湖北省通山縣人民檢察院

起 訴 書(shū)

通檢刑訴〔2020〕70號(hào)

被告人王某甲，男，1968年**月**日出生，身份證號(hào)碼4223261968********，漢族，湖北省通山縣人，初中文化，經(jīng)商，戶籍所在地湖北省武漢市洪山區(qū)**路**號(hào)**棟**室，現(xiàn)住湖北省咸寧市通山縣**樓**。無(wú)前科。因涉嫌非法采礦罪，于2019年10月23日被通山縣公安局刑事拘留，2019年11月14日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，同日由通山縣公安局執(zhí)行逮捕，2020年1月14日經(jīng)本院決定對(duì)其取保候?qū)?，次日由通山縣公安局執(zhí)行。

被告人朱某甲，男，1972年**月**日出生，身份證號(hào)碼4223261972********，漢族，湖北省通山縣人，初中文化，務(wù)工，戶籍所在地湖北省咸寧市通山縣，住通山縣**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)。無(wú)前科。因涉嫌非法采礦罪，于2019年10月10日被通山縣公安局刑事拘留，2019年11月14日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，同日由通山縣公安局執(zhí)行逮捕，2020年1月15日經(jīng)本院決定對(duì)其取保候?qū)?，次日由通山縣公安局執(zhí)行。

本案由通山縣公安局偵查終結(jié)，以被告人王某甲、朱某甲涉嫌非法采礦罪，于2020年1月14日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及其辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。期間，本院于2020年2月29日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年3月27日補(bǔ)查重報(bào)。二被告人同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2002年5月21，被告人王某甲注冊(cè)成立通山縣**廠（以下簡(jiǎn)稱**廠），辦理了采礦許可證（證件有效期為2012年3月13日至2014年5月13日），并在洪港鎮(zhèn)郭源村一組山下溝地塊開(kāi)采礦石（青石板），期間王某甲聘請(qǐng)被告人朱某甲幫其管理礦山并支付工資。2018年1月，通山縣國(guó)土資源局要求**廠限期辦理采礦許可證注銷手續(xù)，2018年5月，通山縣國(guó)土資源局對(duì)**廠進(jìn)行采礦權(quán)注銷登記。

2017年下半年，王某甲在采礦許可證到期并未取得延期登記許可的情況下，繼續(xù)在山下溝地塊開(kāi)采青石板，并安排朱某甲、朱某乙、王某乙、譚某某等人到該處做工采礦，由朱某甲負(fù)責(zé)礦山的安全管理、聯(lián)系人員施工及接待政府部門檢查等；朱某乙在礦山負(fù)責(zé)聯(lián)系人員施工、駕駛挖機(jī)、鏟車、記錄賬目；王某乙負(fù)責(zé)駕駛“啄木鳥(niǎo)”挖機(jī)清除礦山靠水塘礦點(diǎn)夾層的硬石頭，開(kāi)槽供繩鋸切割青石板；譚某某負(fù)責(zé)將開(kāi)采的青石板運(yùn)輸?shù)酵跄臣椎氖寮庸S。后王某甲將礦山靠石壁處的挖掘點(diǎn)交給朱某甲自行開(kāi)采，并不再支付朱某甲管理山下溝礦山的工資，朱某甲自行開(kāi)采銷售賺取的利潤(rùn)作為管理山下溝礦山的工資。2018年8月，王某甲為提高開(kāi)采量，引進(jìn)了繩鋸開(kāi)采技術(shù)，購(gòu)買了繩鋸設(shè)備，并聘請(qǐng)兩名河南籍工人來(lái)操作繩鋸開(kāi)采礦石。

2018年4月、8月，通山縣國(guó)土資源局先后向王某甲、朱某甲下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》，但王某甲等人仍然繼續(xù)開(kāi)采礦石至2019年4月。

2019年5月，通山縣自然資源與規(guī)劃局委托湖北省第四地質(zhì)大隊(duì)對(duì)該非法開(kāi)采的礦區(qū)進(jìn)行測(cè)量：自2017年12月至2019年5月，王某甲等人在該礦區(qū)非法開(kāi)采飾面用板巖資源量4712.9噸（折算為1688立方米）。經(jīng)通山縣物價(jià)部門認(rèn)定：2017年12月至2019年5月的飾面用青石板荒料平均價(jià)格為65元每噸。2019年9月16日，湖北省自然資源廳出具的《礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值認(rèn)定書(shū)》認(rèn)定，王某甲等人造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值為人民幣306339元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

（1）戶籍證明、到案經(jīng)過(guò)等書(shū)證；（2）證人朱某乙、王某乙、譚某某、王某丙、王某丁、周某某、成某某等人的證言；（3）被告人王某甲、朱某甲的供述與辯解；（4）勘驗(yàn)檢查筆錄；（5）鑒定意見(jiàn)。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人王某甲、朱某甲對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人王某甲、朱某甲違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，在未取得采礦許可證的情況下，擅自采礦，造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值為人民幣306339元，情節(jié)嚴(yán)重，二被告人的行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十三條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以非法采礦罪追究其刑事責(zé)任。被告人王某甲、朱某甲到案后能如實(shí)供述自己的罪行，是坦白，應(yīng)適用《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款；在本中，朱某甲起次要輔助作用，是從犯，應(yīng)適用《中華人民共和國(guó)刑法》第二十七條。建議對(duì)被告人王某甲判處有期徒刑六個(gè)月，緩刑一年，并處罰金，對(duì)朱某甲判處拘役刑四個(gè)月，緩刑六個(gè)月，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

湖北省通山縣人民法院

檢 察 員： 阮文革

2020年4月1日

附：

1．被告人王某甲現(xiàn)被公安機(jī)關(guān)取保候?qū)徳诩?，家住通山縣**樓**，聯(lián)系電話：1397112****；被告人朱某甲被公安機(jī)關(guān)取保候?qū)徳诩遥易⊥ㄉ娇h**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)，聯(lián)系電話：1339613****。

2．案卷材料和證據(jù)5冊(cè)。

3． 證據(jù)目錄1份。

4．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》2份。