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起訴書(王某某等2人玩忽職守案)_蒲城縣人民檢察院

2021-09-21 塵埃 評(píng)論0

蒲城縣人民檢察院

起?訴?書

蒲城縣院公訴刑訴〔2016〕36號(hào)

被告人王某甲,男,19******日出生,居民身份證號(hào)碼612128********2817,漢族,高中文化程度,**鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府干部,住陜西省渭南市蒲城縣**鎮(zhèn)**村三組,因涉嫌玩忽職守罪,于2015年3月26日被蒲城縣人民檢察院取保候?qū)彙?/span>

被告人王某乙,男,xxxx年xx月xx日出生,居民身份證號(hào)碼612128********2817,漢族,高中文化程度,**鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府干部,住陜西省渭南市蒲城縣**鎮(zhèn)**村*組,因涉嫌玩忽職守罪,于2015年3月26日被蒲城縣人民檢察院取保候?qū)彙?/span>

本案由蒲城縣人民檢察院偵查終結(jié),以被告人王某甲、王某乙涉嫌玩忽職守罪,偵查部門于2015年9月24日移送審查起訴。受理后,2015年9月26日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人,依法訊問了被告人,聽取了辯護(hù)人的意見,審查了全部案件材料。2015年10月26日延長審查起訴期限一次,2015年11月6日第一次退回偵查部門補(bǔ)充偵查,偵查部門于2015年12月6日補(bǔ)查重報(bào);?2016年1月6日第二次退回偵查部門補(bǔ)充偵查,偵查部門于2016年2月6日補(bǔ)查重報(bào)。

經(jīng)依法審查查明:

2012年1月至2013年2月,被告人王某甲、王某乙根據(jù)橋陵鎮(zhèn)政府安排,對(duì)陜西省蒲城縣**花炮制造有限公司的日常安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)。工作中,被告人王某甲、王某乙對(duì)某某公司進(jìn)行了12次現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查,其中發(fā)現(xiàn)該企業(yè)有4次違法生產(chǎn)問題,但王某甲、王某乙二人嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,未對(duì)某某公司的多次違法生產(chǎn)問題按照相關(guān)法律規(guī)定嚴(yán)肅查處,使該企業(yè)違法生產(chǎn)行為持續(xù)存在。

2012年**公司實(shí)際投資人張某某將公司的經(jīng)營權(quán)非法轉(zhuǎn)包給某某。被告人王某甲、王某乙二人對(duì)**公司的非法轉(zhuǎn)包問題未認(rèn)真進(jìn)行檢查,致該公司的非法轉(zhuǎn)包行為長期存在。

2012年1月至2013年2月,被告人王某甲、王某乙在對(duì)某某公司進(jìn)行日常監(jiān)督檢查時(shí),未按規(guī)定對(duì)該公司涉藥危險(xiǎn)工序作業(yè)人員的特種作業(yè)資格證進(jìn)行逐人核對(duì)檢查,致該工序的相關(guān)人員在無特種作業(yè)資格證的情況下,長期從事涉藥危險(xiǎn)工序作業(yè)。

2013年2月1日,某某公司非法生產(chǎn)的“土地雷”在拉運(yùn)至河南義昌大橋時(shí)發(fā)生爆炸,造成13人死亡、9人受傷、直接經(jīng)濟(jì)損失1630?6468元的特別嚴(yán)重后果。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下:

1.書證:被告人王某甲、王某乙戶籍證明、職務(wù)職責(zé)證明,相關(guān)政府文件復(fù)印件,連霍高速公路三門峽義昌大橋“2.1”重大煙花爆竹運(yùn)輸爆炸事故技術(shù)報(bào)告復(fù)印件,連霍高速三門峽義昌大橋“2.1”重大運(yùn)輸煙花爆竹爆炸事故調(diào)查報(bào)告復(fù)印件,花炮辦檢查記錄復(fù)印件,花炮辦會(huì)議記錄復(fù)印件等書證;

2.鑒定意見:義昌大橋財(cái)產(chǎn)損失鑒定、尸體鑒定、DNA鑒定、傷情鑒定、疑似爆炸物鑒定等鑒定意見;

3.勘驗(yàn)、檢查筆錄:澠公(刑)勘(2013)020001號(hào)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查工作記錄及照片,某某花炮有限公司現(xiàn)場(chǎng)照片提取痕檢、物證登記表、現(xiàn)場(chǎng)示意圖;

4.證人證言:證人武某某、候某、張某某、伍某某、張某某、薛某某、翟某某等的證言;

5.被告人的供述與辯解:被告人王某甲、王某乙的供述與辯解。

本院認(rèn)為,被告人王某甲、王某乙身為國家機(jī)關(guān)工作人員,對(duì)某某公司日常安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管職責(zé),工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,在執(zhí)法檢查過程中,對(duì)某某公司存在的違法違規(guī)生產(chǎn)行為,特別是非法轉(zhuǎn)包、涉藥危險(xiǎn)工序相關(guān)人員未經(jīng)培訓(xùn)、嚴(yán)重超藥量等行為,不依照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國行政處罰法》、《蒲城縣煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全檢查管理辦法》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格依法處置,致使某某公司非法生產(chǎn)行為持續(xù)存在,該公司非法制造的“土地雷”在運(yùn)輸過程中發(fā)生爆炸,造成13人死亡、9人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失1630?6468元的嚴(yán)重后果。其二人行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第二款之規(guī)定,涉嫌玩忽職守罪,犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分?,F(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十二條之規(guī)定提起公訴,請(qǐng)依法判處。

此致

蒲城縣人民法院

檢察員:武根虎

2016年2月29日

附:

????1.被告人現(xiàn)取保候?qū)徳诩遥?/span>

2.案卷材料和證據(jù)5冊(cè)。

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