記錄、公示照片、拍賣協(xié)議書、拍租協(xié)議書、進(jìn)賬單、戶籍證明信等；

2.證人證言：

3.被告人的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控的犯罪事實(shí)，被告人王某某對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人王某某以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十八條的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

衡水市冀州區(qū)人民法院　

檢察員：蘇琦

???????????????????????????????2019年12月30日　

附：1.偵查卷7冊，檢察卷1冊，起訴書8份；

2.被告人王某某現(xiàn)取保候?qū)徳诩遥?/span>

????3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。

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