登封市人民檢察院

起 訴 書

登檢二部刑訴〔2019〕13號(hào)

被告人海某，男，xxxx年xx月xx日出生，身份證號(hào)碼410103********6514，回族，大學(xué)畢業(yè)，住河南省鄭州市二七區(qū)大學(xué)南路**號(hào)院**號(hào)樓**號(hào)，案發(fā)前任河南省滎陽(yáng)市人民政府黨組成員、副市長(zhǎng)。因涉嫌受賄，于2019年7月22日被鄭州市監(jiān)察委員會(huì)采取留置措施，因涉嫌受賄罪經(jīng)登封市人民檢察院決定，于2019年9月27日被登封市公安局刑事拘留，2019年10月8日被登封市公安局執(zhí)行逮捕。

本案由鄭州市監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人海某涉嫌受賄罪，于2019年9月25日向鄭州市人民檢察院移送審查起訴，鄭州市人民檢察院于2019年9月26日指定本院管轄。本院受理后，于2019年9月27日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及其辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

1、2008年7月，被告人海某利用擔(dān)任鄭州市二七區(qū)嵩山路街道辦事處主任、王胡砦城中村改造項(xiàng)目副指揮長(zhǎng)的職務(wù)便利，為河南德潤(rùn)置業(yè)有限公司承接王胡砦城中村拆遷改造項(xiàng)目加快拆遷進(jìn)度提供幫助，在王胡砦城中村拆遷改造項(xiàng)目指揮部院內(nèi)，收受該公司董事即行賄人馬某現(xiàn)金20萬(wàn)元。

2、2013年至2019年7月，被告人海某利用其擔(dān)任鄭州市二七區(qū)大學(xué)路街道辦事處黨工委書記、滎陽(yáng)市人民政府黨組成員、副市長(zhǎng)的職務(wù)便利，為鄭州恒豐建材有限公司法定代表人即行賄人畢某某承接二七區(qū)大學(xué)路街道辦事處老舊小區(qū)物業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施整治改造項(xiàng)目、滎陽(yáng)市公園綠地功能改善及景觀提升項(xiàng)目、滎陽(yáng)市警官大道拓寬改建工程項(xiàng)目提供幫助，先后11次在其辦公室等地收受畢某某現(xiàn)金共計(jì)74萬(wàn)元。

3、2016年至2019年7月，被告人海某在擔(dān)任滎陽(yáng)市人民政府黨組成員、副市長(zhǎng)期間，利用其負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃的職務(wù)便利，為河南天倫旅游集團(tuán)有限公司開(kāi)發(fā)的楚河漢界文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目鄭云高速兩側(cè)禁建區(qū)規(guī)劃調(diào)整提供幫助，先后5次在其辦公室等地收受該公司副總經(jīng)理即行賄人張某某現(xiàn)金50萬(wàn)元、丹尼斯購(gòu)物卡面值4萬(wàn)元，收受財(cái)物共計(jì)54萬(wàn)元。

4、2016年至2019年7月，被告人海某在擔(dān)任滎陽(yáng)市人民政府黨組成員、副市長(zhǎng)期間，利用其負(fù)責(zé)城市建設(shè)與管理的職務(wù)便利，為河南元正置業(yè)有限公司開(kāi)發(fā)的綠都元正望晴川項(xiàng)目在塔山東路開(kāi)口、元正康郡項(xiàng)目渣土車放行等事項(xiàng)提供幫助，先后7次在其辦公室等地收受該公司總經(jīng)理即行賄人蔡某某現(xiàn)金6萬(wàn)元、丹尼斯購(gòu)物卡面值7萬(wàn)元，收受財(cái)物共計(jì)13萬(wàn)元。

5、2017年至2019年7月，被告人海某在擔(dān)任滎陽(yáng)市人民政府黨組成員、副市長(zhǎng)期間，利用其負(fù)責(zé)國(guó)土保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市建設(shè)與管理等工作的職務(wù)便利，為行賄人卞某某實(shí)際控制的河南金隆悅房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司獲得鄭州金根汽車零部件有限公司的廠址土地使用權(quán)提供幫助并約定收受好處費(fèi)500萬(wàn)元。后被告人海某于2018年6月、2018年9月先后二次收受卞某某現(xiàn)金共計(jì)400萬(wàn)元，另100萬(wàn)元因鄭州紀(jì)委監(jiān)委介入調(diào)查案發(fā)而未收受。同時(shí)查明，被告人海某于2017年、2018年春節(jié)和中秋節(jié)前、2019年春節(jié)前，在其辦公室五次共收受卞某某現(xiàn)金6萬(wàn)元、丹尼斯購(gòu)物卡面值6萬(wàn)元、中國(guó)石化加油卡面值2萬(wàn)元；于2017年5月、2018年6月和9月，三次向卞某某索要面值0.5萬(wàn)元中國(guó)石化加油卡20張計(jì)10萬(wàn)元。上述，被告人海某非法收受、索取卞某某財(cái)物共計(jì)524萬(wàn)元（其中100萬(wàn)元未遂）。

6、2017年至2019年7月，被告人海某在擔(dān)任滎陽(yáng)市人民政府黨組成員、副市長(zhǎng)期間，利用其負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市建設(shè)與管理、棚戶區(qū)改造工作的職務(wù)便利，為河南鴻辰置業(yè)有限公司開(kāi)發(fā)滎陽(yáng)市人民醫(yī)院東側(cè)老舊片區(qū)舊城改造項(xiàng)目和規(guī)劃建設(shè)等方面提供幫助，先后4次在其辦公室收受該公司法定代表人即行賄人劉某某丹尼斯購(gòu)物卡面值共計(jì)7萬(wàn)元。

7、2018年至2019年7月，被告人海某在擔(dān)任滎陽(yáng)市人民政府黨組成員、副市長(zhǎng)期間，利用其負(fù)責(zé)城市建設(shè)與管理工作的職務(wù)便利，為河南萬(wàn)業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)狼窩劉安置區(qū)二期工程項(xiàng)目延長(zhǎng)渣土清運(yùn)時(shí)間提供幫助，先后4次在其辦公室等地收受該公司法定代表人即行賄人陳某某現(xiàn)金7萬(wàn)元、丹尼斯購(gòu)物卡面值2萬(wàn)元、中國(guó)石化加油卡面值2萬(wàn)元，收受財(cái)物共計(jì)11萬(wàn)元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、被告人海某供述；2、證人卞某某、畢某某、張某某、馬某、蔡某某、陳某某、劉某某等人證言；3、有關(guān)書證。

本院認(rèn)為，被告人海某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物，數(shù)額較大；非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額特別巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人海某具有索賄情節(jié)，應(yīng)從重處罰。被告人海某有自首情節(jié)，可以從輕或者減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

登封市人民法院

檢察員： 董宏濤

二〇一九年十月三十日

附：

1、被告人海某現(xiàn)押于鄭州市第三看守所。

2、全部案卷材料、證據(jù)。