古田縣人民檢察院

起?訴?書(shū)

古檢生態(tài)刑訴〔2019〕26號(hào)

被告人潘某某，男，1962年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3501281962********，漢族，初中，福建省**農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司工作人員，戶(hù)籍所在地福建省福州市鼓樓區(qū)，住福建省福州市鼓樓區(qū)**村**座**室，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)古田縣公安局決定，于2018年6月27日被古田縣公安局取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人李某某，福建**律師事務(wù)所律師，律師執(zhí)業(yè)證編號(hào)：135092002********。

本案由古田縣公安局偵查終結(jié)，以被告人潘某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年6月26日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。于2019年7月24日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查；于2019年9月17日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。

經(jīng)依法審查查明：

2013年上半年以來(lái)，被告人潘某某在建造養(yǎng)豬場(chǎng)過(guò)程中，未經(jīng)林業(yè)主管部門(mén)審批，擅自雇工挖掘古田縣**鎮(zhèn)**村、**村、**村“磨石埡”山場(chǎng)林地，并進(jìn)行硬化建成豬舍等設(shè)施，造成林地原植被嚴(yán)重毀壞。經(jīng)福建華信司法鑒定所鑒定，古田縣**鎮(zhèn)**村、**村、**村“磨石埡”山場(chǎng)被占用改變林地用途的未批林地面積19.8911畝（已建成豬舍），其中生態(tài)林面積4.799畝。2018年6月27日，被告人潘某某主動(dòng)到古田縣公安局森林分局投案。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、被告人潘某某基本信息、到案經(jīng)過(guò)、林權(quán)證明等書(shū)證；

2、證人林某甲、楊某某、劉某某、葉某甲、陳某某、葉某乙、林某乙、林某丙、葉某丙、葉某丁、黃某甲、肖某某、易某某、黃某乙等人證言；

3、被告人潘某某供述和辯解；

4、福建華信司法鑒定所鑒定意見(jiàn)；

5、古田縣公安局現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄、辨認(rèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)照片等證據(jù)材料。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人潘某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人潘某某違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，造成林地原植被嚴(yán)重毀壞，數(shù)量較大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告人潘某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，數(shù)量較大，量刑幅度為五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；潘某某主動(dòng)向古田縣公安局投案，到案后，如實(shí)供述犯罪事實(shí)，認(rèn)罪態(tài)度較好。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，可以從輕或減輕處罰。建議判處被告人潘某某一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或單處罰金。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

古田縣人民法院

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?檢察員????丁岳峰

?????????????????????????????????2019年11月15日

附：1.被告人潘某某被取保候?qū)徳诩摇?/span>

????2.案卷材料和證據(jù)4冊(cè)?！?/span>