赤峰市松山區(qū)人民檢察院　

起?訴?書(shū)

松檢五部刑訴〔2020〕Z26號(hào)　

　　被告人潘某甲，男性，1957年﹡﹡月﹡﹡日出生，居民身份證號(hào)碼1504041957﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡，漢族，小學(xué)文化程度，農(nóng)民，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市松山區(qū)，住赤峰市松山區(qū)﹡﹡鎮(zhèn)﹡﹡村﹡﹡組，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)赤峰市公安局松山區(qū)森林公安決定，于2019年11月26日被赤峰市公安局松山區(qū)森林公安取保候?qū)彙?/span>

本案由赤峰市松山區(qū)森林公安局偵查終結(jié)，以被告人潘某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年6月12日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年6月15日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及值班律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。2020年7月10日，退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查一次。被告人同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：2018年6月，被告人潘某甲未經(jīng)林業(yè)主管部門(mén)同意，允許董某某在其位于赤峰市松山區(qū)﹡﹡鎮(zhèn)﹡﹡村﹡﹡林地內(nèi)取土27729.6立方米，用于赤峰市松山區(qū)﹡﹡村﹡﹡橋填方工程。經(jīng)赤峰市松山區(qū)林業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查隊(duì)鑒定，被告人潘某甲取土地塊為防護(hù)林，面積為21畝，取土的林地原有植被已不復(fù)存在，對(duì)林地原有植被及種植條件已造成嚴(yán)重毀壞。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、被告人潘某甲常住人口詳細(xì)信息表、調(diào)取證據(jù)通知書(shū)、調(diào)取證據(jù)清單、接受證據(jù)材料清單、《松山區(qū)﹡﹡鎮(zhèn)京津風(fēng)沙源治理二期工程2014年人工造林作業(yè)設(shè)計(jì)》、《施工約束合同》、《證明》《說(shuō)明》《松山區(qū)﹡﹡鎮(zhèn)﹡﹡村﹡﹡山恢復(fù)林地植被造林設(shè)計(jì)及費(fèi)用說(shuō)明》《關(guān)于松山區(qū)﹡﹡鎮(zhèn)﹡﹡村﹡﹡山取土場(chǎng)植被恢復(fù)情況的說(shuō)明》《工程量確認(rèn)單》《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》等書(shū)證；2、證人李某某、董某某、高某某、陳某某、關(guān)某某、潘某乙等證言；3、被告人潘某甲的供述和辯解；4、鑒定意見(jiàn)；5、勘驗(yàn)筆錄。?

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人潘某甲對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人潘某甲違反土地管理法規(guī)，在防護(hù)林林地取土，改變被占用土地用途21畝，數(shù)量較大，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任，其法定刑為五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。被告人潘某甲認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理；其到案后如實(shí)供述自己的罪行、認(rèn)罪悔罪、恢復(fù)植被21畝。綜上，被告人潘某甲具有法定、酌定從輕處罰的量刑情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十一條、第六十七條第三款的規(guī)定，建議對(duì)其判處四個(gè)月以上六個(gè)月以下拘役，并處罰金。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

赤峰市松山區(qū)人民法院　

?檢察官：劉亞娟

2020年9月11日　

附件：

??????1.被告人潘某甲現(xiàn)取保候?qū)徲谄渥∷?/span>

2.案卷材料和證據(jù)三冊(cè)共九十五頁(yè)；

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》一份。