尉某某人民檢察院

起?訴?書

尉檢一部刑訴〔2020〕34號

被告人王某某，男，1971年**月**日出生，身份證號4102231971********，漢族，高中畢業(yè)，農民，戶籍所在地河南省開封市尉某某，住尉某某**鄉(xiāng)**村。因涉嫌非法占用農用地罪，于2019年9月14日被尉某某公安局刑事拘留。因涉嫌非法轉讓、倒賣土地使用權罪，經本院批準，于2019年10月22日被尉某某公安局逮捕。

被告人高某某，男，1966年**月**日出生，身份證號4102231966********，漢族，初中畢業(yè)，農民，戶籍所在地河南省開封市尉某某，住尉某某**鄉(xiāng)**村。因涉嫌非法占用農用地罪，于2019年9月28日被尉某某公安局刑事拘留。因涉嫌尋釁滋事罪，經本院批準，于2019年10月22日被尉某某公安局逮捕。

本案由尉某某公安局偵查終結，以被告人王某某涉嫌非法轉讓、倒賣土地使用權罪，被告人高某某涉嫌非法占用農用地罪、尋釁滋事罪，于2019年12月19日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年12月20日已告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。

經依法審查查明：

2018年2、3月份至2019年9月份，被告人王某某將其承包的尉某某**鄉(xiāng)**村西邊21.58畝林地以5萬元價格非法轉讓給翟某某（另案處理）用于建廠使用。

2018年2、3月份，被告人高某某伙同翟某某（另案處理）等人違反土地管理法規(guī)，在租用王某某的林地非法挖沙取土，并予以出售，經輝縣市玉森林園工程設計有限公司鑒定，被告人高某某等人的行為造成15.37畝林地嚴重毀壞。

2019年5月份，被告人高某某以自己修的路他人鏟車不能通過為由，強行收取尉某某**鄉(xiāng)**村村民高某甲、高某乙現金5000元。

認定上述事實的證據如下：

1.書證：戶籍證明證實被告人王某某、高某某的身份、年齡情況；無前科證明證實被告人王某某、高某某無違法違紀的情況；情況說明證實王某某、高某某非法取土的情況；土地租賃合同及合同書證實被告人王某某租賃的土地情況；微信截圖證明被告人高某某收取5000元的情況；短信記錄截圖18張及清單2份證明被告人挖沙取土及獲利情況；2.證人張某某的證言證實被告人王某某將承包土地轉租給翟某某，后被告人高某某、翟某某等人進行挖沙賣沙牟取利益，以及被告人高某某向高某乙、高某甲索要錢款的情況；證人董某某的證言證明被告人高某某非法挖沙取土并向高某甲索要錢財的情況；證人阮某某、張某甲、王某某的證言證明被告人王某某承包的**村土地存在非法賣土的事實情況；證人高某丙的證言證明被告人王某某將承包土地轉租給翟某某的事實情況；證人高某乙、高某甲的證言證明被告人高某某非法挖沙取土并向其索要財物的事實情況；證人趙某某的證言證明被告人高某某存在挖沙取土賣土的事實；證人張某乙、韓某某的證言證明被告人王某某將承包土地轉租給翟某某，后被告人高某某、翟某某伙同他人進行挖沙賣沙牟取暴利的事實情況；3、被告人王某某的供述證實其將承包的集體土地使用權非法轉租給他人用于建廠并收取租金5萬元的事實；被告人高某某的供述證實其伙同他人非法占用農用地進行挖沙取土從中牟取暴利的事實；4.鑒定意見：鑒定意見證實林地沙化程度加重，毀壞程度嚴重。

本院認為，被告人王某某以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法轉讓土地使用權，情節(jié)嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十八條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以非法轉讓、倒賣土地使用權罪追究其刑事責任。被告人高某某違反土地管理法規(guī)，改變被占用土地用途，數量較大，造成林地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條、第二十五條第一款，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以非法占用農用地罪追究其刑事責任；被告人高某某強拿硬要公民財物，情節(jié)嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十三條第三款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以尋釁滋事罪追究其刑事責任。被告人高某某一人觸犯兩個罪名，適用《中華人民共和國刑法》第六十九條。被告人王某某、高某某均無違法違紀記錄，系初犯、偶犯。依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第二款之規(guī)定，建議判處被告人王某某拘役5個月，并處罰金五千元。建議判處被告人高某某非法占用農用地罪有期徒刑一年，并處罰金五千元、尋釁滋事罪有期徒刑六個月，合并執(zhí)行有期徒刑一年，并處罰金五千元。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

尉某某人民法院

檢察員：梁曉冰

2020年1月10日

附：

????1.被告人王某某現羈押于尉某某看守所。

被告人高某某現羈押于通許縣看守所。

2.案卷材料和證據2冊。