湖北省隨縣人民檢察院

起?訴?書

鄂隨縣檢一部刑訴〔2020〕81號

被告人熊某某，男，1972年**月**日出生，身份證號碼4206191972********，漢族，高中文化，隨州市**礦業(yè)有限公司**，戶籍所在地湖北省隨州市曾都區(qū)，住曾都區(qū)**號**棟**單元**樓**號。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2013年1月23日經(jīng)本院批準逮捕，于2019年11月17日由隨縣森林公安局執(zhí)行。

本案由隨縣森林公安局偵查終結(jié)，以被告人熊某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年12月3日向本院移送起訴。本院受理后，于2019年12月5日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。期間，因部分事實不清，退回偵查機關(guān)補充偵查二次（自2020年1月3日至2月2日、自2020年3月17日至4月17日）；因案情復(fù)雜，延長審查起訴期限二次（自2020年3月3日至3月17日、自2020年5月18日至6月1日）。被告人熊某某同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2010年1月18日，隨州市**礦業(yè)有限公司（下稱“**礦業(yè)”，另案處理）經(jīng)隨縣工商行政管理局登記成立，注冊資本5000萬元人民幣（下同），其中股東鐘某甲（另案處理）出資4800萬元，占股96%，**礦業(yè)實際控制人，對公司經(jīng)營管理進行決策，股東周某某出資200萬元，占股4%。2011年左右，鐘某甲安排被告人熊某某到**礦業(yè)任法定代表人，具體負責(zé)公司后勤管理及物資采買。**礦業(yè)的施工建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營均由鐘某甲決定后安排技術(shù)人員劉某某、礦長鐘某乙等人具體實施，劉某某、鐘某乙直接對鐘某甲匯報建設(shè)、礦山生產(chǎn)經(jīng)營情況。2011年1月13日，**礦業(yè)取得隨縣吳山鎮(zhèn)草屋莊片麻巖礦的采礦許可證。2012年8月20日，鐘某乙代表**礦業(yè)與隨縣吳山鎮(zhèn)聯(lián)光村居民張某甲、張某乙商議后簽訂了《荒山經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書》，張某甲、張某乙將其二人承包經(jīng)營的位于聯(lián)光村西溝山場的承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給隨州市**礦業(yè)有限公司，轉(zhuǎn)讓山場的四至界限為東至西溝大堰北大分水嶺東小分水嶺、西至草屋莊、南至西溝田沖、北至轉(zhuǎn)讓**礦業(yè)交界。2012年9月20日，**礦業(yè)在未辦理相關(guān)占用林地山場手續(xù)的情況下，由公司鐘某甲安排劉某某、鐘某乙等人在西溝西面山場平整林地進行二期擴建工程，鐘某乙又安排龔某某實施山場采礦事宜，施工人員將上述山場上所有的樹木鏟掉后平整場地進行廠房建設(shè)。2012年11月初，**礦業(yè)在未辦理相關(guān)占用林地山場手續(xù)的情況下，采用同樣的方法在西溝東面山場開挖林地，平整場地修路。2012年10月23日，張某甲、湖北**礦業(yè)開發(fā)有限公司以**礦業(yè)非法毀林采礦為由向湖北省林業(yè)廳信訪。2012年11月13日，隨縣林業(yè)局吳山林業(yè)管理站發(fā)現(xiàn)**礦業(yè)在未辦理林地占用審批手續(xù)情況下占用林地進行建房、采礦，即行要求**礦業(yè)停止施工建設(shè)，該公司未停工并繼續(xù)開挖山場至2012年11月18日。2012年11月19日，隨縣森林公安局接隨縣林業(yè)局轉(zhuǎn)交信訪案件后展開初查并委托經(jīng)隨縣林業(yè)勘察設(shè)計隊對**礦業(yè)占用林地情況進行勘查。2012年11月20日，經(jīng)隨縣林業(yè)勘察設(shè)計隊現(xiàn)場勘察后認定，**礦業(yè)占用林地面積為9.7425公頃，折合146.1375畝。其中已辦理了林地占用手續(xù)面積5.1676公頃，折合77.514畝；未辦理林地占用手續(xù)面積4.5749公頃，折合68.6235畝。地類為有林地，樹種為松櫟混交林，屬于2003年退耕還林地，地表原有植被已遭嚴重破壞。2012年11月20日，隨縣森林公安局對熊某某以非法占用農(nóng)用地罪立案偵查。熊某某在接受隨縣森林公安局民警訊問時明知**礦業(yè)、鐘某甲未辦理占用林地手續(xù)即施工毀壞林地的行為已涉嫌犯罪，仍作假證明稱其負責(zé)**礦業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營**廠房、采礦，對鐘某甲進行包庇。2019年11月17日，隨縣森林公安局民警持逮捕證在熊某某家中將其抓獲到案，熊某某仍作假證明對鐘某甲進行包庇。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.隨縣森林公安局接受刑事案件登記表、立案決定書、逮捕證、到案經(jīng)過、隨縣林業(yè)局臨時使用林地審核同意書、2003年退耕還林第六次復(fù)查驗收圖、湖北省林業(yè)廳使用林地審核同意書（鄂林地審字[2010]744號）、荒山經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書、中華人民共和國采礦許可證、隨州市**礦業(yè)有限公司企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、關(guān)于聯(lián)光村五組西溝荒山租賃合同書情況說明、隨縣林業(yè)局森林資源管理科及吳山林業(yè)管理站出具的證明、湖北省網(wǎng)上信訪管理系統(tǒng)分辦通知單、荒山租賃合同書、山場轉(zhuǎn)讓協(xié)議、熊某某的戶籍資料、十月份例會紀要等書證；2.證人鐘某乙、龔某某、郎某某、沈某某、張某丙、張某乙、張某甲、譚某某等人的證言；3.隨縣林業(yè)勘察設(shè)計隊出具的《關(guān)于隨州市**礦業(yè)有限公司占用林地現(xiàn)場勘察報告》的鑒定意見；4.隨縣森林公安局制作的現(xiàn)場指認筆錄及隨州市**礦業(yè)有限公司非法占用農(nóng)用地現(xiàn)場方位圖及現(xiàn)場照片30張；5.被告人熊某某的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人熊某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人熊某某明知鐘某甲系犯罪的人而故意作虛假證明頂替擔(dān)責(zé)，對鐘某甲予以包庇，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百一十條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以包庇罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖北省隨縣人民法院

檢察官：胡念念

2020年6月1日

附：

1.被告人熊某某現(xiàn)羈押于隨州市看守所。

2.案卷材料和證據(jù)3冊。

3.《量刑建議書》1份。