四川省廣安市前鋒區(qū)人民檢察院

起?訴?書(shū)

前檢公訴刑訴〔2020〕7號(hào)

被告人熊某甲，男，1972年**月**日出生，公民身份號(hào)碼5129251972********，漢族，大學(xué)本科文化，曾任廣安市廣安區(qū)**政府**，案發(fā)前系廣安棗山物流商貿(mào)園區(qū)**，出生地四川省廣安區(qū)，戶(hù)籍所在地及住址廣安市廣安區(qū)**路**號(hào)**棟**單元**樓**號(hào)。因涉嫌受賄罪、貪污罪，經(jīng)廣安市前鋒區(qū)人民檢察院決定，于2019年12月25日被廣安市公安局廣安區(qū)分局取保候?qū)彙?/span>

本案由廣安市監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，向廣安市人民檢察院移送審查起訴，廣安市人民檢察院商廣安市中級(jí)人民法院同意，于2019年12月24日將本案交本院審查起訴。本院受理后，于受案當(dāng)日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序簡(jiǎn)化審理。

經(jīng)依法審查查明：

被告人熊某甲在擔(dān)任廣安市廣安區(qū)**政府**期間，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人賄賂共計(jì)人民幣現(xiàn)金34萬(wàn)元（以下未標(biāo)明幣種的均為人民幣），為他人謀取利益；利用職務(wù)上的便利，伙同他人套取、截取公款68.44萬(wàn)元予以私分，個(gè)人分得現(xiàn)金7.3萬(wàn)元。具體事實(shí)如下：

一、被告人熊某甲受賄的事實(shí)

2015年至2018年，被告人熊某甲利用職務(wù)上的便利，非法收受他人所送現(xiàn)金34萬(wàn)元，為他人謀取利益。

（一）收受工程承建商杜某某所送現(xiàn)金29萬(wàn)元。2015年上半年，被告人熊某甲和時(shí)任**政府**李某某、**肖某某（二人均另案處理）利用污水管網(wǎng)工程開(kāi)挖需要**政府協(xié)調(diào)相關(guān)事宜的便利條件，幫助杜某某協(xié)調(diào)工程方重慶**建筑工程有限公司，并從該公司承建到污水處理管網(wǎng)開(kāi)挖土石方工程。杜某某為表感謝，表示肖某某、李某某、熊某甲三人不需出資，直接參與分紅。后熊某甲在沒(méi)有出資也沒(méi)有參與經(jīng)營(yíng)管理的情況下，于2017年春節(jié)前、2018年春節(jié)前先后分得現(xiàn)金5萬(wàn)元、24萬(wàn)元，合計(jì)分得29萬(wàn)元。

（二）收受工程承建商劉某某所送現(xiàn)金5萬(wàn)元。2015年下半年，廣安棗山物流商貿(mào)園區(qū)將廣武路沿線的連接口公路硬化工程交給各轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施，被告人熊某甲與李某某、肖某某商量后將涉及棗山鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的公路硬化工程直接交給棗山鎮(zhèn)**劉某某實(shí)施。劉某某為表感謝，工程完工后將20萬(wàn)元現(xiàn)金拿給肖某某，隨后肖某某分給了熊某甲5萬(wàn)元。

二、被告人熊某甲貪污的事實(shí)

2014年至2016年，被告人熊某甲利用職務(wù)上的便利，伙同他人非法占有公款68.44萬(wàn)元，個(gè)人分得7.3萬(wàn)元。

（一）伙同肖某某等人套取財(cái)政資金49.7萬(wàn)元進(jìn)行私分，個(gè)人分得4.8萬(wàn)元

2014年6月至2016年1月，時(shí)任**政府**肖某某及相關(guān)工作人員通過(guò)簽訂虛假協(xié)議、虛報(bào)拆除費(fèi)用的方式套取財(cái)政資金49.7萬(wàn)元進(jìn)行私分。被告人熊某甲明知肖某某等人虛列支出，仍簽字同意報(bào)銷(xiāo)，并于2014年6月、9月、12月、2015年1月4次分得所套現(xiàn)金各0.3萬(wàn)元，2015年4月、6月、9月、2016年1月分別分得所套現(xiàn)金0.5萬(wàn)元、1.1萬(wàn)元、0.2萬(wàn)元、1.8萬(wàn)元，合計(jì)分得4.8萬(wàn)元。

