起 訴 書
被告人王某某，曾用名無，綽號無，男性，1983年**月**日出生，居民身份證號碼4105221983********，漢族，初中文化，湖南**有限公司施工工作人員，戶籍所在地河南省安陽市安陽縣，現(xiàn)住河南省安陽市安陽縣**鎮(zhèn)**村**號，無前科。2018年3月25日因涉嫌重大責任事故罪被赤峰市公安局元寶山區(qū)分局刑事拘留，2018年4月1日被赤峰市公安局元寶山區(qū)分局取保候審，2019年3月31日被赤峰市公安局元寶山區(qū)分局監(jiān)視居住,2019年9月17日被本院取保候審。
被告人殷某某，曾用名無，綽號無，男性，1985年**月**日出生，居民身份證號碼4325011985********，漢族，高中文化，湖南**有限公司電焊班班長，戶籍所在地湖南省婁底市婁星區(qū)，現(xiàn)住湖南省婁底市婁星區(qū)**辦事處**社區(qū)委員會**棟**號，無前科。2018年3月25日因涉嫌重大責任事故罪被赤峰市公安局元寶山區(qū)分局刑事拘留，2018年4月1日被赤峰市公安局元寶山區(qū)分局取保候審，2019年3月31日被赤峰市公安局元寶山區(qū)分局監(jiān)視居住,2019年9月17日被本院取保候審。
被告人劉某甲，曾用名無，綽號無，男性，1968年**月**日出生，居民身份證號碼4302041968********，漢族，大學本科文化，中共黨員，湖南**有限公司總經理，戶籍所在地湖南省株洲市蘆淞區(qū)，現(xiàn)住湖南省株洲市蘆淞區(qū)**中路**號，無前科。2019年5月9日因涉嫌重大責任事故罪被赤峰市公安局元寶山區(qū)分局取保候審,2019年9月17日被本院取保候審。
被告人劉某乙，曾用名無，綽號無，男性，1973年**月**日出生，居民身份證號碼4301031973********，漢族，大學本科文化，中共黨員，湖南**有限公司**項目部項目經理，戶籍所在地湖南省長沙市天心區(qū)，現(xiàn)住湖南省長沙市**社區(qū)**號，無前科。2019年5月8日因涉嫌重大責任事故罪被赤峰市公安局元寶山區(qū)分局取保候審,2019年9月17日被本院取保候審。
被告人李某某，曾用名無，綽號無，男性，1976年**月**日出生，居民身份證號碼6104041976********，漢族，中專文化，河南**有限公司**項目部總監(jiān)理工程師，戶籍所在地河南省平頂山市衛(wèi)東區(qū)，現(xiàn)住內蒙古自治區(qū)赤峰市元寶山區(qū)**宿舍，無前科。2019年5月9日因涉嫌重大責任事故罪被赤峰市公安局元寶山區(qū)分局取保候審,2019年9月17日被本院取保候審。
被告人周某某，曾用名無，綽號無，男性，1985年**月**日出生，居民身份證號碼4311021985********，漢族，高中文化，湖南**有限公司項目經理，戶籍所在地湖南省永州市零陵區(qū)**鎮(zhèn)**村**號，現(xiàn)住湖南省永州市零陵區(qū)**鎮(zhèn)**村**號，無前科。2019年10月25日因涉嫌重大責任事故罪被赤峰市公安局元寶山區(qū)分局取保候審,2019年10月28日被本院取保候審。
被告人何某某，曾用名無，綽號無，男性，1976年**月**日出生，居民身份證號碼4303221976********，漢族，初中文化，湖南**有限公司施工經理，戶籍所在地湖南省湘潭市湘鄉(xiāng)市**鎮(zhèn)**村**號，現(xiàn)住湖南省湘潭市湘鄉(xiāng)市**鎮(zhèn)**村**號，無前科。2019年10月28日因涉嫌重大責任事故罪被赤峰市公安局元寶山區(qū)分局取保候審,2019年10月28日被本院取保候審。
本案由赤峰市公安局元寶山區(qū)分局偵查終結，以被告人王某某、殷某某、劉某甲、劉某乙、李某某、周某某、何某某涉嫌重大責任事故罪，于2019年9月17日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年9月17日已告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。本院于2019年10月18日延長審查起訴期限十五日。
經依法審查查明：
2017年2月，國電集團下達了2017年度資本性項目計劃，同意**有限責任公司（以下簡稱**公司）2號機組環(huán)保超低排放改造項目立項實施。2017年4月10日，國電集團組織完成項目公開招標，5月10日項目定標，中標單位為**有限公司（以下簡稱**環(huán)保公司）。**環(huán)保公司將該項目分包給四個施工單位進行施工，其中湖南**有限公司（以下簡稱湖南**公司）為設備安裝分包單位，河南**有限公司為監(jiān)理單位。2017年6月12日，**環(huán)保公司成立**項目部，負責項目的具體組織實施和管理，對項目的安全、質量、進度和費用目標全面負責。
