莊河市人民檢察院

起?訴?書

莊檢公訴刑訴〔2020〕138號

被告人王某某，男，1969年**月**日出生，居民身份證號碼2102251969********，漢族，初中文化，戶籍所在地遼寧省大連市莊河市，住莊河市**街道**村**屯**號。曾因犯搶劫罪，于1988年11月7日被莊河市人民法院判處有期徒刑七年，因吸毒于2015年2月3日被大連市公安局香爐礁派出所行政拘留五日，因吸毒于2016年2月16日被莊河市公安局荷花山派出所行政拘留十五日?，F因涉嫌非法占用農用地罪，經莊河市公安局決定，于2020年1月2日被莊河市公安局取保候審。

本案由莊河市公安局偵查終結，以被告人王某某涉嫌非法占用農用地罪，于2020年1月20日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年1月21日已告知被告人有權委托辯護人，同日已告知被害人有權委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取了辯護人、被害人的意見，審查了全部案件材料。本院于2020年3月3日第一次退回公安機關補充偵查，公安機關于2020年4月2日補查重報。期間本院于2020年2月21日延長審查起訴期限半個月。

經依法審查查明：

2013年5月，被告人王某某承包了莊河市荷花山鎮(zhèn)**村***屯村民的耕地共計49.6畝，其未經自然資源行政主管部門審批，擅自在其承租耕地堆放砂石料和進行篩沙作業(yè)。2019年9月10日，莊河市自然資源局對王某某下達了停止違法通知書，2019年9月16日，莊河市自然資源局向王某某下達責令整改違法行為通知書，2019年12月2日，大連市自然資源局對王某某破壞的耕地作出鑒定，王某某共破壞永久基本農田35.7畝，破壞形式為堆放砂石料，壓占厚度平均超過100公分，致使基本農田無法耕種。

認定上述事實的證據如下：

1.書證：受案登記表等；2.證人證言：證人叢某甲等人的證言：3.被害人陳述：被害人叢某乙等人的陳述；4.被告人的供述和辯解：被告人王某某的供述和辯解；5.鑒定意見：大連市自然資源局文件：關于莊河市王某某破壞耕地的鑒定意見。

本院認為，被告人王某某違反土地管理法規(guī)，非法占有耕地改變土地用途，造成耕地種植條件大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以非法占用農用地罪追究其刑事責任。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

莊河市人民法院

檢??察??官：任廣軍

檢察官助理：朱??莉

2020年4月28日

附：

1．被告人現取保候審于居住地;

2．案卷材料和證據3冊。