安徽省宣城市人民檢察院

起?訴?書

宣檢刑訴〔2020〕2號

被告人熊某某，男，1964年**月**日出生，公民身份號碼3412251964********，漢族，大學本科文化，安徽省阜陽市人大常委會原副主任、潁上縣委原書記，戶籍所在地阜陽市阜南縣**鎮(zhèn)**路**巷**號，住阜陽市潁上縣人武部宿舍。被告人熊某某因涉嫌受賄罪，于2019年8月17日被安徽省監(jiān)察委員會采取留置措施，于2020年2月17日經(jīng)安徽省人民檢察院決定刑事拘留，同日由宣城市公安局執(zhí)行刑事拘留，2020年2月26日經(jīng)安徽省人民檢察院決定逮捕，次日由宣城市公安局執(zhí)行逮捕。現(xiàn)羈押于宣城市看守所。

本案由安徽省監(jiān)察委員會調查終結，以被告人熊某某涉嫌受賄罪，于2020年2月17日向安徽省人民檢察院移送審查起訴。2020年2月26日，經(jīng)安徽省人民檢察院指定管轄，將此案交由本院審查起訴。本院受理后，于2020年2月27日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。本院于2020年4月9日將本案退回監(jiān)察機關補充調查，監(jiān)察機關于2020年5月9日補充調查完畢移送起訴。因案情重大、復雜，本院于2020年3月26日、2020年6月9日延長審查起訴期限15日。

????經(jīng)依法審查查明：

????2005年至2019年，被告人熊某某利用擔任阜南縣委常委、政法委書記、潁上縣縣長、潁上縣委書記職務上的便利，為潁上**置業(yè)有限公司實際控制人王某某等人在征地拆遷、規(guī)劃調整、土地出讓金返還等方面謀取利益，非法收受他人財物，折合人民幣共計2231.4928萬元。具體事實如下：

1.2016年8月至2018年，被告人熊某某利用擔任潁上縣委書記職務上的便利，接受潁上**置業(yè)有限公司實際控制人王某甲請托，為該公司開發(fā)的潁上農(nóng)貿(mào)大市場項目拆遷、增加項目樓層、道路并購、土地出讓金返還等事項提供幫助。期間，被告人熊某某收受王某甲人民幣合計400萬元。

2.2014年10月至2019年1月，被告人熊某某利用擔任潁上縣委書記職務上的便利，接受安徽**房產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人林某甲請托，為其公司開發(fā)的林海尚城項目、林海御瓏灣項目加快拆遷進度、道路貫通等事項提供幫助。期間，被告人熊某某收受林某甲人民幣合計238萬元。

3.2013年下半年至2017年12月，被告人熊某某利用擔任潁上縣縣長、潁上縣委書記職務上便利，接受李某甲的請托，為**控股集團有限公司、**城鎮(zhèn)開發(fā)有限公司申請配套商業(yè)用地、分批交納土地出讓金、減免滯納金、辦理土地證、產(chǎn)業(yè)園回購、減輕稅務處罰等事項提供幫助。期間，被告人熊某某收受李某甲人民幣合計236萬元。

4.2010年至2018年，被告人熊某某利用擔任潁上縣縣長、潁上縣委書記職務上的便利，接受潁上**置業(yè)有限公司法定代表人項某某的請托，為該公司太平洋廣場項目的工程驗收、土地出讓金及稅收返還，以及龍門新天地項目規(guī)劃調整、解決居民阻止施工等事項提供幫助。期間，被告人熊某某收受項某某人民幣合計220萬元。

5.2016年8月至2019年，被告人熊某某利用擔任潁上縣委書記職務上的便利，接受浙江省東陽**建筑工程有限公司阜陽分公司負責人李某乙請托，承諾為該公司承建的高鐵東西區(qū)安置小區(qū)工程造價調整等事項提供幫助。期間，被告人熊某某收受李某乙人民幣合計200萬元。

6.2016年至2019年3月，被告人熊某某利用擔任潁上縣委書記職務上的便利，接受潁上縣**商品博覽城有限公司、五洲**置業(yè)有限公司法定代表人林某乙請托，為其公司降低物業(yè)自持率、返還土地出讓金等事項提供幫助，并承諾給予稅收優(yōu)惠政策。期間，被告人熊某某單獨或伙同其弟弟熊某某（另案處理）收受林某乙182萬元人民幣、2萬美元（折合人民幣12.5528萬元）。

7.2005年至2014年，被告人熊某某利用擔任阜南縣委常委、政法委書記，潁上縣縣長、潁上縣委書記職務上的便利，接受李某丙請托，為李某丙承建的阜南縣**項目報批、潁上縣城區(qū)道路提標改造工程等事項提供幫助。期間，被告人熊某某伙同妻子龐某某（另案處理）收受李某丙房產(chǎn)一套、汽車一輛及房屋裝修款折合人民幣167.94萬元。

