大慶市大同區(qū)人民檢察院　

起?訴?書

慶同檢二部刑訴〔2020〕64號　

被告人潘某，男，1977年**月**日出生，公民身份號碼2306061977********，漢族，大專文化，系大慶市醫(yī)療保障局**分局醫(yī)療保障服務(wù)中心**，住大慶市大同區(qū)**小區(qū)**號樓**單元**室，戶籍所在地黑龍江省大慶市大同區(qū)**大路**室。因涉嫌挪用公款，于2020年6月19日被大慶市大同區(qū)監(jiān)察委員會立案調(diào)查，同年7月17日被本院取保候?qū)?，同日由大慶市公安局大同分局執(zhí)行。

本案由大慶市大同區(qū)監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，經(jīng)大慶市人民檢察院指定，以被告人潘某涉嫌挪用公款罪，于2020年7月17日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料，因證據(jù)不足，本院于2020年7月23日自行補(bǔ)充偵查，于同日補(bǔ)充偵查完畢。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2005年8月份，被告人潘某開始擔(dān)任**區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室（現(xiàn)已變更為大慶市醫(yī)療保障局**分局）**，主要負(fù)責(zé)收取、保管**鄉(xiāng)村民交納的新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)（以下簡稱“新農(nóng)合保費(fèi)”），然后再將新農(nóng)合保費(fèi)上交至**區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金賬戶中。潘某利用其暫時(shí)保管新農(nóng)合保費(fèi)的職務(wù)便利，于2015年12月至2017年11月，挪用新農(nóng)合保費(fèi)購買短期保本低息理財(cái)產(chǎn)品35份，共計(jì)人民幣12,?052,?900.00元，理財(cái)收益為人民幣20,641.76元，全部用于其個人下鄉(xiāng)工作支出。2019年9月份經(jīng)省審計(jì)組審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題后，潘某于同年10月10日、25日將理財(cái)收益人民幣20,641.76元全部上交至大慶市社會醫(yī)療保險(xiǎn)局**分局收入戶中。

經(jīng)調(diào)查，被告人潘某于2020年6月15日主動到大慶市大同區(qū)監(jiān)察委員會投案。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：指定管轄通知書、情況說明等；

2.證人證言：證人付某某、劉某某、楊某某等人的證言；

3.被告人供述和辯解：被告人潘某的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人潘某對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人潘某利用職務(wù)上的便利，挪用公款12,?052,?900.00元，進(jìn)行營利活動，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十四條的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以挪用公款罪追究其刑事責(zé)任。被告人潘某主動投案，并如實(shí)供述自己的罪行，系自首，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，可以對其從輕或者減輕處罰。被告人潘某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人潘某將營利所得已上交，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

大慶市大同區(qū)人民法院　

檢??察??官：魏廣文

檢察官助理：譚慧仙

2020年8月12日　

附件：

1.被告人潘某現(xiàn)取保候?qū)徲诖髴c市大同區(qū)其居住地；

2.案卷材料和證據(jù)十五冊；

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份；

4.《量刑建議書》一份。