濱城區(qū)人民檢察院

起 訴 書

濱區(qū)檢公刑訴〔2016〕336號

被告人王某某，男，1976年**月**日出生，身份證號3723231976********，漢族，研究生文化，濱州市**局**科**科員，中共黨員，住濱州市濱城區(qū)**路**號**號樓**室。因涉嫌詐騙罪，于2015年12月22日被濱州市公安局濱城分局刑事拘留，2016年1月27日經(jīng)本院批準(zhǔn)被依法逮捕。

本案由濱州市公安局濱城分局偵查終結(jié)，以被告人王某某涉嫌詐騙罪，于2016年3月27日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。期間，退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查二次，三次延長審查起訴期限半個月。

經(jīng)依法審查查明：

2014年6月27日，山東省工商行政管理局、山東省財政局發(fā)布《關(guān)于組織申報2014年山東省廣告業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目的通知》，該通知規(guī)定了申報廣告產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目的條件。被告人王某某得知該通知內(nèi)容后，在根本不具備申報條件的情況下，欲通過虛構(gòu)、欺騙手段套取該專項(xiàng)資金。后其借用高某某經(jīng)營的**文化傳播有限責(zé)任公司（以下簡稱**公司）的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、公司印章等手續(xù)，假借該公司名義，虛構(gòu)“購買了電腦耗材、電子顯示屏等硬件設(shè)施；在**縣**建成了共計5200畝的綠化苗木基地；在**苗木大市場建成了1000余平米的廣告信息集散展示場所；公司目前共計投入資金2145.81萬元，并為本項(xiàng)目儲備備用資金300萬元用于公司的軟件開發(fā)與建設(shè)；技術(shù)力量雄厚，為北京市農(nóng)林科學(xué)院、山東省林科院、青島科技大學(xué)的合作單位；聘請了農(nóng)業(yè)部戴某某研究員、北京市農(nóng)林科學(xué)院侯某某副研究員等作為公司的特約技術(shù)顧問”等情節(jié)，并以上述虛假情節(jié)為基礎(chǔ)，于同年7月15日編造形成?！稙I州**文化傳播有限公司黃河三角洲苗木廣告信息公共服務(wù)平臺資金申請報告》。同年7月18日，為營造**公司實(shí)力雄厚的假象，達(dá)到套取專項(xiàng)資金的目的，被告人王某某在山東**生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司并未實(shí)際出資的情況下，操作將**公司變更為山東**生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司的全資子公司，并變更了公司的經(jīng)營范圍，增加了“設(shè)計、制作、代理、發(fā)布各類廣告，網(wǎng)站建設(shè)”經(jīng)營事項(xiàng)，后將編造的《濱州**文化傳播有限責(zé)任公司黃河三角洲苗木廣告信息公共信息服務(wù)平臺資金申請報告》裝訂成冊。被告人王某某用該申請報告向工商、財政部門申請專項(xiàng)資金600萬元，最終該項(xiàng)目獲批資金100萬元。2014年11月7日，該100萬元專項(xiàng)資金撥付至**公司賬戶。王某某將76萬余元專項(xiàng)資金以**公司賬戶轉(zhuǎn)出用于個人消費(fèi)及償還個人債務(wù)。為應(yīng)付檢查，被告人王某某等人利用讓別人虛開的發(fā)票、個人消費(fèi)單據(jù)等建立假賬，企圖蒙混過關(guān)。2015年3月，王某某得知自己被舉報后，聯(lián)系高某某為其頂包，并承諾給高某某50萬元好處。后其交給高某某現(xiàn)金20萬元，并將其花費(fèi)后余額為233331.26元的**公司賬戶及網(wǎng)銀交還給高某某。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、發(fā)、破案經(jīng)過、濱州**文化傳播有限公司黃河三角洲苗木廣告信息公共服務(wù)平臺資金申請報告等書證及扣押的服務(wù)器等物證；2、搜查筆錄、扣押筆錄、檢查筆錄、現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查筆錄；3、視聽資料；4、證人高某某、王某某等人的證言；5、被告人王某某的供述和辯解等。

本院認(rèn)為，被告人王某某以非法占有為目的，采用虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相的手段，騙取政府專項(xiàng)扶持資金100萬元，數(shù)額特別巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百六十六條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以詐騙罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十二條之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

濱州市濱城區(qū)人民法院

檢察員：都姝敏

2016年10月11日

附：1、被告人王某某現(xiàn)羈押于濱州市看守所；

2、刑事偵查卷宗六冊；

3、證人名單。