鶴崗市工農(nóng)區(qū)人民檢察院　

起?訴?書

鶴工檢訴刑訴〔2019〕144號　

　　

被告人王某甲，男，1980年**月**日出生，身份證號碼2304051980********，漢族，大學(xué)文化，系鶴崗市**局**科副科長，住鶴崗市工農(nóng)區(qū)**區(qū)**樓**室。2019年8月7日因涉嫌偽造、變造、買賣國家機關(guān)公文被鶴崗市公安局工農(nóng)分局刑事拘留，同年9月4日經(jīng)本院以涉嫌偽造、變造、買賣國家機關(guān)公文罪批準逮捕，同日由鶴崗市公安局工農(nóng)分局執(zhí)行。

本案由鶴崗市工農(nóng)區(qū)監(jiān)察委員會于2019年9月5日對王某甲立案調(diào)查。鶴崗市監(jiān)察委員會于?2019年11月4日調(diào)查終結(jié)，以被告人王某甲涉嫌受賄罪、濫用職權(quán)罪向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年11月4日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

一、受賄犯罪

2015年至2019年，被告人王某甲任鶴崗市**局**科副科長期間，利用職務(wù)便利，分別與同事張某某（另案處理）合謀和單獨接受請托人請托，將學(xué)員信息錄入全國運動員技術(shù)等級綜合查詢系統(tǒng)，并偽造秩序冊等相關(guān)申請手續(xù)。為他人違規(guī)辦理國家二級運動員證書70余本，共收受行賄款人民幣2,955,142元。案發(fā)前，王某甲將人民幣536,000元返還給請托人。

1、2015年至2019年，被告人王某甲與同事張某某（另案處理）經(jīng)預(yù)謀，由張某某負責(zé)聯(lián)系請托人并收取好處費，后將收集到的違規(guī)辦理國家二級運動員證書學(xué)員信息交給王某甲，王某甲將學(xué)員信息錄入全國運動員技術(shù)等級綜合查詢系統(tǒng)，并偽造秩序冊等相關(guān)申請手續(xù)。王某甲通過張某某銀行轉(zhuǎn)賬收取行賄款共計人民幣1,994,942元。案發(fā)前，王某甲將人民幣120,000元返還給請托人。

2、2017年11月14日，被告人王某甲接受姜某某請托。為學(xué)員喬某某違規(guī)辦理國家二級運動員證書，并通過銀行轉(zhuǎn)賬收取姜某某交付的行賄款人民幣30,000元。

3、2017年11月29日，被告人王某甲接受雞西市**局**科負責(zé)人董某某請托。為他人偽造虛假參賽手續(xù)，以便取得國家二級運動員證書，并通過銀行轉(zhuǎn)賬收取董某某交付的行賄款人民幣20,000元。

4、2016年12月至2018年11月，被告人王某甲接受山東省淄博**武校教練員李某某請托，為他人違規(guī)辦理國家二級運動員證書共3個，并通過銀行轉(zhuǎn)賬收取李某某交付的行賄款人民幣130,300元。案發(fā)前，王某甲將人民幣128,000元返還給請托人。

5、2017年12月至2019年4月，被告人王某甲接受山東省淄博**武校教練員倪某某請托，為他人違規(guī)辦理國家二級運動員證書共7個，并通過銀行轉(zhuǎn)賬收取倪某某交付的行賄款人民幣340,000元。案發(fā)前，王某甲將人民幣192,000元返還給請托人。

6、2016年12月至2018年11月，被告人王某甲接受山東省淄博**武校教練員王某乙請托，為他人違規(guī)辦理國家二級運動員證書共3個，并通過銀行轉(zhuǎn)賬收取王某乙交付的行賄款人民幣150,000元。案發(fā)前，王某甲將人民幣96,000元返還給請托人。

7、2019年2月至2019年3月，被告人王某甲接受裴某某請托，為他人違規(guī)辦理國家二級運動員證書共5個，并通過銀行轉(zhuǎn)賬收取裴某某交付的行賄款人民幣289,900元。

經(jīng)偵查，被告人王某甲于2019年8月7日由鶴崗市工農(nóng)區(qū)監(jiān)察委員會移交公安機關(guān)。

認定上述事實的主要證據(jù)如下：

1．書證有銀行憑證、戶籍證明等；

2．被告人王某甲的供述和辯解；

3．另案處理的同案被告人張某某、裴某某等人的供述。

二、濫用職權(quán)犯罪

2015年至2019年，被告人王某甲在擔(dān)任鶴崗市**局**科副科長期間，利用職務(wù)便利，違規(guī)為不符合國家二級運動員資格的70余名學(xué)生辦理國家二級運動員證書，并將上述人員信息錄入全國運動員技術(shù)等級綜合查詢系統(tǒng)，偽造上述學(xué)員的秩序冊、成績冊、申請表等材料，通過審批程序。

認定上述事實的主要證據(jù)如下：

1．書證有成績冊、申請表、戶籍證明等；

2．被告人王某甲的供述和辯解；

3．另案處理的同案被告人張某某、裴某某等人的供述。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人王某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人王某甲身為國家機關(guān)工作人員，利用其擔(dān)任鶴崗市**局**科副科長的職務(wù)便利，收受賄賂為他人違規(guī)辦理國家二級運動員證書，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人王某甲身為國家機關(guān)工作人員，在辦理國家二級運動員證書的工作中，不按照國家的法律法規(guī)，濫用職權(quán)，違法違規(guī)辦理70余本國家二級運動員證書，致使國家和人民利益遭受重大損失，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百九十七第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。被告人王某甲犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條第一款之規(guī)定，應(yīng)數(shù)罪并罰。本案受賄犯罪中，其同張某某共同完成部分為共同犯罪，被告人王某甲系主犯，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第二十六條第一、四款之規(guī)定對其處罰。被告人王某甲如實供述自己罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，被告人王某甲自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以依法從寬處理。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此??致

鶴崗市工農(nóng)區(qū)人民法院

?????????????????????????????????????檢察員：張國龍?????????????????????????????

2019年12月3日

附：

1．被告人王某甲現(xiàn)被羈押于鶴崗市看守所；

2．全部案卷和證據(jù)材料。

本起訴書所依據(jù)的法律條文：

《中華人民共和國刑法》

第三百八十三條　對犯貪污罪的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別依照下列規(guī)定處罰：
　?。ㄒ唬┴澪蹟?shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。

（二）貪污數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。

（三）貪污數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)；數(shù)額特別巨大，并使國家和人民利益遭受特別重大損失的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產(chǎn)。
　　對多次貪污未經(jīng)處理的，按照累計貪污數(shù)額處罰。?

第三百八十五條　國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。
　　國家工作人員在經(jīng)濟往來中，違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費，歸個人所有的，以受賄論處。?

第三百八十六條　對犯受賄罪的，根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié)，依照本法第三百八十三條的規(guī)定處罰。索賄的從重處罰。

??第三百九十七條???國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

第二十五條第一款??共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。

第二十六條第一、四款??組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團進行犯罪活動的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。　　

對于第三款規(guī)定以外的主犯，應(yīng)當(dāng)按照其所參與的或者組織、指揮的全部犯罪處罰。

第六十七條?犯罪后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實供述司法機關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行，避免特別嚴重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第一百七十六條　人民檢察院認為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認罪認罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認罪認罰具結(jié)書等材料。