上海市奉賢區(qū)人民檢察院

起訴書

滬奉檢三部刑訴〔2020〕623號

被告人王某某，男，1979年**月**日出生，公民身份號碼3622031979********，漢族，本科文化，系深圳市**建設集團有限公司**負責人，戶籍在江西省上饒市廣豐縣**街道**社區(qū)**號，暫住上海市奉賢區(qū)**鎮(zhèn)**路**號**室。2020年3月24日因涉嫌串通投標罪由上海市公安局奉賢分局取保候?qū)彙?/span>

本案由上海市公安局奉賢分局偵查終結(jié)，以被告人王某某涉嫌串通投標罪，于2020年5月9日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年5月11日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果、函告被害單位有權委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人王某某同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

自2018年以來，被告人王某某與余某甲、陳某甲（另案處理）等人共謀，通過自己經(jīng)營的公司或借用他人公司等方式，分別控制十余家有施工資質(zhì)的建筑公司競價權，共同參與本市浦東新區(qū)、黃浦區(qū)、奉賢區(qū)等地工程的招投標活動。被告人王某某伙同余某甲、陳某乙、余某乙（另案處理）等人分別聯(lián)系各自控制的公司，余某甲指令祝某某（另案處理）等人按照事先協(xié)商的價格制作公司標書并參與投標，陳某甲與被告人王某某分攤各項費用。被告人王某某、余某甲、陳某甲等人利用上述圍標方法使其控制的公司中標或幫助他人中標，從而獲取非法利益。具體如下：

1.2018年7月，被告人王某某伙同余某甲、陳某甲等人采用上述方法幫助施某某（另案處理）讓深圳市**裝飾設計工程有限公司以人民幣913萬余元的價格中標本市浦東新區(qū)*甲小學校安工程。

2.2019年4月，被告人王某某伙同余某甲、陳某甲、余某乙等人采用上述方法幫助楊某某（另案處理）讓深圳市**建設裝飾工程股份有限公司以人民幣455萬余元的價格中標本市黃浦區(qū)*甲幼兒園校舍大修工程。

3.2019年4月，被告人王某某伙同余某甲、陳某甲、陳某乙、余某乙、莊某某、余某丙等人分別采用上述方法在本市奉賢區(qū)**局2019年暑期維修項目的*乙幼兒園、*甲學校、*丙幼兒園、*甲中學、*乙學校、*丙學校、*丁學校**校區(qū)、*丁幼兒園、*戊幼兒園、*乙小學、*乙中學、*戊學校、*丙中學、*己學校、*更學校、**附小的工程招投標活動中相互串通投標，并讓上海**建設集團有限公司（以下簡稱*甲公司）以人民幣230萬余元的價格中標本市奉賢區(qū)*甲小學暑期維修工程，讓*甲公司以人民幣319萬余元的價格中標本市奉賢區(qū)*乙幼兒園暑期維修工程，讓深圳**裝飾集團股份有限公司（以下簡稱*乙公司）以人民幣344萬余元的價格中標本市奉賢區(qū)*丙幼兒園暑期維修工程。

2020年3月23日，被告人王某某主動投案并如實供述上述犯罪事實。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.同案關系人余某甲、陳某甲等人的供述及辨認筆錄證實，上述時間，其等人利用控制或借用的公司與被告人王某某控制的公司相互串通投標報價以及分攤年費和開標、投標等費用的事實。該事實另有同案關系人陳某乙、祝某某、羅某某等人的供述及辨認筆錄、電子投標文件雷同性分析匯總報告、銀行交易明細等予以印證。

2.上海市建設工程施工中標通知書、報名情況表、開標情況表等招投標文件證實，被告人王某某、余某甲、陳某甲、陳某乙等人控制或借用的公司參與投標以及中標情況。該事實另有深圳**建設工程有限公司出具的關于李某某投標的情況說明、*乙公司出具的情況說明予以印證。

3.公安機關出具的工作情況、營業(yè)執(zhí)照等工商資料證實，深圳市**裝飾設計工程有限公司在2019年改名為深圳市**建設裝飾工程股份有限公司。

4.扣押決定書、清單證實，被告人王某某退繳違法所得的情況。

5.戶籍信息證實，被告人王某某的年齡等身份情況。

6.案發(fā)經(jīng)過證實，本案的案發(fā)以及被告人王某某的到案經(jīng)過。

7.被告人王某某的供述及辨認筆錄證實，其對上述犯罪事實無異議。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人王某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人王某某結(jié)伙串通投標，損害招標人或者其他投標人利益，情節(jié)嚴重，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款、第二十五條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以串通投標罪追究其刑事責任，且屬共同犯罪。被告人王某某認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人王某某在共同犯罪中起次要、輔助作用，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十七條，系從犯，應當從輕或者減輕處罰。被告人王某某主動投案并如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款，系自首，可以從輕處罰。被告人王某某退繳違法所得，可以酌情從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

上海市奉賢區(qū)人民法院

檢察官：潘瑩

2020年5月12日

附件：

????1.被告人王某某取保候?qū)徲谧√帲?lián)系方式：1517903****。

2.偵查卷宗二冊，其他卷宗詳見余某甲等人串通投標案。

3.《認罪認罰具結(jié)書》一份，《聽取辯護人/值班律師意見》一份。

4.《適用簡易程序建議書》一份，《量刑建議書》一份。?

5.《隨案移送贓證款物品文件清單》一份。

6.?相關法律條文。

《中華人民共和國刑法》

????第二百二十三條??投標人相互串通投標報價，損害招標人或者其他投標人利益，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

????投標人與招標人串通投標，損害國家、集體、公民的合法利益的，依照前款的規(guī)定處罰。

????第二十五條??共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。

……

第二十七條??在共同犯罪中起次要或者輔助作用的，是從犯。

對于從犯，應當從輕、減輕處罰或者免除處罰。

第六十七條??犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

……

《中華人民共和國刑事訴訟法》

????第十五條??犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條　人民檢察院認為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應當追究刑事責任的，應當作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認罪認罰的，人民檢察院應當就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認罪認罰具結(jié)書等材料。