北京市房山區(qū)人民檢察院

起 訴 書

京房檢二部刑訴〔2019〕15號

被告人王某甲，男，1987年**月**日出生，公民身份號碼1302241987********，漢族，大學本科文化程度，案發(fā)前系**集團有限公司北京**院**，出生地河北省唐山市，戶籍所在地河北省唐山市灤南縣**鎮(zhèn)**村**號，住該地。因涉嫌包庇罪，于2018年7月18日被北京市公安局房山分局刑事拘留，因涉嫌包庇罪，于2018年8月15日經(jīng)本院批準，于同日被北京市公安局房山分局逮捕。

本案由北京市公安局房山分局偵查終結(jié)，以被告人王某甲涉嫌包庇罪，于2019年1月14日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年1月16日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。其間，因案情重大、復(fù)雜延長審查起訴期限三次（自2019年2月15日至2019年3月1日，自2019年4月30日至2019年5月14日，自2019年7月14日至2019年7月28日）；因部分事實不清、證據(jù)不足退回偵查機關(guān)補充偵查兩次（自2019年3月1日至2019年3月29日，自2019年5月14日至2019年6月13日）。

經(jīng)依法審查查明：

被告人王某甲曾系**集團有限公司北京**院**。**集團有限公司北京**院**系中煤地質(zhì)集團有限公司分公司。2018年4月，原中煤地質(zhì)工程有限公司（現(xiàn)中煤地質(zhì)集團有限公司）從原北京市規(guī)劃和國土資源管理委員會房山分局（現(xiàn)北京市規(guī)劃和自然資源委員會房山分局）處承包了北京市廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理（2017年度）房山區(qū)青龍湖鎮(zhèn)南觀村采石場治理區(qū)工程項目，現(xiàn)場項目經(jīng)理為被告人王某甲。后王某乙（另案處理）使用北京東方富力建筑安裝工程有限公司資質(zhì)從中煤地質(zhì)集團有限公司處以專業(yè)分包名義承包了該工程的部分施工項目并進場施工。在項目施工過程中，王某乙、劉某某（另案處理）在未取得采礦許可證的情況下，借礦山修復(fù)名義，擅自指使他人在項目區(qū)域內(nèi)非法開采砂石并對外銷售。被告人王某甲明知他人改變工程設(shè)計方案，實施非法采礦行為，但嚴重不負責任，未履行職責向公司或有關(guān)部門匯報該情況。經(jīng)調(diào)查認定，王某乙、劉某某非法開采灰?guī)r的采掘量為46720.21立方米，價值人民幣2803212.60元。

被告人王某甲于2018年7月18日被公安機關(guān)傳喚到案。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.物證：挖掘機、輪式裝載機等；2.書證：采礦許可證、地質(zhì)勘查報告、測繪報告、設(shè)計方案、招投標文件、企業(yè)工商信息、合同書、調(diào)查報告、審計報告、銀行交易對手明細、價格評估結(jié)論書、政府文件、批復(fù)、情況說明等；3.證人證言：證人王某乙、劉某某、高某甲、李某某、陳某某、張某某、許某某、高某乙、賈某某、武某某、宋某某、辛某某等三十八人的證言；4.被告人的供述與辯解：被告人王某甲的供述與辯解；5.勘驗、檢查、辨認、偵查實驗等筆錄：現(xiàn)場勘驗筆錄、搜查筆錄；6.鑒定意見：司法鑒定意見書；7.視聽資料、電子數(shù)據(jù)：手機恢復(fù)數(shù)據(jù)、勘查、設(shè)計報告等；8.其他證明材料：立案決定書、受案登記表、到案經(jīng)過、扣押清單、發(fā)還清單等。

本院認為，被告人王某甲作為國有公司工作人員，嚴重不負責任致使國家利益遭受重大損失，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百六十八條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以國有公司人員失職罪追究其刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

北京市房山區(qū)人民法院

檢察員：***

2019年7月26日

附：

1.被告人王某甲現(xiàn)被羈押于北京市房山區(qū)第一看守所。

2.案卷材料和證據(jù)48冊。

3.量刑建議書1份。

4.證人名單1份。

5.隨案移送涉案物品詳見隨案移送清單。