鄂州市梁子湖區(qū)人民檢察院

起 訴 書

梁檢公訴刑訴〔2016〕8號

被告人王某某，男，1960年**月**日出生，居民身份證號碼4207001960********，漢族，大學文化程度，現(xiàn)任鄂州市**護科**，湖北省鄂州市人，住鄂州市**棟**單元**室。因涉嫌濫用職權罪，2015年11月4日由本院決定取保候審，現(xiàn)在家。

被告人劉某甲，男，1958年**月**日出生，居民身份證號碼4207001958********，漢族，小學文化程度，鄂州**新型建材有限公司法定代表人，湖北省鄂州市人，住鄂州市華容區(qū)**鄉(xiāng)**村**號。因涉嫌詐騙罪于2015年5月7日被鄂州市公安局西山分局刑事拘留，2015年6月12日因涉嫌對單位行賄罪經鄂州市鄂城區(qū)人民檢察院批準逮捕，同日由鄂州市公安局西山分局執(zhí)行。同月12日，鄂州市公安局將該案移送至鄂州市人民檢察院，同月16日鄂州市人民檢察院將該案交由本院偵查，2015年8月5日由本院決定重新計算偵查羈押期限，2015年11月26日，本院決定對其取保候審，現(xiàn)在家。

該案由本院偵查終結，以被告人劉某甲涉嫌對單位行賄、濫用職權罪于2015年9月25日移送審查起訴，同年11月5日本院第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2015年12月3日補查重報；本院于2015年12月24日第二次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2016年1月11日補查重報，本院于2015年10月22日延長審查起訴期限15日。被告人王某某涉嫌濫用職權罪于2015年12月3日移送審查起訴，同月24日本院第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2016年1月11日補查重報。

2016年1月28日，本院決定將兩案合并審查。

本院受理后，已告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。本院于2016年2月1日決定延長審查起訴期限15日。

經依法審查查明：

2012年6月，被告人劉某甲因鄂州**新型建材有限公司申報“資源節(jié)約和環(huán)境保護2013年中央預算內投資項目”事宜與被告人王某某等人協(xié)商，為了獲得國家補貼的最高標準1000萬元，被告人劉某甲和王某某在明知鄂州**新型建材有限公司不具備申報該項目條件的情況下，商量決定將鄂州**新型建材有限公司已建成的生產線和在建生產線一起作為新建項目，總投資金額為1.2億元予以申報。2012年7月31日，鄂州市發(fā)展和改革委員會將鄂州**新型建材有限公司作為資源綜合利用項目的申報對象向湖北省發(fā)展和改革委員會請示。

2013年11月至2014年2月，鄂州市華容區(qū)財政局將資源節(jié)約和環(huán)境保護項目資金1000萬元撥付至鄂州**新型建材有限公司。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1、書證：（1）被告人劉某甲、王某某常住人口基本信息； （2）鄂州**新型建材有限公司企業(yè)法人登記信息和工商登記資料；（3）鄂州市財政局文件 鄂州財建法【2013】380號及華容區(qū)財政局資金撥付通知單；（4）湖北盛德聯(lián)合會計師事務所出具的審計報告；（5）湖北省發(fā)展和改革委員會關于組織申報資源節(jié)約和環(huán)境保護2013年中央預算內投資備選項目的通知；（6）鄂州政辦發(fā)【2010】75號文件；（7）鄂州市發(fā)改委和華容區(qū)發(fā)改局相關文件；2、證人證言：證人劉某乙、許某某、潘某某、徐某某、劉某丙、焦某某、陳某某、李某某的證言；3、被告人王某某、劉某甲的供述與辯解及同步錄音錄像資料。

本院認為，被告人王某某身為國家機關工作人員，與劉某甲共謀，違反國家相關政策規(guī)定，濫用職權，將不具備申報條件企業(yè)納入申報對象，致使國家財產損失達1000萬元，情節(jié)特別嚴重，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百九十七條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應當以濫用職權罪追究其刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十二條之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖北省鄂州市梁子湖區(qū)人民法院

檢 察 員： 張杰

2016年2月24日

附：

1.被告人王某某現(xiàn)住鄂州市**棟**單元**室；被告人劉某甲現(xiàn)住鄂州市華容區(qū)**鄉(xiāng)**村**號。

2.案卷材料和證據(jù)四冊。