湖南省華某某人民檢察院

起 訴 書(shū)

華檢刑訴〔2019〕192號(hào)

被告××湖南**建材有限公司，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91430623673560****，住所地：華某某**鎮(zhèn)**路**號(hào)，法定代表人：陳某甲。

訴訟代表人陳某乙，男，1969年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼：4306231969********，湖南省華某某人，被告××員工。

被告人陳某甲，男，1967年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼：4306231967********，漢族，大學(xué)本科文化，中共黨員，企業(yè)負(fù)責(zé)人，湖南省岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)人，現(xiàn)住岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)**路**組。因犯串通投標(biāo)罪，于2019年3月15日被臨湘市人民檢察院決定不起訴。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年7月24日被華某某森林公安局刑事拘留。同年8月20日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，于當(dāng)日被華某某森林公安局依法執(zhí)行。

辯護(hù)人，劉某甲，湖南省榕城律師事務(wù)所律師。

本案由岳陽(yáng)市華某某森林公安局偵查終結(jié)，以被告××湖南**建材有限公司、被告人陳某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年9月5日移送審查起訴。本院受理后，于當(dāng)日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。因需補(bǔ)充證據(jù)，本院于2019年9月29日退回華某某森林公安局補(bǔ)充偵查，華某某森林公安局于2019年10月25日重新移送本院審查起訴。

經(jīng)依法審查查明：2003年2月13日，華某某桃花山經(jīng)湖南省人民政府批準(zhǔn)為省級(jí)森林公園。2008年3月，李某某在華某某東山鎮(zhèn)仙鵝寺村王馬洞開(kāi)辦了華某某***礦石有限公司開(kāi)采石材，同年11月華某某***礦石有限公司申請(qǐng)辦理了該采礦地點(diǎn)1.21公頃（18.15畝）的林地占用許可手續(xù)。

2012年12月，被告人陳某甲收購(gòu)李某某的公司股份后開(kāi)始負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)該采礦場(chǎng)并擔(dān)任該公司的法定代表人，并將公司更名為湖南**建材有限公司。2013年1月份以來(lái)，被告××湖南**建材有限公司為開(kāi)采礦石、堆放石料（荒料、廢石料）和修建運(yùn)輸?shù)缆?，需要在礦場(chǎng)所在的桃花山省級(jí)森林公園占用林地。但被告人陳某甲并未要求公司人員向相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)辦理相關(guān)許可手續(xù)，便要求公司人員擅自予以占用，造成該地區(qū)林地大量毀壞。經(jīng)華某某林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)出具鑒定意見(jiàn)，該公司2013年1月至2019年6月份，未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用國(guó)家公益林18.9畝、省級(jí)公益林12.63畝、商品林9.55畝、一般公益林地10.8畝，總計(jì)占用林地總面積為51.88畝。湖南**建材有限公司上述行為致使占用區(qū)域的林地原有林木、草木遭受破壞、表土層破壞或被剝離，原有地形地貌已改變。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書(shū)證：接報(bào)案登記表、立案決定書(shū)、到案經(jīng)過(guò)、戶籍證明、現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)照片、證明、林業(yè)行政處罰決定書(shū)等；

2.證人劉某乙、李某甲、陳某丙、易某甲、李某乙、劉某丙、劉某丁、祁某某、陳某丁、彭某某、胡某某、黃某某、陳某乙、易某乙、王某某、蔡某某的證言；

3.被告人陳某甲的供述與辯解；

4.鑒定意見(jiàn)；

5.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)等筆錄。

本院認(rèn)為，被告××湖南**建材有限公司違反土地管理法規(guī)，非法占用并改變林地用途，數(shù)量較大，造成林地大量毀壞，被告人陳某甲為湖南**建材有限公司直接負(fù)責(zé)的主管人員，其行為均觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，依法均應(yīng)以非法占用農(nóng)用地罪追究刑事責(zé)任。對(duì)被告人陳某甲并應(yīng)適用《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十六條之規(guī)定進(jìn)行處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

華某某人民法院

檢察員：胡紅

2019年11月13日

附：1.被告人陳某甲現(xiàn)羈押于華某某看守所。

2．案卷材料和證據(jù)三冊(cè)。