（二）伙同熊某乙（另案處理）等人套取財(cái)政資金15.74萬(wàn)元進(jìn)行私分，個(gè)人分得1.5萬(wàn)元

2015年1月至2015年底，時(shí)任**政府**熊某乙及相關(guān)工作人員通過(guò)簽訂虛假協(xié)議、虛報(bào)拆除費(fèi)用的方式套取財(cái)政資金15.74萬(wàn)元進(jìn)行私分。被告人熊某甲明知熊某乙等人虛列支出，仍簽字同意報(bào)銷(xiāo)，并于2015年1月、9月、11月3次分得所套現(xiàn)金各0.5萬(wàn)元，合計(jì)分得1.5萬(wàn)元。

（三）伙同李某某、肖某某截取土地租金3萬(wàn)元，個(gè)人分得1萬(wàn)元

2015年下半年，中鐵一局蘭渝鐵路項(xiàng)目部從廣安撤離，將棗山鎮(zhèn)巖山村6組8畝國(guó)有土地交給棗山鎮(zhèn)人民政府代管。被告人熊某甲與李某某、肖某某商量后找到杜某某租用該地開(kāi)辦停車(chē)場(chǎng)，并簽訂了租地協(xié)議。2015年5月，杜某某交給肖某某土地租金3萬(wàn)元，后肖某某分給李某某和熊某甲各1萬(wàn)元。

被告人熊某甲于2019年7月17日主動(dòng)向棗山園區(qū)紀(jì)工委書(shū)面報(bào)告了其在農(nóng)房拆除過(guò)程中的違紀(jì)違法問(wèn)題，同年9月18日主動(dòng)到廣安市監(jiān)察委員會(huì)投案，供述了違紀(jì)違法問(wèn)題，認(rèn)錯(cuò)認(rèn)罪并上交了41.8萬(wàn)元違紀(jì)違法所得。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書(shū)證：熊某甲戶(hù)籍證明、職務(wù)任免文件，相關(guān)工程項(xiàng)目資料和虛報(bào)費(fèi)用賬務(wù)資料等；2.證人證言：李某某、肖某某、熊某乙等證人的證言；3.被告人熊某甲的供述與辯解等。

本院認(rèn)為，被告人熊某甲身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物34萬(wàn)元，為他人謀取利益，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條之規(guī)定，當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任；被告人熊某甲利用職務(wù)上的便利，伙同他人套取、截取公款68.44萬(wàn)元私分，個(gè)人分得7.3萬(wàn)元，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。被告人熊某甲犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，受賄、貪污數(shù)額巨大，一人犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十六條，第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第二款及第六十九條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以受賄罪和貪污罪數(shù)罪并罰。熊某甲主動(dòng)向組織報(bào)告違紀(jì)違法行為，后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，退交所獲贓款，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款、第六十四條之規(guī)定，認(rèn)罪認(rèn)罰，可以依法從寬處理。建議對(duì)被告人熊某甲數(shù)罪并罰判處有期徒刑三年至四年，可以適用緩刑，并處罰金30萬(wàn)元-40萬(wàn)元，依法追繳違法所得，上繳國(guó)庫(kù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

????此致

四川省廣安市前鋒區(qū)人民法院

檢察員：陳亞?wèn)|

檢察員：李青妃

??????????????????????????????????2020年1月16日

附：

????1.被告人熊某甲取保候?qū)従幼≡趶V安市廣安區(qū)**路**號(hào)**棟**單元**樓**號(hào)。

2.案卷材料和證據(jù)8冊(cè)。

3.被告人熊某甲受賄、貪污所獲贓款扣押在案，詳見(jiàn)補(bǔ)證卷。

4.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》1份。