8.2017年上半年至2018年8月，被告人熊某某利用擔任潁上縣委書記職務上的便利，接受江西**環(huán)境建設集團有限公司潁上項目負責人姜某某請托，為該公司承建的沙潁河故道綜合治理、潁河水系綜合治理等項目的融資貸款和加快資金撥付進度等事項提供幫助。期間，被告人熊某某收受姜某某人民幣合計100萬元。

9.2016年至2018年下半年，被告人熊某某利用擔任潁上縣委書記職務上的便利，接受潁上縣**學校負責人王某乙請托，為該校投資辦學、土地供應、教師力量支持等事項上提供幫助。期間，被告人熊某某收受王某乙人民幣合計100萬元。

10.2016年5月至2018年下半年，被告人熊某某利用擔任潁上縣委書記職務上的便利，接受潁上**置業(yè)有限公司法定代表人朱某某的請托，為其公司開發(fā)的濱江御府項目規(guī)劃審批、解決群眾信訪問題、恢復工程施工等事項提供幫助。期間，被告人熊某某分兩次收受朱某某人民幣合計80萬元。

11.2017年至2018年，被告人熊某某利用擔任潁上縣委書記職務便利，接受潁上**置業(yè)有限公司實際控制人、**多彩原漿啤酒有限公司法定代表人車某某請托，為**多彩原漿啤酒有限公司恢復生產(chǎn)等事項提供幫助，并承諾為潁上**置業(yè)有限公司土地出讓金返還提供幫助。期間，被告人熊某某分多次收受車某某人民幣合計80萬元。

12.2012年下半年至2018年下半年，被告人熊某某利用擔任潁上縣長、潁上縣委書記職務上的便利，接受阜陽**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司法定代表人康某某的請托，為其公司開發(fā)的帝景苑一期、二期征地拆遷及金色湖畔項目開發(fā)等事項提供幫助。期間，被告人熊某某分多次收受康某某人民幣合計75萬元。

13.2014年至2016年下半年，被告人熊某某利用擔任潁上縣長、縣委書記職務上便利，接受安徽**置業(yè)有限公司潁上分公司負責人、潁上**置業(yè)有限公司執(zhí)行董事呂某某的請托，為其公司開發(fā)的鑫都首府和銀泰城項目拆遷等事項提供幫助。期間，被告人熊某某分二次收受呂某某人民幣合計70萬元。

14.2018年上半年，被告人熊某某利用擔任潁上縣委書記職務上的便利，接受安徽**中醫(yī)藥集團潁上中醫(yī)院院長李某丁請托，為醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)區(qū)項目用地指標落實、加快拆遷進度等事項提供幫助。2018年春節(jié)前，被告人熊某某收受李某丁人民幣40萬元。

15.2013年至2015年，被告人熊某某利用擔任潁上縣縣長、縣委書記職務上的便利，接受安徽**礦山機械設備科技股份有限公司法定代表人李某戊請托，為該公司項目資金扶持等事項提供幫助。2015年下半年，被告人熊某某收受李某戊人民幣30萬元。

案發(fā)后，安徽省監(jiān)察委員會依法查封阜陽市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)**路**號永安花園**幢**號房產(chǎn)一套，凍結被告人熊某某個人銀行賬戶余額113.953309萬元，扣押被告人熊某某親屬代為退贓款人民幣132萬元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.戶籍證明、干部任免審批表、任職文件、企業(yè)基本信息、銀行交易憑證等書證；2.王某甲、林某甲、李某甲等證人的證言；3.被告人熊某某的供述與辯解；4.現(xiàn)場勘驗、檢查筆錄。

本院認為，被告人熊某某身為國家工作人員，利用職務上的便利，為他人謀取利益并非法收受他人財物，數(shù)額特別巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以受賄罪追究其刑事責任。被告人熊某某到案后能夠如實供述受賄罪的全部犯罪事實，系坦白，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。被告人熊某某到案后，除主動供述監(jiān)察機關己掌握的收受李某甲、林某甲賄賂外，還主動交待了監(jiān)察機關尚未掌握的大部分受賄犯罪事實，可以酌情從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

????此??致

安徽省宣城市中級人民法院

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???????????????????????????副檢察長???解??兵

???????????????????????????檢?察?官???陳??駿

???????????????????????????檢?察?官???劉??華

????????????????檢察官助理?余建超?????????????????

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????????????????2020年6月22日

附件：

????1.被告人熊某某現(xiàn)逮捕羈押于宣城市看守所。

????2.案卷材料和證據(jù)三十九冊。

????3.證人名單一份。