湖南省桃江縣人民檢察院

起?訴?書

桃檢刑訴〔2020〕198號

被告人熊某甲，男，1980年**月**日出生，公民身份號碼4309221980********，漢族，初中文化，經商，戶籍所在地湖南省益陽市桃江縣，住桃江縣***鎮(zhèn)***村***村。因涉嫌非法經營罪，于2019年3月19日被桃江縣公安局取保候審；經本院決定，于2020年3月13日被重新取保候審。

本案由益陽市桃江縣公安局偵查終結，以被告人熊某甲涉嫌非法經營罪，于2020年3月13日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年3月13日已告知被告人有權委托辯護人，已告知被告人認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。因案情復雜，延長審查起訴期限十五日至2020年4月28日；因事實不清、證據(jù)不足，于2020年4月28日退回桃江縣公安局補充偵查，該局補充偵查完畢后于2020年5月27日重新移送審查起訴；因案情復雜，延長審查起訴期限十五日至2020年7月12日。被告人同意本案適用簡易程序審理。

經依法審查查明：

2016年8月至2018年6月，被告人熊某甲加入鄒某甲、馬某某、王某甲、杜某某（另案處理）等人開辦的湖南***健康產業(yè)有限公司，在桃江縣***鎮(zhèn)、安化縣**鎮(zhèn)開設兩家門店銷售湖南***健康產業(yè)有限公司的產品，門店利用會議營銷方式，通過“健康講座”招攬參會的中老年人進行免費體驗、聽講座，送禮品吸引中老人，會場中不斷播放事先錄好的有關中老人保健方面內容的宣傳片，銷售梅邦蟲草口服液、吐蕃御方十六味藏藥、貝母、西域藏王藥蕾、膚、松花粉、羊奶粉等產品，并有配套的講詞、課件、視頻，門店經理會同講師夸大產品的功效進行虛假宣傳，被告人熊某甲經營的兩家門店在沒有辦理《藥品經營許可證》的情況下銷售藥品吐蕃御方十六味藏藥214400余元、藏貝母101500余元，共計銷售藥品315900余元。經檢驗，吐蕃御方十六味藏藥、藏貝母均系藥用中藥藥材。具體犯罪事實如下：

1、2016年8月2日，被告人熊某甲與鄒某甲在安化縣**鎮(zhèn)注冊成立安化縣*****醫(yī)療器材經營部，法人為被告人熊某甲，該店辦理了醫(yī)療器械許可證、食品經營許可證，經營范圍醫(yī)療器械、保健食品、電子產品、凈水設備銷售及咨詢服務。開業(yè)后熊某乙（另案處理）合伙加入并以自投店方式經營，平時門店管理由熊某乙負責，并聘請了鄒某乙、喻某某、曹某甲等服務員，營業(yè)期間銷售高電位、梅邦蟲草口服液、酒料即吐蕃御方十六味藏藥、藏貝母、西域藏王藥膏等產品。該店在沒有取得《藥品經營許可證》的情況下銷售藥品酒料即吐蕃御方十六味藏藥83份，單價1600元每份，共132800元，藏貝母120份，單價500元每份，共60000元。

2、2017年4月12日，被告人熊某甲和廖某某（另案處理）在桃江縣***鎮(zhèn)注冊成立桃江**醫(yī)療器械經營部。被告人熊某甲為法人，廖某某為經理并負責門店管理，招聘了劉某甲、王某乙、盧某甲為服務員。到2018年6月底門店關結，該店銷售高電位、梅邦蟲草口服液、酒料即吐蕃御方十六味藏藥、藏貝母、西域藏王藥膏等產品。其中該門店在沒有取得《藥品經營許可證》的情況下銷售藥品酒料即吐蕃御方十六味藏藥51套，單價1600元，共計81600元，藏貝母83包單價500元每包，共計41500元。

案發(fā)后，被告人熊某甲于2019年3月19日被桃江縣公安局民警傳喚歸案。被告人熊某甲于2020年2月11日退還贓款315900元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.接報案登記表、立案決定書、到案經過、身份信息等書證；2.證人熊某乙、許某某、張某某、黃某某、曹某乙、李某某、歐某某、丁某甲、高某甲、文某甲、羅某某、劉某乙、蘇某某、何某甲、丁某乙、丁某丙、劉某丙、潭某某、盧某乙、劉某丁、賀某某、高某乙、劉某戊、丁某丁、曾某某、劉某己、何某乙、占某某、丁某戊、劉某庚、鄧某某、周某某、劉某辛、文某乙、高某丙、盧某甲、胡某某、劉某甲、曹某甲、鄒某乙、鄒某甲、馬某某的證言；3.鑒定意見；4.辨認筆錄；5.搜查筆錄；6.被告人熊某甲的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人熊某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人熊某甲違反國家規(guī)定，非法經營藥品，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十五條第（一）項，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法經營罪追究其刑事責任。被告人熊某甲在共同犯罪中，起了主要作用，系主犯，適用《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款，第二十六條第一款、第四款之規(guī)定；到案后能夠如實供述自己的罪行，系坦白，適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰；自愿認罪認罰，適用《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理。綜上，建議對被告人熊某甲以非法經營罪判處有期徒刑二年，不適用緩刑，并處違法所得一倍罰金。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

桃江縣人民法院

檢察員：龍益才

檢察官助理：郭凱彬

2020年7月10日

附:?1．被告人熊某甲現(xiàn)被取保候審在家，聯(lián)系電話：1387531****。

2．案卷材料和證據(jù)七冊。

3．《認罪認罰具結書》一份。