廣東省廣州市增城區(qū)人民檢察院

起?訴?書(shū)

穗增檢訴刑訴〔2019〕1033號(hào)

被告人潘某甲，男，1964年**月**日出生，身份證號(hào)碼4401251964********，漢族，初中文化，中共黨員，戶籍所在地廣東省廣州市增城區(qū)**街**棟**房。因本案于2019年2月21日被廣州市增城區(qū)監(jiān)察委員會(huì)立案調(diào)查，同年3月6日被采取留置措施，同年6月3日經(jīng)本院決定逮捕，同日被逮捕。

本案由廣州市增城區(qū)監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人潘某甲涉嫌貪污罪和行賄罪，于2019年6月3日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。期間，依法延長(zhǎng)了審查起訴的期限。

經(jīng)依法審查查明：

一、貪污罪?

2015年5月至6月期間，同案人潘某乙（已起訴）在得知增灘車(chē)輛檢測(cè)站廠房在廣州市增城區(qū)荔城街新聯(lián)村“359畝土地征收項(xiàng)目”征地范圍內(nèi)的信息后，與時(shí)任廣州市增城區(qū)荔城街黨工委書(shū)記潘某丙的胞兄，即被告人潘某甲、同案人潘某丁商定，并向潘某丙（另案處理）確認(rèn)后，共同出資人民幣180萬(wàn)元，以潘某乙兒子潘某戊的名義購(gòu)買(mǎi)了增灘車(chē)輛檢測(cè)站，欲通過(guò)博取政府征收從中謀取利益。2015年8月，荔城街道辦事處對(duì)增灘車(chē)輛檢測(cè)站進(jìn)行征收，被告人潘某甲、潘某丁與潘某乙利用潘某丙擔(dān)任荔城街黨工委書(shū)記的職務(wù)便利，在潘某丙的幫助下，通過(guò)荔城街三舊辦負(fù)責(zé)人廖某甲的具體協(xié)調(diào)，兩次要求中譽(yù)評(píng)估公司以改變建筑物用途名稱(chēng)的方式，具體將編號(hào)為10-13和10-14的雨棚調(diào)整變更為車(chē)間，相應(yīng)從第一次評(píng)估的單價(jià)540元/平方米提高到第二次950元/平方米和980元/平方米，最后第三次提高到1000元/平方米和1080元/平方米，最終將第一次評(píng)估總價(jià)格為1369418元的雨棚調(diào)整變更為總評(píng)估價(jià)格為2690985元。2019年5月8日，經(jīng)誠(chéng)安信評(píng)估公司評(píng)估涉案雨棚在案發(fā)當(dāng)時(shí)價(jià)值人民幣1370700元。被告人潘某甲、潘某丁、潘某乙從而騙取政府拆遷補(bǔ)償款1320285元用于共同私分，其中潘某乙按約定占有五成用于個(gè)人使用，被告人潘某甲和潘某丁等人占有另外五成用于家族開(kāi)支共同使用。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.立案決定書(shū)、戶籍材料、《拆遷補(bǔ)償協(xié)議》、涉案房地產(chǎn)的初評(píng)意見(jiàn)書(shū)等書(shū)證；

2.證人廖某甲、王某某、邵某某、潘某戊、范某某、潘某己、陳某某、關(guān)某某的證言；

3.被告人潘某甲和同案人潘某丁、潘某乙、潘某丙的供述與辯解；

4.辨認(rèn)和指認(rèn)筆錄；

5.訊問(wèn)同步錄音錄像等視聽(tīng)資料。

二、行賄罪

2012年至2013年間，被告人潘某甲與潘某丁、潘某乙（均已起訴）共同商量策劃，在本身無(wú)任何資質(zhì)的情況下，以潘某丁、潘某乙個(gè)人名義掛靠廣州金大建筑工程有限公司承接了廣州市輝鵬房地產(chǎn)有限公司的方圓云山詩(shī)意項(xiàng)目清表和填土工程，為獲得時(shí)任荔城街國(guó)土所所長(zhǎng)李某某（另案處理）在清表和填土工程期間提供幫助，先后兩次由同案人潘某乙在荔城街怡景城小區(qū)門(mén)口和荔城街碧濤沐足店門(mén)口向李某某賄送好處費(fèi)現(xiàn)金人民幣合計(jì)400000元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.立案決定書(shū)、戶籍材料、工商登記材料、掛靠協(xié)議及合同等書(shū)證；

2.證人李某某、潘某庚、廖某乙的證言；

3.被告人潘某甲和同案人潘某丁、潘某乙的供述與辯解；

4.辨認(rèn)和指認(rèn)筆錄；

5.訊問(wèn)同步錄音錄像等視聽(tīng)資料。

本院認(rèn)為，被告人潘某甲無(wú)視國(guó)家法律，伙同他人與國(guó)家工作人員勾結(jié)，利用國(guó)家工作人員的職務(wù)便利，共同騙取公共財(cái)物；為謀取不正當(dāng)利益，給予國(guó)家工作人員以財(cái)物，其行為同時(shí)觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條、第三百八十三條、第三百八十九條、第三百九十條和第六十九條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪和行賄罪追究其刑事責(zé)任，數(shù)罪并罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

廣東省廣州市增城區(qū)人民法院

檢察員：龔冠丞

2019年7月17日

附：1.被告人潘某甲現(xiàn)被羈押于廣州市增城區(qū)看守所。

2.案卷材料和證據(jù)11冊(cè)?！?/span>

3.與潘某丁共同退出的違法所得66.01425萬(wàn)元人民幣現(xiàn)扣押于廣州市增城區(qū)監(jiān)察委員會(huì)，請(qǐng)依法判處。