廣東省廣州市增城區(qū)人民檢察院

起?訴?書

穗增檢訴刑訴〔2019〕1033號

被告人潘某甲，男，1964年**月**日出生，身份證號碼4401251964********，漢族，初中文化，中共黨員，戶籍所在地廣東省廣州市增城區(qū)**街**棟**房。因本案于2019年2月21日被廣州市增城區(qū)監(jiān)察委員會立案調(diào)查，同年3月6日被采取留置措施，同年6月3日經(jīng)本院決定逮捕，同日被逮捕。

本案由廣州市增城區(qū)監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人潘某甲涉嫌貪污罪和行賄罪，于2019年6月3日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。期間，依法延長了審查起訴的期限。

經(jīng)依法審查查明：

一、貪污罪?

2015年5月至6月期間，同案人潘某乙（已起訴）在得知增灘車輛檢測站廠房在廣州市增城區(qū)荔城街新聯(lián)村“359畝土地征收項目”征地范圍內(nèi)的信息后，與時任廣州市增城區(qū)荔城街黨工委書記潘某丙的胞兄，即被告人潘某甲、同案人潘某丁商定，并向潘某丙（另案處理）確認后，共同出資人民幣180萬元，以潘某乙兒子潘某戊的名義購買了增灘車輛檢測站，欲通過博取政府征收從中謀取利益。2015年8月，荔城街道辦事處對增灘車輛檢測站進行征收，被告人潘某甲、潘某丁與潘某乙利用潘某丙擔(dān)任荔城街黨工委書記的職務(wù)便利，在潘某丙的幫助下，通過荔城街三舊辦負責(zé)人廖某甲的具體協(xié)調(diào)，兩次要求中譽評估公司以改變建筑物用途名稱的方式，具體將編號為10-13和10-14的雨棚調(diào)整變更為車間，相應(yīng)從第一次評估的單價540元/平方米提高到第二次950元/平方米和980元/平方米，最后第三次提高到1000元/平方米和1080元/平方米，最終將第一次評估總價格為1369418元的雨棚調(diào)整變更為總評估價格為2690985元。2019年5月8日，經(jīng)誠安信評估公司評估涉案雨棚在案發(fā)當(dāng)時價值人民幣1370700元。被告人潘某甲、潘某丁、潘某乙從而騙取政府拆遷補償款1320285元用于共同私分，其中潘某乙按約定占有五成用于個人使用，被告人潘某甲和潘某丁等人占有另外五成用于家族開支共同使用。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.立案決定書、戶籍材料、《拆遷補償協(xié)議》、涉案房地產(chǎn)的初評意見書等書證；

2.證人廖某甲、王某某、邵某某、潘某戊、范某某、潘某己、陳某某、關(guān)某某的證言；

3.被告人潘某甲和同案人潘某丁、潘某乙、潘某丙的供述與辯解；

4.辨認和指認筆錄；

5.訊問同步錄音錄像等視聽資料。

二、行賄罪

2012年至2013年間，被告人潘某甲與潘某丁、潘某乙（均已起訴）共同商量策劃，在本身無任何資質(zhì)的情況下，以潘某丁、潘某乙個人名義掛靠廣州金大建筑工程有限公司承接了廣州市輝鵬房地產(chǎn)有限公司的方圓云山詩意項目清表和填土工程，為獲得時任荔城街國土所所長李某某（另案處理）在清表和填土工程期間提供幫助，先后兩次由同案人潘某乙在荔城街怡景城小區(qū)門口和荔城街碧濤沐足店門口向李某某賄送好處費現(xiàn)金人民幣合計400000元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.立案決定書、戶籍材料、工商登記材料、掛靠協(xié)議及合同等書證；

2.證人李某某、潘某庚、廖某乙的證言；

3.被告人潘某甲和同案人潘某丁、潘某乙的供述與辯解；

4.辨認和指認筆錄；

5.訊問同步錄音錄像等視聽資料。

本院認為，被告人潘某甲無視國家法律，伙同他人與國家工作人員勾結(jié)，利用國家工作人員的職務(wù)便利，共同騙取公共財物；為謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員以財物，其行為同時觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十三條、第三百八十九條、第三百九十條和第六十九條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪和行賄罪追究其刑事責(zé)任，數(shù)罪并罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

廣東省廣州市增城區(qū)人民法院

檢察員：龔冠丞

2019年7月17日

附：1.被告人潘某甲現(xiàn)被羈押于廣州市增城區(qū)看守所。

2.案卷材料和證據(jù)11冊。　

3.與潘某丁共同退出的違法所得66.01425萬元人民幣現(xiàn)扣押于廣州市增城區(qū)監(jiān)察委員會，請依法判處。