四川省榮縣人民檢察院

起?訴?書

榮檢公訴刑訴〔2020〕111號

被告人熊某某，男，1971年**月**日出生，居民身份證號碼5103211971********，漢族，高中文化，自貢市**農(nóng)業(yè)有限公司法定代表人，四川省榮縣人，戶籍地和住所地：四川省榮縣**鎮(zhèn)**村**組**號。2018年3月6日因犯單位行賄罪被四川省榮縣人民法院判處有期徒刑十個月，緩刑一年。2020年1月2日，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪被榮縣公安局刑事拘留；經(jīng)本院批準，同年2月7日被榮縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由榮縣公安局偵查終結，以被告人熊某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年4月6日向本院移送起訴。本院受理后，于2020年4月6日已告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。本院于2020年5月6日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2020年6月5日補查重報。?

經(jīng)依法審查查明：自貢市**農(nóng)業(yè)有限公司于2008年9月1日登記成立。2008年8月，該公司經(jīng)審批同意，辦理新建規(guī)模養(yǎng)殖場申報審批手續(xù)。2009年6月25日，被告人熊某某以自貢市**農(nóng)業(yè)有限公司名義與榮縣長山鎮(zhèn)**村村民委員會簽訂租賃協(xié)議，流轉該村2、10、12社等10個農(nóng)業(yè)社約150畝的土地用于發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。2017年下半年開始，被告人熊某某在未取得相關部門審批同意下，擅自在流轉土地上挖砂取土，造成耕地大量毀壞。經(jīng)榮縣經(jīng)緯國土資源測繪有限公司測繪，該宗土地總面積17608平方米（折合26.412畝），其中：已挖淹沒區(qū)面積8765平方米，未挖淹沒區(qū)面積7666平方米，棄土區(qū)面積1177平方米。經(jīng)自貢市自然資源和規(guī)劃局鑒定，在已挖淹沒區(qū)面積中被破壞耕地面積7783平方米（折合11.67畝），被破壞土地的原有耕作屬性被損毀，屬于重度破壞。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.接處警登記表、受案登記表、戶籍證明、到案經(jīng)過、協(xié)議、榮縣自然資源和規(guī)劃局關于違法挖沙區(qū)地類的說明、土地利用規(guī)劃審查圖、挖沙淹沒區(qū)用地平面圖等書證；

2.證人吳某某、王某某、張某某等證言；

3.被告人熊某某的供述和辯解；

4.鑒定意見；

5.勘查筆錄。

本院認為，被告人熊某某違反土地管理法規(guī)，非法占用農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成農(nóng)用地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

四川省榮縣人民法院

檢察官：曹霞

2020年7月3日

附件：1.被告人熊某某現(xiàn)羈押于榮縣看守所。

??2.案卷材料和證據(jù)三冊，散頁材料二頁。

??3.認罪認罰具結書一份。