貴州省雷山縣人民檢察院　

起?訴?書(shū)

雷檢刑訴〔2020〕125號(hào)　

被告人王某某，男，1977年**月**日出生，公民身份號(hào)碼5226341977********，苗族，大學(xué)本科文化，原雷山縣**局副局長(zhǎng)，戶籍所在地貴州省黔東南苗族侗族自治州雷山縣，住雷山縣**鎮(zhèn)**小區(qū)**棟**單元。因涉嫌賭博罪，于2020年7月7日被雷山縣公安局刑事拘留；因涉嫌串通投標(biāo)罪，經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2020年8月13日由雷山縣公安局執(zhí)行逮捕。因發(fā)現(xiàn)新罪，2020年10月10日，雷山縣公安局決定重新計(jì)算偵查羈押期限2個(gè)月。

本案由貴州省雷山縣監(jiān)察委員會(huì)、雷山縣公安局分別調(diào)查、偵查終結(jié)，以被告人王某某分別涉嫌受賄罪、串通投標(biāo)罪，于2020年12月10日向本院移送起訴。本院受理后，于同年12月11日決定并案審查，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，聽(tīng)取了被告人及值班律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用速裁程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

（一）受賄罪

2014年-2020年，被告人王某某利用擔(dān)任雷山縣**局副局長(zhǎng)和雷山縣**局副局長(zhǎng)的職務(wù)便利，為梁某某、李某甲、李某乙、張某某、許某某、何某某在項(xiàng)目施工、項(xiàng)目款撥付等方面謀取利益，收受、索取財(cái)物共計(jì)8.4萬(wàn)元人民幣，具體事實(shí)如下：

1.2014年春節(jié)前的一天，梁某某為了讓王某某在雷山縣**鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目中幫忙協(xié)調(diào)施工項(xiàng)目款撥付，在王某某家樓下停車(chē)場(chǎng)送給王某某2000元人民幣和兩瓶茅臺(tái)酒。

2.2014年春節(jié)前的一天，李某甲為了讓王某某在雷山縣**鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目中幫忙協(xié)調(diào)工作，在王某某家附近送給王某某2000元人民幣和兩瓶茅臺(tái)酒；2017年春節(jié)前的一天，李某甲為了讓王某某幫忙協(xié)調(diào)撥付工程款，在王某某樓下的停車(chē)場(chǎng)送給王某某2000元人民幣和兩瓶習(xí)酒1988。

3.2016年底，貴州**科技有限公司承接雷山縣**鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目，該公司股東何某某、許某某為了感謝王某某在項(xiàng)目上的關(guān)照，連續(xù)三年以拜年的名義共送給王某某1.5萬(wàn)元人民幣和兩瓶茅臺(tái)酒。2019年12月左右，王某某以單位需要錢(qián)處理賬務(wù)為由向何某某索要6萬(wàn)元人民幣。2020年1月19日，何某某駕車(chē)攜帶取好的10萬(wàn)元人民幣到雷山縣丹江鎮(zhèn)紅屯堡公路邊，在車(chē)內(nèi)將其中6萬(wàn)元人民幣送給王某某，之后王某某又將其中的3萬(wàn)元人民幣交給其下屬王某甲。2020年8月10日，王某甲主動(dòng)將3萬(wàn)元人民幣現(xiàn)金退交到雷山縣紀(jì)委。

4.2020年春節(jié)前的一天，李某乙為讓王某某在雷山縣**鎮(zhèn)**村土地整治項(xiàng)目中幫忙協(xié)調(diào)項(xiàng)目款撥付，在王某某辦公室送給王某某2000元人民幣。

5.2020年春節(jié)前的一天，張某某為感謝王某某在雷山縣**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)土地整治項(xiàng)目中給予的幫助以及介紹認(rèn)識(shí)雷山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局毛某某，在雷山縣丹江鎮(zhèn)馬家屯附近公路邊送給王某某1000元人民幣。

（二）串通投標(biāo)罪

2016年下半年，貴州省國(guó)土資源廳將雷山縣**鎮(zhèn)列入極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目名單。同年10月8日，雷山縣**局將該項(xiàng)目的實(shí)施方案編制工作委托貴州**科技有限公司承接，該公司股東何某某負(fù)責(zé)編制的實(shí)施方案得到上級(jí)批準(zhǔn)，并確定項(xiàng)目總投資為5350.39萬(wàn)元。2017年初，在該項(xiàng)目未進(jìn)行招投標(biāo)的情況下，雷山縣**局要求何某某先做該項(xiàng)目的土地清查、測(cè)繪、設(shè)計(jì)等工作，何某某將該項(xiàng)目的土地清查、測(cè)繪、設(shè)計(jì)基本完成后，雷山縣**局擔(dān)心項(xiàng)目沒(méi)有經(jīng)過(guò)招投標(biāo)無(wú)法通過(guò)審計(jì)，決定補(bǔ)招投標(biāo)程序，具體由被告人王某某負(fù)責(zé)，王某某在確定廣東**工程咨詢有限公司為招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)后，讓該公司的負(fù)責(zé)人張某丙“關(guān)照”貴州**科技有限公司和何某某，同時(shí)讓何某某準(zhǔn)備投標(biāo)材料跟張某丙對(duì)接具體事宜，何某某于是制作了貴州**科技有限公司、貴州**咨詢有限公司、貴州**工程有限公司及貴陽(yáng)**技術(shù)有限公司、貴州**有限責(zé)任公司、貴州**科技有限公司共六家公司的投標(biāo)材料分別參與該項(xiàng)目24個(gè)子項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和測(cè)繪項(xiàng)目的投標(biāo)。最終，貴州**科技有限公司和貴陽(yáng)**技術(shù)有限公司在該項(xiàng)目24個(gè)子項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和測(cè)繪項(xiàng)目上分別中標(biāo)，中標(biāo)金額達(dá)360萬(wàn)余元，雷山縣**局同時(shí)將合同簽訂時(shí)間提前至2016年11月15日。截止目前，雷山縣**局共向貴州**科技有限公司支付該項(xiàng)目的規(guī)劃編制費(fèi)168.05萬(wàn)元，向貴陽(yáng)**技術(shù)有限公司支付現(xiàn)狀測(cè)量費(fèi)52.78萬(wàn)元。

被告人王某某到案后自愿如實(shí)供述自己的罪行。2020年8月14日，何某某退繳20萬(wàn)元違法所得到雷山縣公安局。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書(shū)證；2.證人證言；3.被告人王某某的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人王某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人王某某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，索取、收受他人財(cái)物，數(shù)額較大；與投標(biāo)人串通，損害其他投標(biāo)人利益，其行為分別觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條、第三百八十六條、第二百二十三條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪和串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。被告人王某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人王某某到案后如實(shí)供述自己的罪行，是坦白，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。建議判處被告人有期徒刑一年零四個(gè)月，并處罰金十五萬(wàn)元。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

雷山縣人民法院　

檢??察??官?漆澤成???????????????????????????????????????????????檢察官助理??王成

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2020年12月20日　????????????????????????????????????????????????????

附件：

1.被告人王某某現(xiàn)羈押在雷山縣看守所；

2.案卷材料和證據(jù)拾玖冊(cè)，光碟叁拾壹張；

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》、《適用速裁程序建議書(shū)》、《量刑建議書(shū)》各一份。