黑龍江省穆某某人民檢察院　

起?訴?書

黑穆檢一部刑訴〔2020〕33號　

被告人王某某，男，1969年**月**日出生，居民身份證號碼2310231969********，漢族，初中文化，2000年10月至2015年1月任穆某某**鎮(zhèn)**村黨支部書記，2015年1月至今為穆某某**鎮(zhèn)**村村民，住穆某某**鎮(zhèn)**村。

被告人解某某，男，1951年**月**日出生，居民身份證號碼2310231951********，漢族，小學文化，1986年10月至2015年1月任穆某某**鎮(zhèn)**村村委會主任，2015年1月至今為穆某某**鎮(zhèn)**村村民，住穆某某**鎮(zhèn)**村。

被告人馬某某，男，1957年**月**日出生，居民身份證號碼2310231957********，漢族，初中文化，1988年6月至2012年6月任穆某某**鎮(zhèn)**村村委會會計，2012年6月至今為穆某某**鎮(zhèn)**村村民，住穆某某**鎮(zhèn)**村。

被告人王某某、解某某、馬某某因涉嫌濫用職權(quán)，于2020年7月13日經(jīng)穆某某人民檢察院決定取保候?qū)?，同日由穆某某公安局?zhí)行。

本案由穆某某監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人王某某、解某某、馬某某涉嫌濫用職權(quán)罪，于2020年7月13日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年7月13日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2011年至2014年，被告人王某某、解某某、馬某某在任穆某某**鎮(zhèn)**村兩委委員期間，受穆某某**鎮(zhèn)政府委托，負責本村糧食補貼面積上報工作，三人經(jīng)商議后，以楊某某等37人名義虛報糧食補貼面積5,960畝，四年共套取國家糧食補貼款1,585,777.20元，其中村集體入賬885,300元，用于村務(wù)支出，被37人頂名村民留存598,407.16元，被市紀委收繳102,070.04元。

經(jīng)偵查，被告人王某某、解某某、馬某某經(jīng)監(jiān)察委電話通知后主動到案，并如實供述犯罪事實。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.?書證被告人王某某、解某某、馬某某主體身份證明、到案經(jīng)過及其他書證材料；

2.?證人馬某甲、王某甲、翟某某、徐某某、林某某、王某乙、劉某某、楊某某、楊某甲、陳某某等多人的證言；

3.?被告人王某某、解某某、馬某某的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人王某某、解某某、馬某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人王某某、解某某、馬某某身為受國家機關(guān)委托從事管理社會事務(wù)的工作人員，在工作中濫用職權(quán)，致使國家糧食補貼專項資金遭受損失，情節(jié)特別嚴重，其行為觸犯《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應(yīng)當以濫用職權(quán)罪追究其刑事責任。被告人王某某、解某某、馬某某認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

黑龍江省穆某某人民法院

????????????????????????????????檢?察?官?于金艷

?????????????????????????????2020年7月31日

附件：1.被告人王某某、解某某、馬某某現(xiàn)取保候?qū)徲诰幼〉?/span>

2.訴訟案卷三冊

3.《認罪認罰具結(jié)書》三份

4.《量刑建議書》一份

本起訴書所依據(jù)的法律條文：

《中華人民共和國刑法》

第三百九十七條??國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

國家機關(guān)工作人員徇私舞弊，犯前款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條??犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條??人民檢察院認為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應(yīng)當追究刑事責任的，應(yīng)當作出起訴決定，按照審判管轄之規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認罪認罰的，人民檢察院應(yīng)當就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認罪認罰具結(jié)書等材料。