湖北省黃某某人民檢察院　

起?訴?書

鄂梅檢二部刑訴〔2020〕228號　

被告人人王某某，男性，1972年**月**日出生，居民身份證號碼4202041972********，漢族，大專文化程度，中共黨員，黃石市**辦公室小車班司機，戶籍所在地湖北省黃石市下陸區(qū)，住湖北省黃石市下陸區(qū)**街道**路**號**棟**單元**室，因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年7月5日被黃某某公安局刑事拘留，經(jīng)黃某某人民檢察院批準(zhǔn)，于2019年8月7日被黃某某公安局執(zhí)行逮捕。經(jīng)黃某某公安局決定，于2019年8月23日被黃某某公安局取保候?qū)彙?/span>

被告人柯某某，男性，1984年**月**日出生，居民身份證號碼4202031984********，漢族，大專文化程度，中共黨員，戶籍所在地湖北省黃石市西塞山區(qū)，住湖北省黃石市**路**小區(qū)**棟**單元**室，因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年7月10日被黃某某公安局刑事拘留，經(jīng)黃某某人民檢察院批準(zhǔn)，于2019年8月7日被黃某某公安局執(zhí)行逮捕。經(jīng)黃某某公安局決定，于2019年8月23日被黃某某公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由黃某某公安局偵查終結(jié)，以被告人王某某、柯某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年7月20日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年7月21日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2019年1月18日，湖北省黃石市市公共資源交易中心在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布關(guān)于“黃石市殯葬所2019－2021年度保安保潔服務(wù)”項目的招標(biāo)公告,面向社會公開招標(biāo)。擔(dān)任黃石市**保安服務(wù)有限公司法定代表人的被告人柯某某獲悉該招標(biāo)信息后，向該公司實際控制人王某某報告，提出借用多家保安服務(wù)公司的資質(zhì)圍標(biāo)以擴大中標(biāo)機率，得到了被告人王某某的同意。被告人柯某某分別通過**保安服務(wù)有限公司經(jīng)理陳某某、黃石市**保安服務(wù)有限公司經(jīng)理陸某某、黃石市**保安服務(wù)有限公司辦公室主任毛某某等人借到上述三家公司的資質(zhì)進行陪標(biāo),?被告人柯某某向上述每家陪標(biāo)公司支付300元人民幣的投標(biāo)報名費。在投標(biāo)過程中，被告人柯某某分別確定黃石市**保安服務(wù)有限公司投報價272.16萬元人民幣、**保安服務(wù)有限公司投標(biāo)報價281.88萬元人民幣、黃石市**保安服務(wù)有限公司投標(biāo)報價281.232萬元人民幣、黃石市**保安服務(wù)有限公司投標(biāo)報價278.64萬元。之后，被告人王某某、柯某某所控制的四家保安服務(wù)公司參與投標(biāo)，在資格審查環(huán)節(jié)，被告人王某某、柯某某所在的黃石市**保安服務(wù)有限公司及所借資質(zhì)的**保安服務(wù)有限公司獲得競標(biāo)資格。2019年2月23日,在黃石市公共資交易中心舉行開標(biāo)會，被告人王某某、柯某某所在的黃石市**保安服務(wù)有限公司以272.16萬元的投標(biāo)報價中標(biāo)該項目。2019年10月30日，經(jīng)湖北**會計師事務(wù)有限公司審計，鑒定意見為黃石市**公司在黃石市殯葬管理所保安保潔項目中預(yù)計獲利金額為75201.56元。

案發(fā)后，被告人柯某某主動向公安機關(guān)退出該案全部的違法所得75201.56元。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1、被告人王某某、柯某某的身份證明、**保安服務(wù)有限公司等四家公司資質(zhì)以及相關(guān)招標(biāo)、投標(biāo)文件、公安機關(guān)扣押決定書等書證；2、證人陸某某、陳某某、毛某某、潘某某、張某某、曹某某等人證言；3、湖北**會計師事務(wù)有限公司鑒定意見書；4、被告人王某某、柯某某供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被告人王某某、柯某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人王某某、柯某某為承攬工程達到中標(biāo)的目的，借用多家公司資質(zhì)，并制定多家公司的投標(biāo)報價，對投標(biāo)項目進行圍標(biāo)，嚴(yán)重?fù)p害了招標(biāo)人和其他投標(biāo)人的利益，擾亂了市場秩序，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百二十三條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任；被告人王某某、柯某某實施串通投標(biāo)犯罪違法所得75201.56元，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十四條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以追繳；被告人王某某、柯某某如實供述犯罪事實，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，系坦白，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰并簽訂了認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以依法從寬處理。被告人王某某、柯某某主動退清了全部的違法所得，可酌情從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此?致

湖北省黃某某人民法院　

檢察官：廖軍

2020年8月20日　

附件：

????1．被告人王某某現(xiàn)取保候?qū)?，?lián)系電話1370723****；被告人柯某某現(xiàn)取保候?qū)?，?lián)系電話1359769****。

2．案卷材料和證據(jù)1冊。

3.本案建議適用簡易程序?qū)徖怼?/span>