2018年3月23日事故發(fā)生前，二級脫硫吸收塔主體施工已經完成，正在進行濕除設備的安裝加固作業(yè)。2018年3月23日上午，**公司電焊班班長殷某某到項目部經理周某某辦公室匯報工作，周某某在明知沒有動火票，動火作業(yè)未落實有效的安全組織措施和技術措施的情況下，安排工人動火作業(yè)，當時**環(huán)保公司項目部經理劉某乙在場但未制止。2018年3月23日下午，湖南**公司焊接與熱切割作業(yè)人員王某某，在二級脫硫吸收塔內濕除層采用氬弧焊方式焊接濕式電除塵器陰極梁，15時14分，**環(huán)保公司安全專工安某某在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)有人動火作業(yè)，先打電話向劉某乙匯報，劉某乙才下令禁止作業(yè)，后安某某給湖南**公司施工經理何某某打電話告知此情況，何某某未做任何處理。16時40分許，現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)在焊接點下層材質為PPR材料的除霧器起火，造成塔內防腐層失火，火災造成二級脫硫吸收塔上部燒毀、傾倒，造成直接經濟損失人民幣945.4萬元。
被告人王某某作為施工作業(yè)人員，在明知未開具動火票，動火作業(yè)未落實有效的安全組織措施和技術措施的情況下，在二級吸收塔內動火作業(yè)引發(fā)火災，是本次事故的直接責任者。
被告人殷某某作為電焊班班長，在明知未開具動火票，動火作業(yè)未落實有效的安全組織措施和技術措施的情況下，安排工人動火作業(yè)，對施工現(xiàn)場電焊作業(yè)負有直接管理責任。
被告人周某某作為項目經理，在明知未開具動火票，動火作業(yè)未落實有效的安全組織措施和技術措施的情況下，安排工人動火作業(yè)，對施工現(xiàn)場負有直接管理責任。
被告人何某某作為施工經理，在明知未開具動火票，動火作業(yè)未落實有效的安全組織措施和技術措施的情況下，有施工人員動火作業(yè)未予以制止，在安全專工向其告知此情況后，未采取任何措施，違反安全管理規(guī)定，因而造成嚴重后果，對施工現(xiàn)場負有管理責任。
被告人劉某甲作為總經理，對公司資質管理不力，允許他人以本企業(yè)名義承攬工程，對該工程項目部缺乏管理，負有管理責任。
被告人劉某乙作為項目部經理，對所屬分包單位湖南**公司安全監(jiān)督管理不到位，默許湖南**公司安排無資質的人員實際負責項目施工，安全生產教育和培訓不到位。劉某乙在明知未開具動火票，動火作業(yè)未落實有效的安全組織措施和技術措施的情況下，有施工人員動火作業(yè)未予以制止，在安全專工向其告知此情況后才予制止，對工程施工作業(yè)負有管理責任。
被告人李某某作為監(jiān)理部總監(jiān)理工程師，未嚴格審查湖南**公司現(xiàn)場項目管理人員資質，對施工單位安全生產教育和培訓情況、動火作業(yè)監(jiān)督不到位，為監(jiān)理不力責任。
事故發(fā)生后，**環(huán)保公司與**有限責任公司達成協(xié)議，按照**廠的標準重新設計，重新施工，重新建造一個二級脫硫吸收塔。
認定上述事實的證據如下：
1.書證；2.證人證言；3.被告人的供述與辯解。
本院認為，被告人王某某、殷某某、劉某甲、劉某乙、李某某、周某某、何某某在生產、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定，造成直接經濟損失945.4萬元，均負事故主要責任，情節(jié)特別惡劣，其行為均觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百三十四條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以重大責任事故罪追究七名被告人的刑事責任。案發(fā)后，被告人殷某某、劉某甲、劉某乙、李某某、周某某、何某某如實供述自己的罪行，自愿認罪認罰，符合《中華人民共和國刑法》第十五條、第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。
此致
赤峰市元寶山區(qū)人民法院
檢察官：張玉俊
于佳樂
附：1、被告人現(xiàn)取保候審于其居所。
2、案卷材料和證據6冊。
3、隨案移送光盤3張。
4、認罪認罰具結書6份。
5、聽取值班律師意見表6份。
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