巴林左旗人民檢察院

起 訴 書(shū)

左檢公訴刑訴〔2020〕13號(hào)

被告人潘某某，男，1972年**月**日出生，身份證號(hào)碼: 1504221972********，漢族，初中文化，2015年10月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，2020年1月14日被巴林左旗紀(jì)委開(kāi)除黨籍，現(xiàn)?。喊土肿笃?*鎮(zhèn)**小區(qū)**號(hào)樓**單元**室，無(wú)前科。2012年7月至2018年7月任**鎮(zhèn)**村村委會(huì)**，2019年10月23日，巴林左旗監(jiān)察委對(duì)被告人潘某某涉嫌犯罪問(wèn)題立案調(diào)查，2019年11月13日，經(jīng)赤峰市監(jiān)察委員會(huì)批準(zhǔn)后對(duì)潘某某采取留置措施。2020年1月15日經(jīng)本院決定對(duì)其刑事拘留，2020年1月20日本院對(duì)其決定逮捕?，F(xiàn)羈押于巴林左旗看守所。

本案由內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市巴林左旗監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人潘某某涉嫌貪污罪，于2020年1月15日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年1月15日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：2014年，被告人潘某某以其妻子劉某甲名義從**鎮(zhèn)**村村民吳某甲手轉(zhuǎn)包林地253畝（吳某甲從村委會(huì)承包合同為230畝，林權(quán)證253畝），2014年9月被告人潘某某將上述林地以劉某甲名義辦理兩份林權(quán)證，一份為179畝，另一份為74畝，2015年下半年巴林左旗政府計(jì)劃征用位于**鎮(zhèn)**村原垃圾填埋場(chǎng)附近土地作為垃圾填埋場(chǎng)二期工程用地，政府經(jīng)過(guò)實(shí)地測(cè)量確定計(jì)劃征用土地359.43畝，政府確定的征用土地范圍內(nèi)有潘某某妻子劉某甲轉(zhuǎn)包的林地179畝、土龍崗村集體土地117.78畝、2002年**鎮(zhèn)政府承包**村集體土地宜林地49畝、**村村民高某某轉(zhuǎn)包給村民扈某某的林地13.65畝。時(shí)任**鎮(zhèn)**村村委會(huì)主任潘某某，利用協(xié)助人民政府征用上述土地過(guò)程中，為了達(dá)到侵吞集體土地補(bǔ)償款的目的，向其他村委會(huì)成員隱瞞旗政府征用村集體土地的真實(shí)情況，利用其擔(dān)任村委會(huì)主任的職務(wù)便利，指使村當(dāng)時(shí)報(bào)賬員張某某偽造虛假的有關(guān)征用集體土地的村民代表會(huì)議記錄，在村民代表不知情的情況下讓村民代表在會(huì)議記錄上簽字，并向**鎮(zhèn)政府謊稱政府所征用的**村359.43畝集體土地全部已由劉某甲承包為由，于2016年4月17日，讓劉某甲跟**鎮(zhèn)政府簽訂土地征用補(bǔ)償協(xié)議，并讓**鎮(zhèn)政府將上述359.43畝土地補(bǔ)償款492.4596萬(wàn)元打入劉某甲個(gè)人賬戶，將其中不屬于自己承包的180.43畝林地征地補(bǔ)償款238.6034萬(wàn)元據(jù)為己有。被告人潘某某涉嫌貪污238.6034萬(wàn)元人民幣。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下:1、書(shū)證：被告人潘某某戶籍證明、潘某某任職文件、吳某甲土地承包合同、劉某甲土地轉(zhuǎn)包合同、劉某甲地林權(quán)證、被征用土地分解示意圖、**村會(huì)議記錄、**鎮(zhèn)人民政府會(huì)議記錄、巴林左旗人民政府《關(guān)于建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)相關(guān)事宜的會(huì)議紀(jì)要)) (左政紀(jì)字(2015)20號(hào))、巴林左旗信達(dá)測(cè)繪有限公司政府征用土地測(cè)繪圖、巴林左旗國(guó)土資源局《關(guān)于巴林左旗**鎮(zhèn)**村集體土地征收補(bǔ)償方案的報(bào)告》、**鎮(zhèn)人民政府征收個(gè)人承包林地補(bǔ)償協(xié)議及補(bǔ)償款發(fā)放憑證、巴林左旗林草局鑒定報(bào)告、劉某甲、曹某某等人銀行流水和其他；2、證人證言：證人劉某甲、劉某乙、趙某某、張某某、崔某某、曹某某等證人證言；3、被告人的供述與辯解：被告人潘某某的供述。

本院認(rèn)為，被告人潘某某擔(dān)任**鎮(zhèn)**村村委會(huì)主任的職務(wù)便利，協(xié)助人民政府征用**鎮(zhèn)**村集體土地過(guò)程中，利用其職務(wù)便利侵吞公款，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中國(guó)人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條之規(guī)定，事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

巴林左旗人民法院

檢察員：德力根

王瑩穎

2020年2月26日

附:

1、隨案移送案卷共六冊(cè);

2、隨案移送**村會(huì)議記錄2本;

3、被告人潘某某現(xiàn)羈押于巴林左旗看守所。