安徽省肥西縣人民檢察院

起?訴?書

肥西檢二部刑訴【2020】Z1566號

被告人潘某某，男，1990年＊＊月＊＊日出生，漢族，高中文化程度，居民身份證號碼：3623221990＊＊＊＊＊＊＊＊，戶籍所在地：江西省上饒市廣豐縣＊＊街道＊＊社區(qū)＊＊號，現(xiàn)?。喊不帐『戏适邪訁^(qū)＊＊路＊＊（小區(qū)）＊＊棟＊＊室。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年5月25日被肥西縣公安局取保候?qū)彙?/span>

被告人鄭某某，男，1990年＊＊月＊＊日出生，漢族，大學(xué)本科文化程度，居民身份證號碼：3416231990＊＊＊＊＊＊＊＊，戶籍所在地安徽省利辛縣＊＊鎮(zhèn)＊＊村＊＊窩＊＊戶，現(xiàn)住安徽省利辛縣＊＊鎮(zhèn)＊＊村＊＊窩＊＊戶。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年5月22日被肥西縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由肥西縣公安局偵查終結(jié)，以被告人潘某某、鄭某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年11月8日向本院移送起訴。本院受理后，于2020年11月10日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2018年7月31日，秦某某、何某甲、郭某某、孔某某、張某某、吳某某、何某乙等七人（均已判決），聚集在合肥市包河區(qū)＊＊酒店一房間內(nèi)，將每個人之前各自尋找的多家建筑公司匯聚在一起，由孔某某、張某某統(tǒng)一制定商務(wù)標(biāo)報價，對“柿樹崗鄉(xiāng)丁崗村安置點建設(shè)施工工程”項目進(jìn)行圍標(biāo)。后上述七人將該工程項目投標(biāo)報價分別傳遞給各自事前尋找的投標(biāo)公司對該工程項目進(jìn)行投標(biāo)。2018年8月1日，該工程項目在合肥市公共資源交易中心開標(biāo)、公示，云南＊＊建設(shè)有限公司以367815795元的價格中標(biāo)該工程項目1標(biāo)段，桐城＊＊工程總公司以299224534.62元的價格中標(biāo)該工程項目2標(biāo)段。以上兩個中標(biāo)公司均為孔某某、何某甲等人尋找。之后經(jīng)過兩次競價，馬某某以2600萬元的價格競得該工程項目1標(biāo)段的實際施工權(quán)，郭某某以1100萬元的價格競得該工程項目2標(biāo)段的實際施工權(quán)。目前已查證核實，被告人潘某某通過被告人鄭某某尋找湖南**建筑有限公司、河南**建筑有限公司幫助何某乙參與“柿樹崗鄉(xiāng)丁崗村安置點建設(shè)施工工程”項目的圍標(biāo)。以上2家公司的投標(biāo)報價均按照孔某某、張某某制定的報價進(jìn)行投標(biāo)。在本次串、圍標(biāo)過程中，被告人潘某某非法獲利4500元（已退出）；被告人鄭某某非法獲利1.75萬元（已退出）。?

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.??被告人潘某某、鄭某某的供述和辯解；

2.??同案犯何某乙的供述和辯解；

3.??證人證言：證人蔣某某、張某某等人的證言；

3.人口信息、到案經(jīng)過、刑事判決書等書證。

本院認(rèn)為，被告人潘某某、鄭某某明知他人實施串通投標(biāo)行為，仍為其實施串通投標(biāo)行為提供幫助，擾亂了市場經(jīng)濟(jì)秩序，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。被告人潘某某、鄭某某在案件調(diào)查期間主動如實供述自己的犯罪事實，系自首，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰；被告人潘某某、鄭某某在共同犯罪中起次要或者輔助作用的，是從犯，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十七條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰或者免除處罰。被告人潘某某、鄭某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

安徽省肥西縣人民法院

檢察官：凌云祝

2020年12月24日

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附件：1.被告人潘某某、鄭某某現(xiàn)被取保候?qū)徳谄渥∷?/span>

2.案卷材料和證據(jù)二冊。

3.本院適用簡易程序建議書一份。

4.本院量刑建議書一份。

5.認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書二份。